Alegerile parlamentare din 2021 în Republica Moldova - alegeri.md
 Мониторинг→Институты?→Президент

Деятельность Президента в период 17–30 ноября 2007

Указы

Заседания. Решения. Заявления

Функционирование Агентства конкуренции

Президент страны принял участие в расширенном заседании Административного совета Национального агентства по защите конкуренции, на котором были подведены итоги деятельности учреждения за девять месяцев его работы. В своем выступлении Владимир Воронин отметил, что Республика Молдова находится на стадии выполнения европейских стандартов во всех сферах жизни общества, вступление в состав Европейского союза невероятен без конкурентоспособности товаров и услуг. По словам главы государства, конкурентоспособность экономики Молдовы может быть достигнута при условии развития конкуренции на внутреннем рынке, и пришло время, когда реальная конкуренция должна стать эффективным механизмом на макроэкономическом уровне, влиять на инфляцию и занятость рабочей силы. Президент подчеркнул, что руководству страны, Правительству удалось победить саботаж кланов и создать из последних структуру, которая должна содействовать развитию конкурентоспособности и усовершенствованию контроля соблюдения правил игры на рынке товаров и услуг, а Агентство не должно становиться полицейским формированием.

Заседание Верховного совета безопасности

Владимир Воронин провел заседание Верховного совета безопасности, на котором рассматривались вопросы информационной безопасности страны и меры по ее обеспечению. По словам главы государства, процесс создания информационного общества сопровождается определенным риском информационной безопасности и национальной безопасности страны в целом. Было отмечено, что информационная безопасность Республики Молдова не обеспечивается на должном уровне:

Правительству необходимо ускорить разработку Концепции информационной безопасности, обеспечить стандартизацию специальных электронных баз данных публичных властей, обеспечить их взаимную интегрированность в условиях безопасности информации. Кроме того, подчеркнута важность: интенсификации работ по развитию информационных систем; обеспечению эффективной интегрированности и безопасности баз данных публичных властей; предоставление публичным властям методологической и практической помощи во внедрении и использовании современных информационных технологий.

Выполнение регуляторной реформы

Министерство экономики и торговли представило информацию о выполнении Закона о пересмотре и оптимизации нормативных рамок регулирования предпринимательской деятельности (так называемая «Гильотина-I») и Закона об основных принципах регулирования предпринимательской деятельности («Гильотина-II»). Было отмечено, что на первом этапе выполнения регуляторной реформы (2004–2006) были пересмотрены и оптимизированы более тысячи нормативных актов, регулирующих предпринимательскую деятельность, половина из которых была аннулирована. На втором этапе были разработаны изменения в более чем 80 законов из области предпринимательской деятельности с целью повышения уровня прямого действия законов, ликвидации противоречий, аннулирования дублирующихся норм и обеспечения их единообразия. Президент страны потребовал продолжить деятельность Государственной комиссии по регулированию предпринимательской деятельности и поддержал идею разработки новых законов в области лицензирования, которые предложат единый подход государственной политики в области регулирования лицензирования предпринимательской деятельности. Законопроект четко и прозрачно устанавливает критерии лицензирования; учреждение, наделенное правом выдачи лицензий; категории владельцев лицензий; контроль соблюдения законодательства в данной области, исходя из условий лицензирования; роды деятельности, требующие лицензирования. Кроме того, новый законодательный документ должен будет узаконить принцип «единого окна», определения, которое на данный момент не зафиксировано в законе.

Разработка Национального плана по развитию

Владимир Воронин провел заседание Национального комитета по разработке Национального плана по развитию (НПР) на 2008–2011 г.г. Согласно отчету о разработке документа, в его структуре содержится Стратегия национального плана по развитию и план действий по ее выполнению. В основу Плана ставятся пять стратегических приоритетов Республики Молдова: а) укрепление современного демократического государства, основанного на верховенстве закона; б) урегулирование приднестровского конфликта и реинтеграция страны; в) повышение конкурентоспособности национальной экономики; г) развитие человеческих ресурсов, зачисление на рынок труда; д) региональное развитие. На заседании была отмечена своевременность внесения изменений в финальный проект, путем включения недавних инициатив главы государства об укреплении доверия между двумя берегами Днестра. В ближайшее время, проект Национального плана по развитию должен быть представлен на утверждение в Правительство под заголовком «законодательная инициатива».

Выполнение Национальной программы «Молдавское село»

На встрече в Президентуре были подведены итоги действий, предусмотренных Национальной программой «Молдавское село» на текущий год и поставлены новые задачи для повышения эффективности процесса выполнения установленных обязательств.

Было отмечено, что в области газификации задачи по строительству распределительных сетей природного газа и газификации сельской местности были выполнены (с 2002 года до настоящего времени были газифицированы 807 населенных пунктов, 6 районов были полностью газифицированы, 7 районов на 60–90%, 6 районов на 40–60% и 14 территориально-административных единиц на 40%). Достижения в данной области дают возможность более быстрого завершения Национальной программы газификации, и Президент страны поставил задачу ускорения процесса газификации сельской местности, так к концу 2008 года будут полностью обеспечены природным газом 19 районов страны.

В контексте выполнения Программы по обеспечению питьевой водой и канализацией была отмечена необходимость интенсификации деятельности Правительства и органов местной публичной администрации для ускорения ее выполнения. Необходимо максимальное использование межрайонных водопроводов, подсоединение населенных пунктов к центральным водопроводам, проведение работ по строительству соединений, реконструкция канализационных систем и станций очистки воды.

В области сельского хозяйства предпринятые действия касались консолидации сельскохозяйственных земель и выполнение национальных программ в этой области. 1 января 2007 года в республике функционировало около 211 сельскохозяйственных кооперативов, а в течение 2007 года были созданы еще 18. Общее число Машинно-технологических станций достигло 177 единиц. В 2005–2007 г.г. было восстановлено 123 перерабатывающих предприятия, в селах действуют 382 пункта закупок. Владимир Воронин отметил необходимость более активного создания перерабатывающих предприятий сельскохозяйственной продукции, выступая за разработку Правительством законопроекта, который бы регулировал предоставление широкого спектра льгот инвесторам, которые будут создавать современные перерабатывающие предприятия по сельскохозяйственной продукции в сельской местности, согласно европейским стандартам и требованиям. Президент также отметил необходимость скорейшего перехода к экологическому сельскому хозяйству, требуя от отраслевого министерства принятия более решительных мер в этом плане.

В сфере образования достижения сводятся к росту числа дошкольных учреждений за последние три года с 1100 до 1356, они обеспечены дидактическим материалом, художественной литературой и игрушками. Также говориться, что впервые за последние 20 лет средние образовательные учреждения были оснащены всем необходимым оборудованием по всем дисциплинам. Все лицеи страны подключены к сети Интернет и оснащены высокотехнологичными компьютерными классами, а 50 лицеев страны обеспечены образовательными софтами по 4 дисциплинам. Владимир Воронин также подчеркнул необходимость нахождения ресурсов для активизации процесса восстановления дошкольных и средних учебных заведений, клубов культуры и библиотек в сельской местности.

В области территориальной транспортной инфраструктуры необходимо развитие, и принимая во внимание дефицит финансовых средств для капитального ремонта сельских дорог, было предложено привлечь Министерство транспорта и дорожного хозяйства к работам по обновлению участка каменной дороги с применением технологий расчистки, выравнивания и укатывания. В зависимости от полученного результата в рамках пилотного проекта должно быть принято решение о дальнейших действиях.

Были позитивно оценены результаты, полученные в развитии кооперативной инфраструктуры: в 2005–2007 г.г. были модернизированы 578 торговых единиц и единиц общественного питания, закупочная сеть сельскохозяйственных продуктов пополнилась 26 пунктами закупок и 179 филиалами в различных населенных пунктах, увеличился объем услуг потребителям.

В завершении заседания Правительству было поручено проанализировать ход выполнения Национальной программы «Молдавское село», в том числе и отдельно по министерствам для принятия четких мер по выполнению документа.

Передача «Обсуждения с Президентом»

В традиционной передаче на канале NIT глава государства сделал ряд заявлений по проблемам внешней и внутренней политики:

Самое противоречивое заявление касается проблемы деятельности Бессарабской метрополии и недавнего решения Синода Румынской православной церкви создать три новых епархий в Бессарабской метрополии. По словам главы государства, власти Республики Молдова могли бы отклониться от решения ЕСПЧ о регистрации Бессарабской метрополии Молдовы в случае, если постановление о создании трех епархий не будет упразднено. Владимир Воронин полагает, что решение патриархии Румынии руководствуется целью ущемления суверенитета и независимости Республики Молдова, направлена против национальности и молдавского народа.

Заявления главы государства об отказе от выполнения решений ЕСПЧ были прокомментированы юристами и оппозиционными политиками[1], которые считают подобные заявления тенденциозными и даже аберрантными, а практическое и юридическое применение заявлений может закончиться исключением Республики Молдова из Совета Европы, что закроет путь к европейской интеграции страны.

  1. ↑ Заявления представителей организации «Юристы за права человека», адвокатов в ЕСПЧ (Пресс-релизы Агентства Inf-Prim Neo; Газета «Timpul», 01.12.2007)
1–16 ноября 2007 1–16 декабря 2007