2008 политический год / e-democracy.md

2008 политический год

Игорь Боцан / 26 декабря 2008

Основные события 2008 года

2008 политический год был особенным. По сути, он стал апогеем восьмилетнего нахождения у власти Партии коммунистов Республики Молдова (ПКРМ). Многие события, произошедшие в 2008 году, будут иметь длительные последствия, другие же просто впечатлили. В этом смысле стоит перечислить 10 из них:

Проведение съезда, на котором был взят курс на модернизацию ПКРМ и было установлено в качестве стратегической цели построение постиндустриального общества. Сразу же после съезда расформировано Министерство промышленности, а позже было объявлено намерение закрыть тракторный завод «TRACOM».
Отставка премьера с самым большим «стажем» в истории Республики Молдова Василе Тарлева и его отмежевание от «команды» ПКРМ. Впоследствии Тарлев начал самостоятельную политическую карьеру и выражал несогласие с политикой и действиями ПКРМ.
Опубликование «списка приватизации». Стоимость государственной собственности, выставленной коммунистическим руководством на приватизацию, небывалая — почти половина миллиарда долларов. Стоит отметить, что планы о приватизации абсолютно соответствуют «либеральной революции», объявленной лидером ПКРМ в 2007 году.
Изобретение уникальных пропагандистских формулировок для оправдания действий ПКРМ, например, «либеральный коммунизм», «пророссийская европейская интеграция Республики Молдова» и т. д. Очевидно уже очень скоро пропагандисты от ПКРМ убедят нас и в существовании «религозных атеистов». И тогда мы сможем быть твердо уверенными в том, что нас уже погрузили в постмодернизм, а до построения в Республике Молдова постиндустриального общества осталось недолго.
Задержание микроавтобуса, перевозившего 200 кг героина, за которым последовал арест нескольких офицеров спецслужб Министерства внутренних дел. После этого случая укоренилось пока еще не опровергнутое мнение о том, что территория Республики Молдова входит в международный маршрут наркоторговцев, которым покровительствуют высокопоставленные чиновники. Приднестровские власти спекулировали данным инцидентом и высмеивали миссию EUBAM, которой они предложили проверять импорт из Молдовы в Приднестровье.
Ужесточение условий прохождения конкурентов на выборах в парламент: повышение представительского ценза с 4% до 6%, запрещение избирательных блоков, а также запрет занимать высокопоставленные государственные должности обладателям множественного гражданства, в том числе должность депутата парламента. Это прямая реакция на проигрыш ПКРМ на региональных выборах в Гагаузии в 2006 и 2008 году, всеобщих местных выборах 2007 года и, особенно, в выборах на должность примара мун. Кишинев.
Исключение председателя парламента из состава Национальной комиссии по европейской интеграции и Высшего совета безопасности. Вероятно, главе государства было что-то известно о переговорах, которые спикер в течение полугода вел с Центристским союзом Молдовы (ЦСМ). В целом, складывается впечатление, что кадровая политика в плане снятия с должности и утверждения министров, послов, других госслужащих вообще не опирается на какие-либо критерии. Последний случай, связанный с отставкой министра культуры и сохранением этой должности вакантной, лишь укрепляет предположение об отсутствии каких-либо критериев кадровой политики.
Апрельская и декабрьская встречи президента Воронина с приднестровским лидером Игорем Смирновым. Подобные встречи не проводились с 2001 года, а состоявшиеся в нынешнем году закрепили откат в процессе приднестровского урегулирования под занавес мандата ПКРМ. В 2001 году, по крайней мере, происходил переговорный процесс, тогда как в 2008 году переговоры остаются заблокированными.
Начало в гагаузской автономии конфликта после выборов в Народное собрание региона. Неспособность ПКРМ идти на компромиссы сохранила опасный конфликт на протяжении трех с лишним месяцев. Вспыхнувшим конфликтом спекулировали приднестровские власти, которые ищут (и находят) доводы для того, чтобы не соглашаться на статус автономии в составе Республики Молдова, ссылаясь при этом на негативный опыт Гагаузии.
Поддержка Республикой Молдова заявления ЕС относительно российско-грузинского вооруженного конфликта, развязанного в августе 2008 года.

Выполнение задач, установленных на 2008 год

2008 год стал первым годом внедрения Национальной стратегии развития (НСР), рассчитанной на 2008–2011 годы. Стратегией установлено пять приоритетов: консолидация демократического государства, основанного на верховенстве закона и соблюдении прав человека; урегулирование приднестровского конфликта и реинтеграция страны; повышение конкурентоспособности национальной экономики; развитие человеческих ресурсов, продвижение социальной включенности; региональное развитие.

Задачи, предусмотренные НСР на 2008 год, были подробно рассмотрены на первом правительственном заседании в нынешнем году: продолжение газификации и водоснабжения страны; долгосрочное развитие агропромышленного комплекса; модернизация дорог; создание рабочих мест (300 тыс. новых рабочих мест); трехкратное увеличение заработной платы в бюджетной сфере; двукратное увеличение мест с бюджетным финансированием в учебных заведениях, трехкратное повышение стипендий и т. д.

Премьер-министр Зинаида Гречанная в своем докладе в парламенте 12 декабря отчиталась о достижениях правительства в 2008 году. Как обычно, премьер говорила об успехах: ВВП увеличился на 6,2%; в первом полугодии прямые иностранные инвестиции возросли на 70% против показателей 2007 года; молдавская банковская система выстояла в условиях мирового финансового кризиса; число госслужащих сократилось на 624 единицы; «единое окно» позволило зарегистрировать 65% новых предприятий, созданных в срочном порядке; прокуратура и ЦБЭПК успешно борются с коррупцией; республика Молдова организовала саммит глав правительств СНГ «на качественно высоком уровне»; была увеличена доля социальных бюджетных ассигнований; осуществлялись новые инфраструктурные проекты; экспортирующим приднестровским предприятиям выданы таможенные документы и т. д. и т. п.

Реакция оппозиции на успехи, о которых отчитались власти

Оппозиция напомнила властям и, в меру своего доступа к СМИ, попыталась разъяснить гражданам, каковы истинные источники экономического роста. После российского финансового кризиса 1998 года и замедления в конце прошлого века мирового экономического роста, по данным Международного валютного фонда (МВФ), в 2001–2007 годах рост экономики развитых стран составлял в пределах 2–3% в год, а развивающихся — 6–8%. После прихода ПКРМ к власти в 2001 году около 1/3 трудоспособных молдавских граждан решили взять судьбу в свои руки и подались на заработки за границу. Ежегодный объем денежных переводов из-за рубежа за время пребывания ПКРМ у власти возрос примерно десятикратно: со ~150 млн. долларов до $1,5 млрд. долларов. Так, в 2007–2008 годах сумма денежных переводов, отправленных молдавскими гастарбайтерами, практически сравнялась с государственным бюджетом и составляет около 1/3 ВВП страны!

При таких условиях любое руководство независимо от политической окраски должно крайне плохо относиться к собственной стране и собственному народу, чтобы не добиваться конъюнктурного экономического роста. Вместе с тем, в 2001–2008 годах Республика Молдова оставалась самой бедной страной Европы; она не смогла сократить разрыв, отделяющей ее от остальных отстающих государств. Наоборот, этот разрыв только усугубился. Представленная ниже таблица показывает, что, по сути, еще с тех пор как она была аграрной провинцией СССР, Молдова была запрограммирована на экономический коллапс на случай возможного независимого развития, что и произошло в 1991 году. Предшественники ПКРМ, несмотря на все допущенные ошибки, по крайней мере, брали на себя ответственность за возможные риски проведения серьезных реформ, а ПКРМ пришла к власти, когда наиболее болезненные реформы уже были внедрены, а региональная экономическая конъюнктура значительно улучшилась.

Динамика реального валового внутреннего продукта на душу населения

Из этого следует следующий вывод: на протяжении 8 лет своего правления ПКРМ только пользовалась благоприятной региональной экономической конъюнктурой и не добилась особых успехов, за исключением достижений в пропагандистской сфере. Например, говорить о повышении конкурентоспособности национальной экономики, как это делает правительство, при том, что в 2008 году дефицит торгового баланса достиг почти 2/3 ВВП (~3 млрд. долларов), несколько странно. Как показывают статистические данные, в 2008 году дефицит возрос примерно на 1 млрд. долларов (!), экспорт был равен 1,4 млрд. долларов, а импорт — 4,1 млрд. долларов. Обобщая эти данные, оппозиция напоминает правящей партии, что в 2008 году «негативное сальдо торгового баланса в 7 раз выше, чем в 2000 году». Если власть и добилась чего-то конкретного в сфере экономики, то сделала это вопреки идеологии и политической программы правящей партии. Примером тому может послужить провозглашение в апреле 2007 года «либеральной революции».

Европейская интеграция и консолидация правового государства

2008 год был настоящим годом благих намерений. В своем традиционном выступлении перед представителями дипломатического корпуса президент Владимир Воронин утверждал, что 2008 год «фактически является прологом к очередным парламентским выборам… Наступивший год требует от Молдовы новых усилий по европейской модернизации. И эти усилия будут сосредоточены, в первую очередь, на совершенствовании нашего правосудия, на укреплении прав человека… Думаю, что уже никто не сомневается, что Молдова чрезвычайно отзывчива именно к этому типу реформ, что наша государственность приобретает особую прочность именно на пути расширения свобод».

В 2008 году в ушах молдавских граждан звучали тезисы о европейской интеграции, хороших, но плохо внедряемых законах и т. д. Одни и те же шаблонные выводы и заключения о европейской интеграции переходили из одного отчета в другой. И все же стоит привести два примера, которые практически точно отражают, как именно происходит консолидация правового государства в Республике Молдова. Первый касается попытки группы граждан проверить, как работает новый Закон о собраниях, и незамедлительно последовавших за этим грубых действий со стороны полиции. Экстравагантный, красноречивый и вполне заслуживающий остаться в анналах развития молдавской демократии эксперимент для самих экспериментаторов-энтузиастов все же оказался весьма травматичным. Второй немаловажный случай связан с продлением лицензии телеканала PRO TV. Хотя возникшая проблема была истолкована превратно, тем не менее, впечатляет и заслуживает быть отмеченной «благожелательность» Координационного совета по телевидению и радиовещания (КСТР), объявившего непредусмотренный законом мораторий на исполнение четких норм Кодекса телевидения и радиовещания. По истечении парламетских выборов и срока моратория КСТР намерен провести конкурс на основании незаконного подзаконного акта. Суть случая телеканала PRO TV невозможно понять до конца, если не знать весь контекст, не быть в курсе, кто и каким образом контролирует и использует медийное пространство Республики Молдова, особенно в канун парламентских выборов. А проявление КСТР «благожелательности» в обход закону только правовое государство не консолидирует.

В контексте вышеизложенного на протяжении 2008 года послы государств ЕС были вынуждены в открытую усомниться в намерении молдавского руководства «расширять свободы», что они и сделали дважды. К концу года дипломатическое сообщество настояло на встрече с главой государства, который подтвердил благие намерения. Данная встреча послужила для некоторых послов поводом, чтобы вновь повторить главное заявление, звучавшее на протяжении последнего года, а именно: подписание соглашения об ассоциировании Республики Молдова с ЕС будет зависеть от соблюдения демократических свобод и от качества избирательного процесса.

Приднестровский конфликт

В том же традиционном обращении в начале нового года к иностранным послам, аккредитованным в Республике Молдова, президент Воронин утверждал: «Мы приложим максимальные усилия для того, чтобы в следующем парламенте Республики Молдова, который соберется в юбилейный год 650-летия образования Молдавского государства, были представлены и наши соотечественники из Приднестровья, а жители региона смогли бы включиться в полноценную работу по строительству современной европейской Молдовы». К концу же 2008 года стало ясно, что приднестровцы в парламентских выборах участвовать не будут. Более того, за годы пребывания ПКРМ у власти, к сожалению, приднестровское урегулирование стало настоящей сказкой про белого бычка, как раз подходящей для обсуждения в не функционирующем формате «5+2».

Какие же отношения существуют на самом деле между Кишиневом и Тирасполем? Нужно признать правоту бывшего главы тираспольской дипломатии Валерия Лицкая, утверждавшего, что де-факто между двумя молдавскими образованиями — Республикой Молдова и Приднестровской Молдавской Республикой — существуют своего-рода конфедеральные отношения. И действительно, уже много лет у нас проводятся совместные чемпионаты по футболу и другим видам спорта, приднестровским предприятиям приходится обращаться к услугам Кишинева для получения таможенных документов и т. д. и т. п. Видимо, правовой статус Приднестровья еще много лет будет оставаться неопределенным. Маловероятно, что в ближайшее время отношение России к Кишиневу и Тирасполю (как к двум равным сторонам) изменится и это будет регулярно — сколько раз потребуется — подтверждаться, в том числе и в ходе консультаций в формате «2+1», с которым президент Воронин согласился на встрече со Смирновым 24 декабря 2008 года.

Вместе с тем в среднесрочной перспективе в политической жизни, возможно, произойдут изменения, которые скажутся и на процессе разрешения конфликта. В 2008 году Игорь Смирнов расчистил политическую сцену Приднестровья от «отцов-основателей» сепаратистского режима. Григория Маракуцу он смел раньше, а в этом году отправил в отставку и главу дипломатии Валерия Лицкая. Остается еще руководитель МГБ Владимир Антюфеев, об отставке которого в последнее время постоянно ходят слухи. В этой же связи следует отметить, что в 2008 году Игорь Смирнов не упускал случая продвинуть собственного сына — Олега, являющегося учредителем Партии патриотов Приднестровья (ППП). Так, на встречи с важными эмиссарами России Смирнов приходил вместе с сыном-политиком. Вот почему можно предположить, что на следующих президентских выборах будет баллотироваться Олег, тогда как Игорь Смирнов станет его главным электоральным агентом. По всей видимости, в Приднестровье замышляется основание династии Смирновых.

Внешняя политика

В 2008 году ситуация во внешнеполитической сфере отличалась больше застоем, нежели динамичным развитием. Впрочем, в последние годы внешняя политика Республики Молдова основывалась на двух векторах: европейская интеграция и недопущение обострения отношений с Россией. Через Европейскую политику добрососедства (ЕПД), а в последнее время и через Восточное партнерство (ВП) Евросоюз предоставляет своим соседям столько, сколько считает нужным, а их правящие элиты принимают ту часть условий ЕС, которая позволяет им сохранить контроль над ситуацией и для самовоспроизводства во власти. И если для самовоспроизводства во власти необходимо пренебречь определенными европейскими стандартами, тогда ими, несомненно, пренебрегают.

Что касается второго фактора — недопущение обострения отношений с Россией, то молдавские власти фактически не развивают отношения с Россией, а лишь заглаживают вину, порой даже доходя до смешного. И все это после афронта экс-президенту Путину в 2003 году, когда был отвергнут так называемый Меморандум Козака. Просто, не надо было действовать «за спиной Европы, куда мы хотим интегрироваться», и тогда, вероятно, не пришлось бы сталкиваться с проблемой эмбарго и прилагать усилия, чтобы наладить отношения с Россией. Теперь же вина заглаживается постоянными заверениями в том, что Республика Молдова не стремится интегрироваться в НАТО. Это было единственной причиной, по которой в 2008 году потребовалось утвердить Концепцию национальной безопасности Республики Молдова. Зато разработанная на основе Концепции стратегия осталась незаконченной. Скорее всего, не удалось прийти к общему знаменателю в том, как далеко могут идти уступки для того, чтобы сдобрить Россию.

О новой концепции внешней политики в 2008 году даже речи не было. А зачем! Отношения с непосредственными соседями, то есть с Румынией и Украиной, в любом случае остались замороженными. Вместе с тем, из-за плохих отношений с Румынией молдавские граждане не могут воспользоваться преимуществами режима пересечения границы в приграничных регионах (small border traffic). Отмена президентом Виктором Ющенко своего визита в Кишинев в 2008 году свидетельствует о том, что в отношениях с Украиной происходит застой, а ведь хорошие отношения с этой страной крайне важны для Республики Молдова, в том числе и в деле приднестровского урегулирования. В этом смысле, складывается впечатление, что отношения с Украиной сохраняются на определенном уровне благодаря трехсторонним отношениям между Брюсселем, Киевом и Кишиневом. По крайне мере, мандат Миссии EUBAM если и будет продлен, то это случится ввиду интереса Брюсселя к контролю над приднестровским сегментом молдавско-украинской границы.

В 2008 году объявлена «цветная революция» или «Кто вы, мистер Тарлев?»

С 2004 года пропагандисты ПКРМ были одержимы угрозой цветной революции. Они знали, что на пространстве СНГ все цветные революции осуществили бывшие инсайдеры. Саакашвили был министром юстиции при президенте Эдуарде Шеварднадзе, Ющенко занимал должность премьера при президенте Леониде Кучме, Бакиев был премьером при президенте Аскаре Акаеве. И в Республике Молдова стратеги и пропагандисты ПКРМ давно начали разоблачать возможные революционные сценарии инсайдеров. Самые проницательные из них предвидели опасность еще за два года до «розовой революции» в Грузии и заподозрили премьера Василе Тарлева в подрывных намерениях. 9 октября 2001 года на сайте www.pro.md была опубликована статья «Кто вы, мистер Тарлев?». Некоторые наблюдатели приписывали ее самому важному президентскому советнику, который правда отрицал, что написал статью, уточнив однако, что гордился бы таким авторством. В своей статье автор утверждал, что «под лозунгом наведения порядка, наполнения бюджета и защиты национального производителя Правительство последовательно реализует худший из возможных сценариев, сводящийся к жесткому вмешательству государства в экономику в интересах местных и иностранных олигархов, разорению мелкого и среднего бизнеса, уничтожению только формирующегося среднего класса. Адекватно выбран и механизм: усиление бюрократии — лучшей питательной среды для протекционизма и коррупции. Стиль уже заявлен: монолог Правительства перед обществом с позиций силы. Неизбежная пауперизация уже даже не прикрывается популистской риторикой. Парламентская машина для голосования при молчащем Президенте полностью развязала руки г-на Тарлева, позволяя не считаться ни с экономическими реалиями ни с обществом. Во внешнеполитической сфере Правительство ухитрилось обострить отношения сразу и с Румынией и с Россией. Похоже, бонопартизм премьер-министра выходит далеко за пределы чисто внешнего ассоциативного ряда. За фашизацией экономики с неизбежностью следует фашизация политической власти. Не обольщайтесь белыми одеждами — под ними коричневый китель. Не красно-коричневый, нет, вектор власти нацелен далеко за пределы коммунистической идеологии. И Президент Воронин скоро окажется лишним в этом политическом пасьянсе. Он, да не покажется это парадоксальным, слишком демократ для «новых государственников», за которыми нет ни приличного образования, ни знаний, ни культуры, только жажда власти и голый интерес. Кто стоит за ними? Хороший вопрос. Господин Президент, а кто подсказал Вам кандидатуру г-на Тарлева»?!

Только теперь мы обнаруживаем, что стратеги ПКРМ были правы. Какая точная оценка, и как почти реализованы все предсказания, аж диву даешся! Действительно, в марте 2008 года Тарлев подал в отставку, а спустя всего несколько месяцев занялся регистрацией организации «Друзья России в Молдове». Вот и указатель в пользу каких именно олигархов намеревался действовать Тарлев. Не зря Министерство юстиции приняло решение отказать в регистрации организации экс-премьера. Между тем, коммунистическое руководство поспешило опередить его и объявило о начале приватизации оставшейся госсобственности. В таких условиях Тарлеву осталось лишь объявить «зеленую революцию» в поддержку производителей «экологической агропродовольственной продукции». Правда, он сделал это после того, как 13 декабря 2008 года ему пришлось созвать внеочередной съезд Центристского союза Молдовы (ЦСМ) для своего повторного избрания председателем формирования, а до этого Тарлев имел возможность поближе познакомиться с оскалом молдавской демократии, который в бытность свою премьером он считал дружелюбной улыбкой.

Ожидания от электорального года 2009

Представители правящей партии объявили, что назначат дату парламентских выборов, по всей видимости, в первых числах февраля. Это означает, что выборы пройдут в апреле. То есть предусмотренные законодательством сроки избрания главы государства будут нарушены. Почему власти так поступают и какими могут быть последствия? Во-первых, не исключено, что ПКРМ печется об интересах оппозиции, решив предоставить ей лишний месяц для сплочения и составления «единого списка», с которым та пойдет на выборы. Во-вторых, расчет ПКРМ может сводиться к тому, чтобы сохранить президента Воронина в должности еще два месяца после истечения его мандата 7 апреля 2009 года. Суть в том, что обсуждение «одним пакетом» новой конфигурации парламента, назначение правительства и проведение переговоров по кандидатурам на должность главы государства потребует времени. А зачем делать все это под давлением сроков, предусмотренных законом о процедуре избрания президента, если ими можно пренебречь, сославшись на то, что парламентские выборы были назначены слишком поздно. Положения органического закона о процедуре избрания главы государства в любом случае будут нарушены, а тогда можно будет сослаться на статью 90(1), на основании которой должность президента становится вакантной и выборы нового президента проводятся в двухмесячный срок со дня открытия вакансии. Прецедент 2001 года указывает, что исполняющим обязанности главы государства будет действующий президент Владимир Воронин, так что после парламентских выборов нынешний глава государства еще мог бы назначить нового премьер-министра.
Вполне естественно, что до марта-мая 2009 года основные политические события будут связаны с подготовкой к выборам парламента, избранию главы государства и назначению правительства. В процессе подготовки к выборам вполне вероятны разочарования и даже слезы по поводу составления «закрытых списков» кандидатов партий. Не исключены ни громкие публичные скандалы, ни шокирующие заявления о выходе из состава политформирований, ни сенсационные разоблачения. Если такие скандалы вспыхнут, то они станут проявлением проклятия «закрытых списков», в которых многие члены партии видят себя либо на первых строчках, либо вовсе не представляют.
В будущем парламенте могут быть представлены максимум 5–6 политформирований. Целая лавина соцопросов, обнародованных в конце года, подтвердила, что реальные шансы преодолеть 6-процентный избирательный порог есть у 8 формирований, а для тех, кто воспользуется своим шансом, решающим будет качество проводимых кампаний. В указанных опросах у ПКРМ относительно стабильный рейтинг; рейтинг ЛП и ЛДПМ несколько растет; рейтинг АНМ, ДПМ и ХДНП — снижается, а СДП — колеблется. В том, что касается ЦСМ, то пока не прослеживается никакой взаимосвязи между рейтингами формирования и его лидера — экс-премьера Василе Тарлева. В то же время состоявшиеся в 2008 году выборы примаров в 9 населенных пунктах (~1% всех примэрий), где должности остались вакантными по разным причинам, показали довольно-таки любопытные результаты. Конечно, их нельзя считать решающими, но и не считаться с ними тоже нельзя: кандидаты ДПМ победили в 3 примэриях из 9; ПКРМ — в 2; АНМ — в 2; ХДНП — в 1; а в одной примэрии примаром стал независимый кандидат. Небезынтересно, что формирования, рейтинг которых растет, то есть ЛП и ЛДПМ, пренебрегли выборами в этих 9 примэриях, хотя они могли стать для них весьма полезной проверкой перед парламентскими выборами 2009 года (ЛП и ЛДПМ зарегистрировали только по одному кандидату, которые показали более чем скромные результаты). Вот почему очертания будущей конфигурации власти после парламентских выборов остаются очень расплывчатыми.
Нельзя исключать постэлекторальное правление нынешней разрозненной оппозиции, хотя это и маловероятно. Оппозиция осталась разрозненной, а это один из самых важных факторов, способных обеспечить победу ПКРМ с большим отрывом. То же самое подтверждают и последние опросы. Борьба между оппозиционными партиями, их взаимные удары обеспечивают ПКРМ контраст, благодаря чему она относительно неплохо выглядит в глазах значительной части еще колеблющихся избирателей, которые составляют порядка 40%. А если добавить, что пропагандистская машина ПКРМ специализировалась на подстрекательстве и на поиске противоречий между оппозиционными формированиями, тогда можно предположить, что результат окажется достаточно ощутимым, хотя и не оправдает ожиданий тех, кто пользуется плодами этой самой пропаганды.
Поведение основных политических сил подсказывает, что вероятность дестабилизации политической ситуации в стране после выборов остается довольно высокой. Существует целый ряд знаков, что для ПКРМ намного важнее ожидаемый электоральный результат, чем положительная оценка электорального процесса со стороны профильных международных структур, хотя ей, конечно же, хотелось бы добиться обеих целей. Другими словами, интерес удержаться у власти будет преобладать над евроинтеграционной целью. Заявления представителей трех партий либерального толка — АНМ, ЛП и ЛДПМ (у всех есть хорошие шансы пройти в будущий парламент) о том, что они не намерены никоим образом сотрудничать с ПКРМ, могут обойтись очень дорого. И все же нельзя исключить вторую серию «предательства 4 апреля». Безусловно, во благо «высшего интереса общества».
На выборах 2009 года будет очень сильно ощущаться, что в последние годы ПКРМ стала настоящей картельной партией. Решения руководства партии не имеют ничего общего с заявленной идеологией — они только выражают определенные интересы. ПКРМ невообразимо расширилась, пытаясь охватить все сферы. Являясь носителем премодернистских символов (серп и молот), она в то же время демонстрирует постмодернистское поведение, объявляя создание постиндустриального общества. С идеологической точки зрения официально ПКРМ афиширует крайне левую доктрину, но при этом заявляет цели, специфические для постиндустриальных, то есть крайне правых партий. Провозглашение «либеральной революции» и проведение самой масштабной приватизации государственной собственности выносит на поверхность пока еще робкий протест тех, кто готов поддержать «зеленую революцию». С точки зрения отношения к религии лидеры ПКРМ в равной мере чтят воинствующего атеиста В. И. Ленина и Церковь. Это — прагматичный подход, ведь пока граждане пребывают под действием «опия для народа», проще решать вполне мирские, материальные проблемы. Но плохо то, что у ПКРМ фактически уже нет собственной идентичности, которая просто сводится к идентичности самого лидера. Стратегам ПКРМ прекрасно известно, что после вышеуказанного многостороннего расширения, говоря «антропологическим языком», в структуре ПКРМ, проходящей «точку бифуркации», драматически растет «энтропия». В этом смысле далеко не случайно в последние два года ПКРМ потерпела провал на всеобщих местных выборах и на региональных выборах в Гагаузии. Вот почему пропаганда и очернение оппозиции становятся для ПКРМ последним пристанищем. Да вот только пропаганда в последнее время работает вхолостую.
В ходе предвыборной кампании тяжелая артиллерия пропаганды и административные ресурсы будут нацелены, прежде всего, против ЦСМ. Стратеги ПКРМ продолжат подтрунивать над лидером ЦСМ, хотя, если опять говорить языком антропологов, феномен «Тарлев — политик, отделившийся от ПКРМ» является проявлением всеобщего принципа Ле Шателье-Брауна. Секретное оружие Тарлева заключается в том, что он адекватен настроениям большинства электората ПКРМ. Его заявления понятны избирателям; он пользуется большим доверием определенных сегментов электората ПКРМ. Кроме того, Тарлев может ошеломляюще парировать нападки пропагандистов ПКРМ: в соответствии с конституционными нормами, Тарлев отвечал за внутреннюю политику, тогда как лидер ПКРМ — за внешнюю политику и за приднестровское урегулирование. В сферах, за которые Тарлев отвечал самым непосредственным образом, происходил рост, тогда как в тех, за которые отвечал Воронин — отмечался застой и спад. И это реальные факты! Среди слабых сторон Тарлева можно перечислить следующие: еще очень мало граждан связывают ЦСМ с его именем, у него нет опыта оппозиционного политика; пока не ясно, насколько сильны борцовские качества его команды. Но в любом случае, ЦСМ придется очень нелегко преодолеть 6-процентный представительский ценз и начать «зеленую революцию».
Выборы 2009 года приведут к смене многих фигур на политической сцене. Пока же только два формирования объявили, кого они могут поддержать для избрания на должности главы государства и премьер-министра. Лидер АНМ Серафим Урекян заявил, что он сам хочет занять должность главы государства, а лидер ДП Думитру Дьяков назвал кандидатуру своего формирования на должность премьера — Валериу Булгарь. Лидер ПКРМ Владимир Воронин заявил в телепередаче, что список кандидатур его политформирования — команда, претерпевшая серьезные изменения и более сильная, чем когда-либо. В этой же передаче были показаны и силуэты членов новой команды — молодые политики и такие же молодые министры и заместители министров. Пока еще не ясно, какой будет дальнейшая политическая судьба символических фигур «старой гвардии» ПКРМ, как «старая гвардия» отреагирует на обновление списка кандидатур и как это скажется на электоральных результатах.
После парламентских выборов 2009 года начнется испытание качества конституционных изменений 2000 года. «Вертикаль власти», которую президент Воронин создавал для себя на протяжении последних восьми лет, основывалась на наличии абсолютного парламентского большинства, подчиненного партийной дисциплине и партийному лидеру, который занимал и должность главы государства. После выборов 2009 года механизм вертикали власти в любом случае будет переделан. Маловероятно, что ПКРМ получит абсолютное парламентское большинство, к тому же президенту Воронину придется покинуть президентуру. А это означает, что власть вполне естественно будет распределена между парламентом, правительством и президентурой. Должность, на которую Владимир Воронин согласится в правительстве или парламенте, сможет придать этой структуре лишнее влияние, но только на некоторое время. При этом очень сложно представить, как будет функционировать весь конституционный механизм в целом, тем более что находившимся во власти представителям ПКРМ надо будет защитить интересы, возникшие на протяжении последних восьми лет.
Принимая во внимание, что стратеги ПКРМ всегда точно копировали рецепты России (например, относительно «вертикали власти», «управляемой демократии» и т. д.), нужно учитывать все варианты постэлекторального передела власти, проведенные или даже только обсуждаемые в России за последний год. Неважно, способны ли они добиться успеха, имеет значение, что они могут захотеть повторить некоторые из российских вариантов. Тот факт, что недавно молдавские власти отказались разграничить должность главы государства от партийной деятельности даже после истечения второго президентского мандата Владимира Воронина, должен заставить задуматься: кто еще может захотеть диктовать партийную дисциплину из президентуры?
Политический маршрут президента Воронина будет зависеть, несомненно, от результатов ПКРМ на выборах. В любом случае Воронин доказывает, что он хочет не только еще задержаться в молдавской политике, но и остаться в ней. Он уже достиг возможного предела в молдавской политике — два президентских мандата, поэтому невообразимо, что он может выбрать иную должность, чем пост премьера или председателя парламента. Правда, должность премьера очень нелегкая, особенно в условиях усугубления последствий международного финансового кризиса. К тому же Владимир Воронин привык отдавать приказы и давать указания, поэтому почти нельзя представить, как он исполняет чьи-то указания или приходит в парламент, чтобы давать разъяснения по поводу проводимой политики. И что самое важно — премьеру, в принципе, может грозить еще и вотум недоверия со стороны парламента. По всей видимости, Воронин не согласится ни на должность спикера. Зная, насколько он привязан к процессу европейской интеграции, трудно допустить, что Воронин согласится занять должность, которую он лично недавно исключил из состава Национальной комиссии по европейской интеграции. Или может он еще поправит собственные декреты?
По всей видимости, самой приемлемой и почетной для Владимира Воронина может быть должность председателя парламентской фракции ПКРМ. Но, к сожалению, она не может гарантировать ему столь желанную роль молдавского Дэн Сяопина. Во-первых, чтобы играть определенную роль, необходимо находиться в соответствующих условиях. Немыслимо предполагать, что президент Воронин действительно считает, что нынешнее положение в Молдове схоже с ситуацией в Китае в конце 70-х годов. Окажись это так, пришлось бы воскликнуть: хорошую демократию созидала ПКРМ на протяжении последних восьми лет, как раз подходящую для евроинтеграции! Во- вторых, Великий Дэн был преемником Великого Кормчего, тогда как Владимир Воронин пришел бы на смену самому себе. Разница огромная. В качестве преемника Дэн объявил о перемене — о приходе «Пекинской весны». В этом смысле неясно, какую именно перемену мог бы объявить Владимир Воронин. Разве что кроме еще одной «либеральной» или «постиндустриальной революции», или, быть может, в условиях мирового финансового кризиса — возвращения к истокам марксизм-ленинизма. Подытоживая вышесказанное, можно отметить, что пока еще совсем неясно, какую именно постэлекторальную роль предпочел бы для себя президент Воронин.

Партии и демократизация Республики Молдова	Московские ожидания Кишинева и Тирасполя, или «Moscow never sleeps»?