Alegerile parlamentare din 2021 în Republica Moldova - alegeri.md
 Мониторинг→Институты?→Правительство

Деятельность Правительства в период 1–31 декабря 2008

Назначения. Отставки

Генадие Косован назначен заместителем министра внутренних дел. Ранее Косован возглавлял Департамент оперативной службы МВД.

Валериу Миронеску назначен старшим инспектором Главной государственной инспекции по фитосанитарному надзору и семенному контролю. Ранее Миронеску был генеральным директором Агропромышленного агентства «Moldova-Vin»; освобожден от должности «на основании поданного заявления».

Георге Рацэ назначен руководителем Территориального управления административного контроля Унгень Министерства местного публичного управления.

Алексей Вырлан освобожден от должности заместителя министра транспорта и дорожного хозяйства в связи с ликвидацией ведомства.

Примечание ADEPT: Министерство транспорта и дорожного хозяйства расформировано на основании Закона №162-XVI от 09.07.2008, а правительство должно было предпринять все необходимые меры до еще конца октября 2008 года.

Постановления

Постановление об утверждении Положения о выявлении и мониторинге уровня коррупции в органах публичной власти. В соответствии с утвержденным механизмом, участниками процедуры выявления станут: учреждение, в котором проводится мониторинг, структура, проводящая мониторинг (научный институт, социологическое агентство или профильная неправительственная организация), государственные служащие, а также граждане. Процедура выявления может быть внутренней и внешней. Она будет осуществляться путем заполнения анонимных бланков отчетов сотрудниками учреждения или же лицами извне, но которые пользуются услугами соответствующего учреждения. Во втором случае также будут соблюдаться условия анонимности. Документ предусматривает печатание бланков для отчетов и установление специальных урн для них. С 2010 года механизм должен быть внедрен во всех органах центрального публичного управления и их территориальных подразделениях.

Постановления об утверждении положений:

Постановление об Информационной службе финансовых отчетов при Национальном бюро статистики. Необходимость создания данной службы обусловлена внедрением Закона о бухгалтерском учете. Новая структура уполномочена собирать и обрабатывать отчеты; в ее состав войдут 56 человек, 40 из которых будут работать в административно-территориальных единицах второго уровня.

Постановление о рабочих и нерабочих днях в январе-марте 2009 года. Правительство объявило 2, 5, 6 и 9 января 2009 года выходными днями, поэтому нерабочими будут все дни с 1 по 11 января 2009 года, тогда как рабочими установлены следующие субботы: 17 и 31 января, 21 февраля и 14 марта 2009 года.

Постановления об утверждении планов, стратегий, программ:

Постановления об утверждении проектов законов:

2.3. Заседания. Решения. Заявления

Негативное заключение относительно деполитизации должности президента Молдовы

Правительство вынесло негативное заключение по законодательной инициативе о несовместимости должности президента государства и партийной принадлежности, сославшись на то, что это якобы ущемляет конституционные права граждан на свободу объединения в партии и участия в деятельности партий. По мнению правительства, президент страны обязан соблюдать Конституцию и законы страны, защищать демократию, права и свободы человека, а это предполагает, что он обязан быть беспристрастным в отношениях с политическими партиями, со всеми гражданами, поэтому «исключает законную возможность предвзято продвигать интересы определенной партии».

Примечание ADEPT: Следует отметить, что правительство не оценило положение других лиц, занимающих государственные должности, но которым законодательство запрещает быть и членами партии; кроме того, кабинет министров не представил доводы в пользу подобного дифференцированного отношения к государственным служащим.

Соглашения о финансировании с ЕС

Подписано три соглашения о финансировании в контексте Инструмента партнерства и европейского добрососедства, касающиеся: 1) софинансирования проекта по модернизации Республиканской клинической больницы; 2) восстановление дорог; 3) внедрения Совместной операционной программы Республика Молдова — Румыния — Украина 2007–2013. Под первые два составляющих будут получены 3 млн. евро и 12 млн. евро. Общий бюджет Совместной операционной программы Республика Молдова — Румыния — Украина 2007–2013 равен 137,4 млн. евро. Фонды предназначены для местных органов власти, общественных ассоциаций, вузов, исследовательских институтов и т. д., которые внесут в реализацию проекта собственный финансовый вклад в размере 10%.

Новые обращения к банкирам

Как и предшественники премьер-министр Зинаида Гречаная призвала банковское сообщество «поддержать реальный сектор экономики». В рамках встречи с членами Ассоциации банков Молдовы премьер проинформировала о главных макроэкономических показателях, достижение которых создает благоприятные условия для деятельности банковского сектора. Она однако выразила недовольство тем, что некоторые коммерческие банки продолжают повышать проценты по кредитам, что сказывается на экономической стабильности. Зинаида Гречанная призвала банковское сообщество поддержать реальный сектор экономики, который сталкивается с некоторыми трудностями в доступе к финансированию.

Встречи с профсоюзами и патронатом

Премьер-министр Зинаида Гречанная встретилась в расширенном составе с представителями Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы. Главной темой дискуссии стала необходимость стимулирования деятельности трехсторонней комиссии по трудовым и социально-экономическим проблемам. В данном контексте была отмечена важность совместного рассмотрения проектов и инициатив, затрагивающих экономическое и социальное реформирование, в частности в области социальной защиты, а также разрешения при обоюдном согласии конфликтов трудовых коллективов на национальном уровне, усовершенствования системы переговоров и социального партнерства. Профсоюзные лидеры отметили деятельность правительства, но выразили озабоченность возможными последствиями кризиса для Республики Молдова, выразив уверенность, что для решения этих проблем необходимы комплексный подход и привлечение всех компетентных органов. Премьер сказал, что действия исполнительного органа, которые позволили сократить уровень инфляции и увеличить ВВП к концу нынешнего года, способствовали созданию благоприятных условий для рассмотрения возможности повышения заработной платы и социальных пособий, отметив, что «не нужно допускать популистские заявления в этой связи».

На встрече с членами Совета Национальной конфедерации патронатов Молдовы (НКПМ) премьер-министр Зинаида Гречаная представила информацию о предпринятых правительством в последнее время социально-экономических действиях; она указала, что реальный сектор экономики уже ощутил последствия мирового кризиса, а 2009 год может быть еще сложнее в этом смысле. Подчеркнув важность укрепления усилий в этих условиях, премьер-министр подтвердила намерение исполнительного органа направить свою деятельность на обеспечение социально-экономической стабильности в стране, особенно в связи с предстоящими парламентскими выборами. Представители НКПМ перечислили среди достижений 2008 года внесение изменений в законодательство в области заработной платы и организацию многочисленных встреч с представителями правительства, в рамках которых работодатели имели возможность внести конкретные предложения, большинство из которых были приняты во внимание при разработке правительственной политики. Представители отраслевых патронатов призвали к обязательному согласованию проектов законодательных и нормативных актов в социально-экономической области с патронатами на уровне министерств. Премьер-министр подчеркнула, что проект такого постановления уже существует и будет подписан в самое ближайшее время, а выполнение данного решения будет тщательно контролироваться. При этом Зинаида Гречаная обратила внимание на то, что сотрудничество должно осуществляться на принципе взаимности.

Пресс-конференция премьер-министра

16 декабря Зинаида Гречаная созвала пресс-конференцию, на которой представила информацию о деятельности правительства в течение года. Премьер коснулась экономических аспектов, деятельности на внешнем плане и выполнения основных показателей Плана деятельности правительства. Среди основных достижений она перечислила следующие: — ВВП увеличился за 9 месяцев года на 7,6%; — в мае инфляция за 12 месяцев была равна 16,9%, а в ноябре впервые упала ниже 10%, составив 8,5%; — прямые иностранные инвестиции в первом полугодии увеличились на более 70%, а их сальдо превысило 2,2 млрд. долларов; — уровень безработицы сократился с 5,1% в III квартале 2007 года до 3,6% в 2008 году, при этом число безработных составляет около 48,7 тыс. человек, а в бюро по трудоустройству зарегистрированы 38,8 тыс. человек; — в номинальном выражении национальная валюта укрепилась по отношению к доллару США на 9,0%, а к евро — на 24,0%; — в январе-ноябре 2008 года НБМ произвел чистых закупок иностранной валюты на межбанковском рынке на сумму в 222 млн. долларов США; — резервные валютные активы составляли к концу ноября 2008 года 1,6 млрд. долларов США; — динамика торгового баланса по-прежнему вызывает обеспокоенность (его дефицит был равен в январе-октябре 2008 года 2,7 млрд. долларов США, увеличившись примерно на 900 млн. долларов по отношению к аналогичному периоду 2007 года).

16–30 ноября 2008 1–18 января 2009