Мониторинг→Институты?→Правительство

Кадровые перестановки

Правительство решило назначить Иона Михайлуцэ на должность главного государственного советника по делам местной публичной администрации. Ранее Михайлуцэ работал в подразделениях Аппарата Правительства (Государственной Канцелярии).

Постановления

• Постановление об индексации пособий социального страхования и некоторых государственных социальных пособий. Документ предусматривает индексацию пособий на 2006 год в размере 15,7%, исходя из годового роста цен в 11,9% и годового роста средней зарплаты по стране в 2005 году на 19,5%. Подвержены индексации все типы пенсий, установленные и высчитанные на основании Закона о пенсиях социального страхования, а также пенсии депутатов, членов Правительства, госслужащих, местных выборных лиц и таможенных служащих.

• Постановление об утверждении размеров денежных сумм, выплачиваемых физическим лицам, вызванным в судебную инстанцию, органы уголовного преследования, органы, рассматривающие дела об административных правонарушениях, и органы, обеспечивающие исполнение исполнительных документов утверждении увеличения денежных выплат физическим лицам, вызванных судебной инстанцией, органами уголовного розыска, рассмотрения административных дел и исполнения принятых решений. Принятое 15 марта постановление устанавливает увеличение денежных выплат физическим лицам, вызванных судебной инстанцией, органами уголовного преследования, для рассмотрения административных дел и исполнения принятых решений (4–6 лей/час за выполненную работу; не более 36 лей/день за отвлечение от основных обязанностей).

• Постановление об утверждении проекта закона о Национальном Институте Правосудия. Законопроект, представленный на рассмотрение Парламента, имеет цель создания и определения юридического статуса Национального Института Правосудия, принципы его организации и функционирования, механизмы начального и последующего инструктирования судей и прокуроров, а также других лиц, способствующих отправлению правосудия. Создание Института настойчиво рекомендовано международными институтами и является важным этапом в реализации обязательств по реформированию и обеспечению эффективности правосудия — один из пунктов Плана Действий РМ-ЕС. При рассмотрении документа в Парламенте возможны некоторые изменения, при том, что представители правосудия уже выразили несогласие с некоторыми нормами проекта, в особенности об автономном статусе и отсутствии необходимых средств для начала деятельности Института. Согласно Законодательной программе на 2005–2009 г.г. (принятой ПП №300/24.11.2005), Закон о Национальном Институте Правосудия должен был быть принят до конца I-го триместра 2006 года.

• Постановление о выделении финансовых средств Центральной Избирательной Комиссии. Исполнительный орган выделил из резервного фонда 210 тысяч лей для: подготовки и проведения социологического исследования феномена абсентеизма на выборах Генерального примара муниципия Кишинев в 2005 году и организацию международной конференции на данную тему; для покрытия расходов на участие членов ЦИК в качестве международных наблюдателей на парламентских выборах в Украине и Венгрии; частичное покрытие расходов на покупку служебного автомобиля.

• Распоряжение Премьер-министра об исполнении Постановления Правительства №1031/03.10.2005 о внедрении национальных программ. Согласно Распоряжению, министерства и другие органы центральной администрации будут представлять дважды в год в установленные сроки, под личную ответственность руководителей данных органов, отчеты для рассмотрения их на заседаниях Правительства. Отчеты должны сопровождаться проектом постановления, который будет содержать объективную оценку этапа претворения в жизнь национальных программ и стратегий (в том числе достижения и недостатки на пути их исполнения). Главные государственные советники будут анализировать отчеты и предоставят руководству Правительства аналитические заметки.

Заседания. Решения. Заявления

Отчет об исполнении СЭРСУБ

На национальном форуме 23 марта Правительство представило Годовой отчет об исполнении Стратегии Экономического Роста и Снижения Уровня Бедности. Согласно представленным оценкам, в течение 2002–2004 г.г., уровень бедности снизился на 14.5 процентных пунктов, в 2004 году бедным было только 26.5% населения Республики Молдова (по сравнению с 40% в 2002 году). Социально-экономическая эволюция характеризуется сравнительным ростом, рост ВВП в 2005 году (7,1%) превысив даже ожидания СЭРСУБ (5%). Зарегистрирован прогресс в получении бюджетных доходов, управлении финансами, улучшились показатели в сфере здравоохранения (снизился процент смертности матерей, новорожденных и детей в возрасте до 5 лет).

В то же время, экономический рост определяется ростом потребления, в большинстве благодаря импорту и ремиссиям. В опубликованном отчете отмечается, что «большой прилив ремиссий (30% от ВВП), увеличение импорта (77.5% от ВВП), дефицит коммерческого баланса (39% от ВВП) и дефицит текущего счета (7.3% от ВВП) представляют собой характеристики усиления зависимости экономического роста и экономической ситуации в целом от внешних факторов. В таких условиях, в ситуации неэффективной реструктуризации экономики и низком уровне инвестиций, возрастает внешняя уязвимость страны, а перспектива экономического роста и сокращения уровня бедности может стать неопределенной, если не будут приняты меры по исправлению создавшейся ситуации».

В категорию существующих проблем также вошли:

• низкая ответственность разных центральных и местных публичных органов в осуществлении регуляторной реформы;
• ухудшение качественных характеристик банковской деятельности, низкий уровень кредитования экономики, снижение рентабельности активов и показателя эффективности банковской деятельности;
• пониженные технические показатели местных предприятий (плохой корпоративный менеджмент, неадекватные производственные структуры, низкое качество продукции, ограниченный доступ к финансовым ресурсам и др.);
• скромный рост и низкий уровень производства в сельскохозяйственном секторе;
• медленное восстановление инфраструктуры, рост цен на энергетические ресурсы;
• медленное реформирование системы пенсий, откладывание внедрения системы личного учета и отсутствие системы мотивации персонала и работодателей;
• стагнация политики регионального развития и др.

Поддержка сельскохозяйственных производителей

На Общем Собрании Республиканского союза ассоциаций сельхозпроизводителей «Uniagroprotect» Премьер-министр Василе Тарлев объявил, что в 2006 году и в перспективе намечается: пересмотр всех национальных программ в сфере сельскохозяйственного сектора; продвижение модельных проектов развития деятельности в сфере производства экологической пищевой сельхозпродукции; оборудование второй районной лаборатории по тестированию животноводческой продукции; открытие местных бюро для оказания ветеринарных услуг и машинно-технологических станций; прямое субсидирование путем выделения кредитов с целью развития приоритетных отраслей страны и т.д.

Премьер-министр заявил, что до июля 2006 года цена на солярку для сельхозпроизводителей не увеличится, о моратории в данной сфере была достигнута договоренность на заседании с основными импортерами нефтепродуктов. Правительство надеется, что вместе с запуском нефтяного терминала в Джурджулешть появится возможность импортирования нефтепродуктов по более низким ценам.

Аннулирование предпринимательского патента

Правительство предложит постепенное исключение розничной торговли, предоставления услуг транспортировки посредством такси и перевозки товаров, которые осуществляются на основе предпринимательского патента. Намеченные изменения в законодательство должны войти в силу до конца 2008 года. Правительство мотивирует свои намерения необходимостью «легализации коммерческой деятельности и защитой прав потребителей», исходя из того, что объем продаж от розничной торговли на основании предпринимательского патента составляет более 8 миллиардов лей (более 600 миллионов долларов США). Министерство Экономики и Торговли (МЭТ) предлагает чтобы обладатели предпринимательских патентов имели возможность бесплатно зарегистрироваться как индивидуальное предприятие или под любой другой юридической формой деятельности. Отметим, что Закон о предпринимательском патенте был принят в 1998 году и в настоящий момент позволяет осуществлять около 50 видов деятельности с уплатой фиксированных месячных или годовых выплат, которые включают: подоходный налог, сборы за природные ресурсы, сбор за размещение объектов торговли, сбор на благоустройство территории, сбор за право оказания услуг по перевозке пассажиров, а также отчисления в бюджет государственного социального страхования. Другие налоги, пошлины и сборы уплачиваются патентообладателем на общих основаниях.

Заявление о собственности в Приднестровье

Правительство Республики Молдова выпустило Заявление, согласно которому «вся собственность, которой в настоящее время обладают жители приднестровского региона, производственный потенциал, на основе которого осуществляют свою деятельность все экономические агенты региона, не является и не может быть предметом каких-либо притязаний со стороны официальных властей Республики Молдова». Исполнительный орган власти заявляет, что «гарантирует соблюдение прав на собственность физических и юридических лиц приднестровского региона, зарегистрированную в соответствующих органах Республики Молдова», что «правила на ведение внешнеторговой деятельности, а также правила регистрации экономических агентов приднестровского региона, утвержденные постановлениями Правительства №815 от 2 августа 2005 года, №1001 от 19 сентября 2001 года и №299 от 22 марта 2006 года, будут действовать до разработки механизма урегулирования этих отношений в рамках окончательного политического решения приднестровской проблемы». Заявление было принято на расширенном заседании Правительства, посвященном оценке событий в восточной части страны, в заседании принял участие и Президент Республики Молдова.

Архив

2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005

 

© 2001–2018 Ассоциация Демократии Участия «ADEPT»
Тел./факс: (373 22) 21-29-92, e-mail:
Использование материалов допускается с условием ссылки на источник

Сделано в NeoNet