Alegerile parlamentare din 2021 în Republica Moldova - alegeri.md
 Мониторинг→Институты?→Президент

Деятельность Президента в период 1–15 февраля 2008

Указы

Президент РМ внес изменения в структуру Аппарата, теперь существует должность советника по проблемам внешней политики и европейской интеграции. На эту должность назначен Тудор Василика, руководитель отдела в МИДЕИ (ранее Василика находился на дипломатической службе).

Глава государства наградил «Ordinul de Onoare» (Почетный Орден) журналистку Риту Цвик, генерального директора Новостного Агентства «Новости-Молдова».

Заседания. Решения. Заявления

Выполнение программных документов

На заседании, посвященном выполению национальных стратегий и программ, обсуждалась степень выполнения Правительственной программы «Модернизация страны — благосостояние народа», Национальной программы «Молдаское село», Программы по газафикации, СЭРСУБ, Национальной стратегии устойчивого развития агропромышленного комплекса и ряд других программ. Подводя итоги, Президент РМ потребовал мобилизации усилий для выполнения в полном объеме всех национальных планов и стратегий, отметив, что в 2008 году должны быть продолжены действия по выполнению норм стратегических программ, утвержденных ранее. Владимир Воронин подчеркнул важность:

Выполнение Плана действий РМ-ЕС

Президент РМ провел заседание, на котором обсуждался ход выполнения Плана действий, сквозь призму последних изменений в диалоге с Европейской комиссией. Согласно короткому пресс-сообщению, были намечены четкие задачи, которые должны быть выполнены в сфере демократизации, свободы прессы и прав человека, деловой среды и борьбы с коррупцией.

Политика уголовного наказания

На заседании глава государства высказался за рассмотрение возможности пересмотра Уголовного кодекса для гуманизации карательной политики государства. Владимир Воронин отметил, что, начиная с 2001 года, более чем на 2000 сократилось количество заключенных, а вследствие недавних поправок в Уголовный кодекс из пенитенциарных учреждений будут освобождены еще примерно 500 человек. В то же время, по данным на 1 января 2008 года в пенитенциарных учреждениях находятся 7895 лиц или 230 человек на 100.000 жителей, это в 2–3 раза больше заключенных, чем в западноевропейских странах. А статистические данные восточноевропейских стран, в недавнем прошлом вошедших в состав ЕС или находящихся в процессе вступления, также не в пользу Республики Молдова. Президент страны выразил озабоченность и недоумение в связи с практикой лишения свободы за экономические и материальные правонарушения, говоря о необходимости всестороннего и срочного рассмотрения этого вопроса, принимая во внимание законодательство и практику европейских стран. Было решено, что Министерство юстиции, Генеральная прокуратура при участии национальных и европейских экспертов, консультируясь с Высшим советом магистратуры, займутся объективным пересмотром уголовных норм с целью модернизации и приведения в соответствие с европейскими стандартами. Пакет предложений должен быть представлен Парламенту до 1 сентября 2008 года.

Примечание ADEPT: 25 января 2006 года Президент РМ выступил с обращением к Парламенту, в котором потребовал создать рабочую группу для всестороннего рассмотрения политики, законодательства и практики наказания с целью принятия мер по улучшению ситуации в данной области. Тогда отмечалось, что существующее законодательство не предусматривает рациональную и эффективную систему санкций, из-за чего граждане и общественное мнение часто не понимают карательные действия государственных органов и не доверяют им. Тогда Президент Воронин выступил за ужесточение некоторых санкций, в особенности, за особо опасные и тяжкие преступления, за нарушение экологического законодательства, за несоблюдение правил движения, норм противопожарной безопасности, санитарных норм и др.

Ситуация в пенитенциарных учреждениях

Положение дел в пенитенциарных учреждениях было признано неудовлетворительным. Президент РМ высказался за необходимость улучшения условий заключения, реконструкции помещений пенитенциарных учреждений в соответствии с международными нормами. В особенности, затрагивалась проблема Тюрьмы №13 г. Кишинева, функционирование которой не соответствует современным требованиям по защите прав человека. Требуется найти возможности переместить данное пенитенциарное заведение из центра столицы в другое здание в муниципии Кишинев. Интересное предложение было выдвинуто голландской компанией.

Повышение эффективности системы социальных услуг

На заседании, проведенном главой государства, рассмаривалась инициатива по оптимизации системы социальных услуг с целью выделения финансовой помощи семьям, находящимся в сложных ситуациях. Для выполнения данной задачи, начиная с 1 сентрября 2008 года, намечено установление новой услуги социальной помощи — «социальная помощь», которая будет оказываться в зависимости от оценки уровня нуждаемости, на основании оценочных показателей «благополучия». Объем помощи будет определяться по разнице между ежемесячным гарантированным доходом семьи и общим доходом семьи. По предварительным подсчетам, новой социальной услугой будут пользоваться примерно 70 тысяч семей (около 250 тысяч лиц), в дополнение к существующим получателям социальной помощи. Владимир Воронин обратил внимание на то, что основным элементом новой системы является механизм оценки необходимости семей, который должен быть равным и справедливым, он не должен быть бюрократизирован и не должен приводить к стигматизации семей, которые обратятся за данной услугой.

Разработка «Энциклопедии Молдовы»

Глава государства был проинформирован о мерах, предпринятых для разработки «Энциклопедии Молдовы»: регистрация государственного института «Энциклопедия Молдовы», создание рабочей группы по разработке общей концепции энциклопедии; проведение необходимых исследований для определения методологии. Воронин призвал стороны проявить ответственность, а разработка «Энциклопедии Молдовы» должна стать в 2008 году одним из приоритетов Плана сотрудничества Правительства с Академией наук Молдовы.

Реформа в сфере предпринимательского патента

На заседании присутствующие обменялись мнением по выполнению Закона №208-XVI. Согласно информации, представленной Министром экономики и торговли, более половины (2600) обладателей патентов, попадающие под действие первого и второго этапа выполнения закон, уже изменили форму организации, зарегистрировав индивидуальные предприятия и ООО. Сотрудники МЭТ, налоговой службы, регистрационных органов находятся в постоянном контакте с обладателями патентов для объяснения им норм закона и способе деятельности бывших обладателей патентов. Обсуждались проблемы технического характера, появляющиеся в районах, отмечается, что они относятся в основном к третьему этапу выполнения Закона, который начнется в 2009 году. Представитель Ассоциации малого бизнеса высказал мнение, согласно которому предпочтительнее существенно увеличить стоимость патентов вместо изменения формы организации. В поддержку этой инициативы был представлено исследование USAID, которое указывает на то, что государственные выплаты в условиях деятельности в форме индивидуальных предприятий эквивалентны полученным в результате деятельности патентов. Глава государства сказал, что система патентов в Республике Молдова стала вариантом преодоления некоторыми категориями населения последствий глубокого экономического кризиса, а в настоящее время эта система и национальная экономика в целом находится в процессе развития и нуждается в приближении к цивилизованным, европейским нормам.

Конференция по Политике Безопасности

На 44-ой Конференции по политике безопасности в Мюнхене (Германия) Президент РМ выступил с речью, встретился с Ассистентом государственного секретаря США Дэниэлом Фридом (Daniel Fried), а также с Хавьером Соланой (Javier Solana), Верховным представителей Европейского Союза по вопросам внешней политики и совместной безопасности.

1–31 января 2008 16–29 февраля 2008