Numiri
La 18 august Guvernul a adoptat o hotărîre prin care a acceptat propunerea Ministerului Afacerilor Externe şi Integrării Europene de al numi pe fostul deputat al fracţiunii parlamentare a Partidului Comuniştilor, Ion Filimon, în calitate de Ambasador Extraordinar şi plenipotenţiar al RM în Republica Belarus. Urmează ca şeful statului să emită un decret în acest sens.
Hotărîri
- Guvernul a adoptat la 1 august amendamente la regulamentul Comitetului naţional pentru combaterea traficului de fiinţe umane. Scopul Comitetului este de a coordona activităţile de prevenire şi combatere a traficului de fiinţe umane. Din componenţa Comitetului fac parte reprezentanţi ai ministerelor şi altor instituţii publice, însă la lucrările Comitetului pot participa şi reprezentanţii organizaţiilor nonguvernamentale specializate în domeniul combaterii acestui flagel.
- La 1.08.2005 Guvernul a emis o hotărîre ce presupune instituirea unor comisii de coordonare a activităţii interministeriale pentru promovarea politicii de integrare europeană. Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene a fost desemnat în calitate de coordonator al procesului de monitorizare a implementării Planului de Acţiuni Republica Moldova — Uniunea Europeană. Ministerele şi alte instituţii publice au fost obligate să execute în termenele stabilite acţiunile îndreptate spre integrarea europeană a RM.
- Guvernul a fost învestit în funcţie la 19 aprilie 2005, o dată cu votarea de către Parlament a Programul de guvernare. Cu toate acestea Programul de acţiuni concrete pentru anii 2005–2009 al Guvernului a fost aprobat abia la 1 august a.c. Programul “Modernizarea ţării — bunăstarea poporului” urmează să asigure: o creştere economică stabilă; soluţionarea problemelor de ordin social; integrării RM în structurile economice europene şi internaţionale etc. În conformitate cu un model elaborat de către Ministerul Economiei şi Comerţului, Guvernul a obligat ministerele şi alte instituţii publice centrale să adopte în termen de o lună planurile proprii de acţiuni. De asemenea, Guvernul cere ca ministerele şi celelalte instituţii să raporteze trimestrial despre măsurile întreprinse în vederea implementării Planului de Acţiuni RM-UE. Ministerul Economiei şi Comerţului a fost obligat să creeze un sistem unic de monitorizare şi evaluare a programelor strategice: Strategia de Creştere Economică şi Reducere a Sărăciei; Planul de Acţiuni RM-UE; Obiectivele de Dezvoltare ale Mileniului; Programul Naţional “Satul Moldovenesc”.
- La 2.08.2005 Guvernul a adoptat hotărîrea nr. 814 privind confirmarea garanţiilor principale pentru populaţia Transnistriei. Hotărîrea Guvernului a fost adoptată întru executarea Legii nr. 173-XVI din 22 iulie 2005 cu privire la prevederile de bază ale statutului juridic special al locuitorilor din stînga Nistrului (Transnistria). Scopul reintegrării RM prin intermediul asistenţei umanitare, social-economice şi juridice populaţiei din Transnistria urmează a fi atins prin garantarea: drepturilor de proprietate ale persoanelor fizice şi juridice din Transnistria prin eliberarea actelor ce confirmă aceste proprietăţi după soluţionarea conflictului; păstrarea nivelului de protecţie socială înregistrat deja în Transnistria şi dezvoltarea acestuia; menţinerea şi reangajarea colaboratorilor din aşa-zisele organe de forţă şi de ocrotire a normelor de drept după soluţionarea conflictului şi desfiinţarea organelor ilegale.
În aceiaşi zi Guvernul a adoptat o altă hotărîre prin care a stabilit că începînd cu data intrării în vigoare a Dispoziţiei Cabinetului de Miniştri al Ucrainei nr. 165-p din 26 mai 2005, Camera Înregistrării de Stat al Ministerului Dezvoltării Informaţionale va ţine evidenţa agenţilor economici din Transnistria care efectuează operaţiuni de expor-import, atribuindu-le codul IDNO şi înscriindu-i provizoriu în Registrul de Stat.
- Printr-o hotărîre ce datează cu 8 august a.c. Guvernul a completat lista împrumuturilor şi granturilor acordate cu garanţie de stat. Acestea fac parte din contul împrumuturilor acordate de organismele financiare internaţionale destinate realizării proiectelor, precum şi din contul granturilor acordate instituţiilor finanţate de la buget din contul cărora vor fi importate sau achiziţionate mărfuri şi servicii scutite de taxe vamale, TVA. Lista a fost completată cu granturile SIDA pentru implementarea şi monitorizarea proiectelor în domeniul agriculturii, Managementul finanţelor publice de către Ministerul Finanţelor, precum şi de grantul NATO pentru Ministerul Apărării.
- Prin hotărîrea Guvernului din 10.08.2005 a fost aprobat Regulamentul Aparatului Guvernului Republicii Moldova. Această hotărîre vine în albia efortului de modernizare a administraţiei centrale anunţat aproximativ trei ani în urmă. Hotărîrea a fost precedată de reformarea provizorie a Cancelariei de Stat care anterior îndeplinea funcţii similare.
- Guvernul s-a văzut nevoit să revină la mult disputata problemă a unităţilor de termoficare din Chişinău “CET-1” şi “CET-2”. Prin hotărîrea din 15.08.2005 Guvernul a aprobat propunerea Ministerului Industriei şi Infrastructurii privind aplicarea repetată a procesului de restructurare faţă de CET-1 şi CET-2 în conformitate cu Legea insolvabilităţii. Guvernul a recomandat Consiliului Creditor să încheie cu CET-1 şi CET-2 acorduri-memorandumuri pentru perioada restructurării.
- La 19.08.2005 Guvernul a adoptat o hotărîre prin care a obligat Ministerul Economiei şi Comerţului să elaboreze în termen de 2 luni, de comun acord cu Biroul Naţional de Statistică şi Programul PNUD-UNICEF intitulat “Suport pentru elaborarea, monitorizarea şi evaluarea politicilor Strategice în RM”, a Instrucţiunii privind modul de calculare a pragurilor absolute ale sărăciei.
- La 23 august Guvernul şi-a anulat hotărîrea privind interzicerea importării şi comercializării pe teritoriul Republicii Moldova a mărfurilor “second hand” după ce agenţii economici comercializatori de mărfuri “second hand” au primit acceptul autorităţilor municipale pentru organizarea unor acţiuni de protest în ziua de 25 august împotriva moţiunii guvernamentale. Potrivit hotărîrii Guvernului urma ca începînd cu ziua de 1 septembrie 2005 să fie interzis importul de haine şi încălţăminte “second hand”, iar începînd 28 februarie 2006 să fie interzisă comercializarea lor în RM.
Printre argumentele Asociaţiei Micului Business (AMB) care a criticat vehement această hotărîre a Guvernului figurează: a) vreo 15 mii de persoane ar fi implicate în comercializarea mărfurilor “second hand”, aceştia urmînd să rămînă fără lucru în cazul intrării în vigoare a hotărîrii contestate; b) unele estimări pretind că peste 80% din populaţia RM ar fi cumpărători de haine “second hand”, pentru aceştia existînd pericolul de a fi lipsiţi de posibilitatea procurării unor produse de vestimentaţie ieftine; c) numai anul trecut în RM au fost comercializate mărfuri “second hand” în valoare de 24 milioane lei, iar veniturile la buget fiind de 8 milioane lei; d) autorităţile ignoră interesele unor large categorii de cetăţeni urmărind interesul de “a deţine monopolul pe piaţa economică”, deci ignorînd şi principiile; e) iniţiativa Guvernului ar putea avea drept impact stimularea economie tenebre cu toate consecinţele negative posibile.
Pe de altă parte, reprezentanţii autorităţilor au argumentat că: a) comercializarea mărfurilor “second hand” se face preponderent de către persoanele fizice, ceea ce vine în contradicţie cu legislaţia în vigoare; b) rata de achiziţionare a cestor mărfuri de către persoanele fizice comerciante şi rata de comercializare a acestora diferă de trei ori; c) dacă se va continua cemercializarea mărfurilor “second hand” RM niciodată nu-şi va putea revitaliza industria uşoară şi trecerea la un comerţ civilizat, dat fiind faptul că va fi incapabilă să depăşească faza tranziţiei; d) funcţionarii Ministerului Sănătăţii afirmă că după începerea comercializării produselor “second hand” numărul bolnavilor de dermomicoză a crescut de 1,6 ori.
Cu toate acestea Guvernul şi-a anulat hotărîrea, iar premierul Vasile Tarlev a promis să-i găsească pe cei vinovaţi pentru adoptarea acestei hotărîri pe care a semnat-o chiar el. Problema e că hotărîrea respectivă este estimată drept una cu impact electoral major.
- În perioada de referinţă au fost formate colegii ale: Ministerului Transportului şi Gospodăriei Drumurilor; Ministerului Dezvoltării Informaţionale; Serviciului Vamal; Ministerului Afacerilor Externe şi Integrării Europene; Ministerului Finanţelor; Ministerului Sănătăţii şi Protecţiei sociale; Ministerului Economiei şi Comerţului.