Перестановки
18.08.2005 Правительство приняло постановление, которым одобрило предложение Министерства Иностранных дел и Европейской интеграции о назначении бывшего депутата парламентской фракции от Партии Коммунистов, Иона Филимон, на пост Чрезвычайного и Полномочного посла РМ в Белоруссии. Ожидается декрет главы государства по этому поводу.
Постановления
- Правительство утвердило 1.08.2005 поправки к регламенту Национального комитета по борьбе с человеческим трафиком. Целью Комитета является координирование деятельности по предупреждению и борьбе с человеческим трафиком. В состав Комитета входят представители министерств и других публичных институтов, кроме того, в работе Комитета примут участие и представители неправительственных организаций, работающих в этой области.
- 1 августа 2005 года Правительство вынесло постановление об организации координационных межминистерских институтов для продвижения политики европейской интеграции. Министерство Иностранных дел и Европейской интеграции было назначено координатором мониторинга исполнения Плана Действий Республика Молдова- Европейский Союз. Другие министерства и публичные институты обязаны в установленные сроки осуществлять предписанные действия по европейской интеграции РМ.
- Правительство начало свою деятельность после голосования 19 апреля 2005 года Парламентом Программы правления. Несмотря на это, Программа действий Правительства на 2005–2009 г.г. была утверждена только 1.08.2005. Программа «Модернизация страны — благосостояние народа» должна обеспечить: стабильный экономический рост; решение социальных проблем; интеграцию РМ в европейские и международные экономические структуры и т.д. В соответствии с моделью, разработанной Министерством Экономики и Торговли, Правительство обязало министерства и другие центральные публичные институты в течение месяца разработать собственные планы действий. Также Правительство обязало министерства и остальные институты представлять каждый триместр отчеты о мерах, принятых по исполнению Плана Действий РМ-ЕС. Министерство экономики и Торговли обязали создать единую систему мониторинга и исполнения стратегических программ: Стратегию Экономического роста и сокращения уровня бедности; План действий РМ-ЕС; Задачи Тысячелетия по развитию; Национальная программа «Молдавское Село» («Satul Moldovenesc»).
- 2.08.2005 Правительство приняло постановление №814 о подтверждении главных гарантий для населения Приднестровья. Принятое постановление Правительства стало исполнением Закона №173-XVI от 22 июля 2005 года об основных нормах специального юридического статуса жителей левого берега Днестра (Приднестровья). Цель реинтеграции РМ путем оказания гуманитарной, социально-экономической и юридической помощи населению Приднестровья должна быть достигнута путем гарантирования: права собственности физическим и юридическим лицам Приднестровья путем подписания определенных документов, подтверждающих их право собственности после разрешения конфликта; сохранение уровня социальной зашиты, установленной в Приднестровье, его развитие; сохранение и новый набор работников в так называемые силовые органы после разрешения конфликта и расформирования нелегально созданных образований.
В тот же день Правительство приняло другое постановление, которым установило, что, начиная с даты вхождения в силу Диспозиции Кабинета Министров Украины №165-p от 26 мая 2005 года, Государственная регистрационная палата Министерства информационного развития будет заниматься учетом экономических агентов Приднестровья, занимающихся операциями экспорт-импорт, присваивая им код IDNO и записывая в Государственный регистр.
- Постановлением от 8.08.2005 Правительство дополнило список государственных займов и грантов, выданных под государственную гарантию, из денег, предоставленных международными организациями для реализации соответствующих проектов, а также за счет грантов, финансируемых из бюджета, в счет которых будут импортироваться либо облагаться налогами товары и услуги, освобожденные от таможенных пошлин, НДС. Список был дополнен грантами SIDA для исполнения и мониторинга проектов в области сельского хозяйства, Управление публичными финансами Министерства Финансов, а также грантом НАТО для Министерства Обороны.
- Постановлением Правительства от 10.08.2005 был утвержден Регламент Аппарата Правительства Республики Молдова. Это постановление предназначено для ускорения процесса модернизации центральной администрации, о начале которого было объявлено еще 3 года назад. Принятие постановления было вызвано реформированием Государственной канцелярии, которая ранее исполняла подобные функции.
- Правительство вынуждено было вернуться к насущным проблемам Кишинева «ТЭЦ-1» и «ТЭЦ-2». Постановлением от 15.08.2005 Правительство утвердило предложение Министерства Промышленности и инфраструктуры о повторении процесса реструктуризации ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2 в соответствии с Законом о неплатежеспособности. Правительство рекомендовало Совету Кредиторов расторгнуть с ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2 все договоры-меморандумы на период реструктуризации.
- 19.08.2005 Правительство приняло постановление, которым обязало Министерство Экономики и Торговли разработать в течение 2 месяцев, совместный договор с Национальным Бюро Статистики и Программой PNUD-UNICEF «Поддержка для разработки, мониторинга и исполнения стратегической политики в РМ», Инструкции о методах расчета абсолютных порогов бедности.
- 23 августа Правительство аннулировало постановление о запрете импорта и торговли на территории Республики Молдова товаров «second hand», после чего экономические агенты, торгующие товарами «second hand» получили разрешение муниципальных властей на проведение 25 августа акции протеста. В соответствии с постановлением Правительства, начиная с 1 сентября 2005 года, запрещается импорт одежды и обуви «second hand», а, с 28 февраля 2006 года, будет запрещена торговля данными товарами в РМ.
Среди аргументов Ассоциации малого бизнеса (AMБ) против данного правительственного постановления упоминаются: а) около 15 тысяч человек, которые работают с товарами «second hand», останутся без работы в случае вступления в силу данного постановления; б) около 80% населения Молдовы пользуются товарами «second hand», для них появляется опасность лишения подобного источника дешевой продукции; в) только за прошлый год в РМ было продано товаров «second hand» на сумму около 24 млн. лей, а поступления в бюджет составили 8 млн. лей; г) власти игнорируют интересы большой группы граждан, преследуя лишь интерес «установления экономической монополии на рынке»; д) инициатива Правительства может служить стимуляцией теневой экономики со всеми возможными негативными последствиями.
В другой стороны, представители властей привели следующие аргументы: а) торговля товарами «second hand» осуществляется в основном физическими лицами, что входит в противоречия с действующим законом; б) цены продажи больше в три раза цен покупки торгующими физическими лицами подобными товарами; в) если будет продолжать развиваться торговля товарами «second hand», РМ никогда не сможет возродить легкую промышленность и перейти к цивилизованной торговле из-за того, что не в состоянии преодолеть переходный период; г) должностные лица Министерства Здравоохранения подтверждают, что после начала торговли товарами «second hand» число заболевших кожными заболеваниями выросло в 1,6 раза.
Правительство аннулировало постановление, а премьер Василе Тарлев обещал найти виновных в утверждении данного постановления, которое он подписал собственноручно. Проблема в том, что данное постановление могло в дальнейшем повлиять на электоральное поведение граждан.
- За прошедший период были сформированы коллегии: Министерства Транспорта и Дорожного хозяйства; Министерства информационного развития; Таможенного департамента; Министерства иностранных дел и европейской интеграции; Министерства Финансов; Министерства Здравоохранения и социальной защиты; Министерства Экономики и Торговли.