Деятельность Правительства в период 6

Деятельность Правительства в период 6–19 декабря 2005

Назначения

Правительство предложило отозвать Дмитрия Кройтора от должности Чрезвычайного и полномочного посла Республики Молдова в Швейцарии, Постоянного представителя Республики Молдова в ООН в Женеве. Кройтор был избран губернатором (башканом) АТО Гагаузия в 1999 году, а летом 2002, после прессинга центральных властей и территориальных политических сил, подал в отставку. Осенью 2002 года он был назначен послом в Швейцарии. Выборы на пост Губернатора Гагаузии состоятся в 2006 году.

Постановления

Постановление об утверждении законопроекта о продлении действия Закона о Программе приватизации на 1997–1998 г.г. Предлагается продление применения соответствующего Закона до конца 2006 года. Надо отметить, что Программа приватизации, которая должна была закончиться в 1999 году, была продлена неоднократно, ее сроки были увеличены почти в три раза. Данная программа содержит список примерно в 650 объектов подлежащих приватизации, в том числе и самых крупных государственных предприятий: АО «Moldtelecom», АО «Tutun-CTC», АО «Aroma», АО «Franzeluta», предприятия энергетического комплекса («RED Nord», «RED Nord-vest», «ТЭЦ-1», «ТЭЦ-2») и др.
Постановление об утверждении проекта закона о переработке данных личного характера. Проект предлагает установление защитных норм и авторизированного доступа к личным данным граждан республики, в том числе и данных из документов удостоверяющих личность, об уплате налогов, о собственности и др.
Правительство решило отозвать из Парламента законопроект о налогообложении недвижимости исходя из ее рыночной стоимости. Изначально, предполагалось, что с 1 января 2006 года поэтапно будет введено налогообложение, исходя из рыночной стоимости, согласно оценкам кадастровых бюро. Так как данная мера определяет существенный рост налога на недвижимость, недавно Правительство предложило его уменьшение в 15 раз. Тем не менее, депутаты Парламента посчитали эти меры недостаточными, предположив, что Правительство и другие органы недостаточно подготовлены для введения новой системы налогообложения. Этот факт и явился решающим для того, чтобы отложить рассмотрение законопроекта. О начале данных преобразований известно уже давно, дискуссии на тему начались еще летом текущего года, и появляется естественный вопрос — почему Правительство заранее не проконсультировалось с общественным мнением и законодательным органом страны, перед тем, как инициировать проект, который вызвал столь негативные и противоречивые реакции. С другой стороны, было выражено мнение, что против введения новой системы налогообложения высказываются владельцы дорогой недвижимости, которые будут вынуждены платить большие налоги в случае сохранения существующей процентной ставки налогообложения, но исходя из рыночной стоимости недвижимого имущества. На данном этапе остается неясной ситуация со сделками с недвижимостью, так как налогообложение этих сделок, исходя из новой рыночной стоимости недвижимости, увеличит выплаты в бюджет и нотариусам, и сократит реальный доход собственника. Тем не менее, в настоящее время кадастровые органы продолжают выпускать документы об остаточной (балансовой)стоимости недвижимости, находящейся в частной собственности.
Национальная программа об экологической сельскохозяйственной продукции и План действий по ее реализации. Согласно Программе в течение 2006–2010 г.г. должны быть разработаны и реализованы законодательство и нормативные акты соответствующие международным требованиям в данной области, будет организована система инспекции и сертификации экологической сельскохозяйственной продукции. На начальном этапе будут созданы хозяйства-модели, где намечается организовать систему производства экологической сельскохозяйственной продукции. Данные хозяйства будут поддержаны в области логистики, им предложат льготные банковские кредиты и освободят от уплаты земельного налога на период конверсии, а также предоставят прямые субсидии из государственного бюджета. Предполагается, что в результате осуществления намеченных мер, в 2006 году будут произведены около 30 тысяч тонн экологической сельскохозяйственной продукции, а к 2010 году их производство составит уже 75 тысяч тонн.
Национальная программа приоритетных действий по обеспечению безопасности движения до 2006 года. Постановлением Правительства было решено продлить Программу, исходя из ситуации в данной области — увеличение числа ДТП (ежегодно на 5–18%, в 2005 году было зарегистрировано 2120 ДТП), значительное увеличение числа жертв (в 2005 году — 366 человек, в европейских странах данная цифра в 7 раз меньше). Программа будет дополнена главами, которые предусматривают введение системы контроля на магистралях с помощью современных информационных технологий, улучшение качества обучения водителей автомобилей, увеличение размеров штрафов за определенные нарушения и т.д. Надо отметить, что данная программа принята после того, как была объявлена радикальная реорганизация дорожной полиции, которая предусматривает сокращение персонала, аттестацию кадров, ограничение полномочий контроля и др.
Постановление об утверждении законопроекта о пчеловодстве. Проект, предложенный Правительством, содержит серию призванных поддержать развитие данной сферы, обеспечить качественное и экологически чистое производство в области пчеловодства. В настоящее время в Республике Молдова около 87 тысяч семей пчел, ежегодно производится около 2 тысяч тонн меда, экспортируется при этом только третья часть (около 700 тонн). Среди главных проблем пчеловодства отмечаются отсутствие рынка реализации, отсутствие специализированных лабораторий по анализу, завышенные цены на медицинские профилактические средства. Вместе с тем, отрасль развивается постоянно, за последние 4 года число пчелиных семей увеличилось на 34%.
Постановление о выделении земельных участков предприятию «Metro Cash&Carry Moldova». 5 гектаров сельскохозяйственных земель на административно-территориальной границе муниципия Кишинэу отдано для строительства нового магазина Metro. Предприятию-получателю присваивается право собственника, но оно обязано покрыть потери, причиненные исключением данного участка из категории сельскохозяйственных земель (около 260 тысяч долларов США) и снять плодородный верхний слой почвы. В постановлении Правительства не отмечается цена, за которую был передан данный земельный участок, в то время как в муниципии Кишинев коммерческая цена одного гектара земли составляет более 100 тысяч долларов США.

Заседания. Решения

Делегация Республики Молдова, возглавляемая первым заместителем Премьер-министра Зинаидой Гречаной, провела переговоры в Москве с руководством Концерна «Газпром» по поводу поставок природного газа в нашу страну. Согласно пресс-релизам, не был заключен финальный договор о цене, по которой будет поставляться российский газ, но стороны пришли к согласию, что она будет увеличена до «среднего европейского уровня» (ранее администрация российского концерна заявляла о цене в 150–160 долларов США за 1000 м3). В рамках визита обсуждались и аспекты, касающиеся погашения долгов Республики Молдова перед Концерном «Газпром».
Премьер-министр Василе Тарлев созвал рабочее заседание для обсуждения ситуации термо-энергетического комплекса Кишинева. Согласно представленной информации, финансовая и техническая ситуация тепло-электроцентралей достаточно сложная из-за больших долгов кредиторов, необходимости модернизации сетей. Глава исполнительного органа страны потребовал, чтобы в течение месяца предприятия по производству и распределению теплоэнергии Кишинева представили собственные концепции обновления предприятия, а Министерство промышленности и инфраструктуры их изучило, и в течение 2 месяцев составило предложения по способам реализации.
Василе Тарлев, Премьер-министр Республики Молдова, полагает, что преждевременно говорить о явных результатах мониторинга молдо-украинской границы под эгидой Европейского Союза. В одной из телепередач, глава исполнительного органа заявил, что с момента начала мониторинга до середины декабря «с Металлургического завода в Рыбнице за границу без документов и специальных таможенных печатей Молдовы было вывезено 170 вагонов металла». Это происходит из-за невыполнения на практике постановлений властей Республики Молдова и Украины о регламентировании движения товаров через границу.
Министерство Экономики и Торговли рассмотрело проект Национальной программы занятости населения на 2006–2008 г.г. Ее основной задачей является развитие малого бизнеса путем создания благоприятных экономических условий для увеличения числа рабочих мест, привлечение инвестиций и возрождение промышленности; финансовое обеспечение политики улучшения рынка труда. По прогнозам экспертов, ежегодно в территориальные агентства занятости будут обращаться более 60 тысяч безработных, из которых меньше половины будут распределены на рабочие места (23–25 тысяч безработных). Согласно проекту, предполагается субсидирование государством создания новых рабочих мест в реальном секторе экономики (в сфере туризма, ремесел, малого бизнеса, деятельности на основании предпринимательского патента). Во исполнение программы деятельности Правительства. до 2009 года органы центральной и местной публичной администрации должны обеспечить создание более чем 300 тысяч новых рабочих мест.
Республика Молдова заключила с Украиной и Румынией договоры о поставке электроэнергии. Премьер-министр Василе Тарлев заявил, что в Республике Молдова возросли и собственные возможности производства электроэнергии, которые составляют 35% от необходимостей потребления. Целью Правительства до 2008–2009 г.г. станет доведение производства электроэнергии до 90% от необходимой для потребления.
Правительство постановило запретить перевозку пассажиров переоборудованными автомобилями, начиная с 1 января 2006 года. Автомобили, которые выполняют пассажирские перевозки и обладают лицензиями на срок после 1 января 2006 года смогут продолжить деятельность до истечения срока лицензии (1–2 года). Более 2000 микроавтобусов, которые перевозят пассажиров в муниципии Кишинев, будут заменены 500 автобусами и троллейбусами, поэтапно закупленными муниципальными властями. Данная мера создаст проблемы для владельцев микроавтобусов, совершающих городские и междугородние перевозки, большинство автомобилей, которые на настоящее время занимаются перевозками пассажиров являются переоборудованными автомобилями, механически адаптированными для перевозки пассажиров. Владельцы выступают против данного постановления, руководствуясь тем фактом, что переоборудование делалось специализированными предприятиями, обладающими лицензиями в данной сфере и инвестиции, сделанные владельцами, останутся невозвращенными. Те, кто поддерживают принятие данного постановления, уверены в том что оно будет способствовать обеспечению безопасности движения транспорта и освобождению загруженных улиц муниципия.

Архив

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

e-democracy.md