Alegerile parlamentare din 2021 în Republica Moldova - alegeri.md
 Мониторинг→Институты?→Правительство

Деятельность Правительства в период 1–15 ноября 2009

Назначения. Отставки

Правительство постановило освободить от должностей некоторых заместителей министров и руководителей центральных структур, действовавших еще в прежнем кабинете. Исполнительный орган постановил и освободил от должностей глав территориальных отделений Министерства местного публичного управления в связи с ликвидацией соответствующего министерства.

Назначены на должности заместители министров:

Назначение руководителей ряда центральных структур:

Исполнительный орган утвердил и именной состав Административного совета Национальной кассы социального страхования (НКСС), на посту председателя этой структуры осталась Мария Бортэ.

Постановления

Постановление об утверждении состава Правительственной комиссии по европейской интеграции. Председателем Комиссии будет премьер-министр, а вице-председателем — вице-премьер, министр иностранных дел и европейской интеграции Юрие Лянкэ. Комиссия будет собираться по крайней мере раз в месяц или, при необходимости, чаще.

Постановление об организации приема граждан. Согласно постановлению, премьер-министр будет принимать граждан в третий понедельник текущего месяца, вице-премьеры без портфелей — в первый и второй дни текущего месяца, государственный министр — в четвертый понедельник текущего месяца. Министры и другие руководители будут принимать граждан в первый и третий понедельники текущего месяца. Информация о результатах изучения петиций и приемах граждан будет ежегодно представляться правительству.

Примечание ADEPT: В программе деятельности правительства Филата, в разделе «Реформирование процесса принятия решений», существуют четкие положения о «развитии и внедрении систем оборота документов и нормативных актов, в том числе путем введения систем регистрации, распределения и электронного мониторинга документов…, улучшении процесса управления петициями». Утвержденное недавно постановление не вводит новых, усовершенствованных процедур и механизмов, сохраняя практически те же профильные регулирующие положения, утвержденные еще в 2001 году (постановление правительства № 461 от 15.06.2001).

Постановление об утверждении законопроекта о реформировании судебной системы (ликвидация специализированных судебных инстанций). Предлагается, чтобы все судебные дела рассматривались исключительно инстанциями общего права, а специализированные суды (экономический и военный) должны быть ликвидированы.

Примечание ADEPT: Программа деятельности правительства Филата предусматривает ликвидацию экономических судов с переходом их полномочий к инстанциям общего права одновременно с профильной специализацией по коллегиям/ отделениям. Ранее министр юстиции аргументировал необходимость ликвидации соответствующих судов их низкой эффективностью, проигрышем ряда дел в Европейском суде по правам человека и высоким уровнем коррупции в этих инстанциях.

Постановление о закупке противовирусных медикаментов и медицинских препаратов. По причинам максимальной неотложности, вследствие эпидемиологической ситуации вокруг пандемического гриппа A (H1N1) в соседних с Республикой Молдова странах и для предупреждения его распространения было принято предложение Министерства здравоохранения об экстренной закупке из одного источника противовирусных медикаментов и медицинских препаратов с целью обеспечения потребностей системы здравоохранения для предупреждения распространения и для лечения пандемического гриппа A (H1N1) на сумму 31,2 млн. леев (из средств профилактического фонда). 200 тысяч доз противовирусного препарата Oseltamivir стоят примерно 18 миллионов леев, средства защиты и дезинфекции — 12 миллионов леев, а расходы на доставку и складирование оценены приблизительно в один миллион леев.

Примечание ADEPT: Хотя постановление правительства оперирует понятием «в условиях максимальной прозрачности», к моменту решения о выделении денег не было обнародовано деталей о существующих предложениях, процедуре закупки, экономическом агенте, у которого были закуплены препараты, их качестве и др.

Постановления об утверждении регламентов и штатных расписаний ряда структур. Были утверждены регламенты об организации и функционировании, структуре и числе работников следующих учреждений:

Постановление о ликвидации государственных предприятий. В связи с решением ЕСПЧ о нарушении права собственности путем пересмотра приватизации гостиницы «Dacia» исполнительный орган постановил расформировать государственное предприятие «Гостиница Dacia» с инициированием процедуры ликвидации.

Постановление о Санаторно-лечебной ассоциации. Согласно постановлению, Ассоциация и подведомственные предприятия передаются с баланса Министерству здравоохранения в администрирование Государственной канцелярии.

Постановление о выделении финансовых средств. Около 1,2 млн. леев было выделено для выплаты компенсаций гражданам, пострадавшим от политических репрессий. Деньги будут выделены районным советам Кахул и Флорешть и исполнительному комитету Гагаузии для исполнения судебных решений относительно возврата имущества реабилитированным гражданам.

Заседания. Решения

Заседание Чрезвычайной противоэпидемической комиссии

На заседании обсуждались изменения, связанные с вирусом гриппа A(H1N1). Была подчеркнута необходимость продолжения верного информирования населения, обеспечения потребностей населения в медикаментах, вакцинирования людей, входящих в группы риска, обеспечения присутствия врачей на пограничных пропускных пунктах и др. Премьер-министр потребовал провести строгий контроль деятельности аптек, чтобы не допускать необоснованного завышения цен на медикаменты.

Заседания Межминистерского комитета стратегического планирования

Премьер-министр Влад Филат провел два заседания, в ходе которых рассматривались положения Плана стабилизации и экономического восстановления Республики Молдова на 2009–2011 годы; аспекты Соглашения с Миссией Международного валютного фонда, связанные с повышением акцизов на дорогие автомобили, сигареты и крепкие спиртные напитки; стоимость полиса обязательного медицинского страхования, которую решено было повышать поэтапно: в 2010 году повышение составит лишь 0,1%. Кроме того, было решено предложить: повысить налог на доход от азартных игр до 18%; удвоить сбор за выдачу лицензий на право организации азартных игр; обеспечить соответствующий и постоянный поток средств в Дорожный фонд и усовершенствовать систему финансирования дорожных работ. Премьер-министр потребовал также ускорить работу над внесением поправок в Закон о государственном бюджете на 2009 год, а также над проектом Закона о государственном бюджете на будущий год.

Встреча представителей пресс-служб

Влад Филат принял участие во встрече представителей пресс-служб министерств и правительственных структур, в ходе которого подчеркнул необходимость разработки Стратегии информирования правительства, которая позволила бы продвигать единый посыл для общества. По словам премьер-министра, действия исполнительного органа слишком важны «для информирования граждан, однако информирование осуществляется разобщенно и иногда даже непрофессионально». Филат призвал представителей пресс-служб подходить к проблемам ответственно, поскольку продвигаемый ими посыл формирует имидж правительства в целом. Премьер-министр призвал присутствующих постоянно учиться, чтобы быть хорошими специалистами в области информирования.

Предупреждение и борьба с торговлей людьми

Премьер-министр провел заседание Национального комитета по борьбе с торговлей людьми, в ходе которого представили отчеты министр внутренних дел, министр труда, социальной защиты и семьи, министр просвещения и генеральный прокурор. По представленной информации, за 10 месяцев 2009 года в целом по республике было зарегистрировано 452 преступления, относящихся к соответствующей категории, в том числе: случаев торговли людьми — 172 (на 14% меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года); торговли детьми — 36 (-7%); незаконного вывоза детей из страны — 18 (+63%), сутенерства — 130 (-3%); организации незаконной миграции — 96 (-5%). За тот же период были переданы в суд для рассмотрения 266 уголовных дел, среди которых: 88 уголовных дел о преступлениях, связанных с торговлей людьми; 19 — о торговле детьми; 10 — о незаконном вывозе детей из страны; 97 — о сутенерстве; 52 — об организации незаконной миграции. В своем выступлении премьер-министр Влад Филат отметил, что предупреждение и борьба с торговлей людьми — это приоритет нового правительства Республики Молдова, а «ошибочные подходы и политика, проводимые до настоящего времени, поставили Республику Молдова в положение страны-поставщика жертв торговли людьми». Премьер-министр отдал распоряжение о проведении широкого анализа барьеров, мешающих исполнению Плана по предупреждению и борьбе с торговлей людьми, потребовав от уполномоченных органов повысить уровень эффективности борьбы с этим отрицательным явлением.

19–31 октября 2009 16–30 ноября 2009