Remanieri
La 28 aprilie curent, Valentin Mejinschi a fost numit în funcţia de director al Centrului de Combatere a Crimelor Economice şi Corupţiei (CCCEC). Pînă la 28 februarie în calitate de director al CCCEC s-a aflat Alexei Roibu, destituit din această funcţie în urma unei şedinţe a Consiliului Suprem de Securitate la care a fost evocată lipsa de eficienţă a CCCEC în vederea combaterii unor afaceri frauduloase cu făină de import.
O altă remaniere de cadre operată la 5 mai de Guvern vizează substituirea lui Valeriu Starenco cu Boris Cojuhari în funcţia de reprezentant plenipotenţiar al Republicii Moldova în Comisia pentru problemele economice pe lîngă Consiliul Economic al CSI.
Hotărîri
- La 28 aprilie, Guvernul a aprobat proiectul Legii cu privire la agentul guvernamental. Potrivit documentului în cauză, instituţia agentului guvernamental va reprezenta Guvernul Republicii Moldova la Curtea Europeană a Drepturilor Omului (CEDO) şi va urmări cererea la toate stadiile procedurii de examinare. Agentul guvernamental va activa în cadrul unei direcţii speciale a Ministerului Justiţiei şi va face parte din corpul diplomatic al Republicii Moldova.
- În aceeaşi zi, au fost aprobate: un regulament care prevede recunoaşterea şi echivalarea de către Comisia Superioară de Atestare a actelor de înaltă calificare ştiinţifică şi ştiinţifico-didactică obţinute în străinătate şi programul de redresare a situaţiei instituţiilor de cultură din teritoriu pentru anul 2004. Ultimul stabileşte că atît lucrările de reparaţie şi reconstrucţie a caselor de cultură din sate, cît şi procurarea inventarului necesar acestora se vor efectua din contul bugetelor autorităţilor locale.
- Pentru următorii trei ani 2005–2007 Guvernul planifică reducerea treptată a cotelor la impozitul pe venit, atît pentru persoanele fizice, cît şi pentru cele juridice. Aceste prevederi au fost incluse în proiectul cadrului de cheltuieli pe termen mediu aprobat la 30 aprilie de Executiv. În baza acestui document, ulterior, vor fi elaborate proiectele de buget pentru anii 2005–2007.
Potrivit ministrului de Finanţe, Zinaida Grecianîi, pentru anii 2005–2007 se prevede reducerea cotelor la impozitul pe venit pînă la 15% şi aplicarea acestora începînd cu 2006 pentru persoanele juridice şi începînd cu anul 2007 pentru persoanele fizice. Totodată, începînd cu 2007, se vor reduce cotele inferioare pentru impozitul persoanelor fizice, constituind 7% pentru primul nivel de impozitare şi 10% pentru nivelul doi de impozitare.
Pentru 2005–2007 se mai preconizează majorarea treptată a scutirilor pentru persoanele fizice la plata impozitului pentru venit. În 2005 scutirile menţionate vor constitui 4500 lei, în 2006 — 5400 lei, iar în 2007 — 6000 lei. Scutirile pentru persoanele întreţinute se propun a fi majorate de la 240 lei la 1200 lei în anul 2005, 1440 lei în 2006 şi 1680 lei în anul 2007.
Din ţările Europei Centrale şi de Est ce mai mică rată a impozitului pe venit se înregistrează în Ungaria cu o cotă de 17%. În Bulgaria companiile trebuie să aloce în bugetul de stat 18% din venitul lor şi încă 8% pentru bugetele regiunilor. În Polonia, de exemplu, plata impozitului pe venit este de 20%, iar în Slovenia şi Bulgaria se practică scutirea de la plata impozitului pe profit pe perioade între 3 şi 5 ani pentru agenţii economici care investesc şi reinvestesc în economia ţării şi creează noi locuri de muncă.
- La 5 mai a.c., calificînd drept nesatisfăcătoare activitatea organelor de drept şi de control în procesul de combatere a criminalităţii şi corupţiei, Guvernul a decis să instituie o nouă Comisie interdepartamentală care va avea sarcina să elaboreze un plan de acţiuni menit să contribuie la eficientizarea colaborării organelor de drept şi de control în vederea combaterii fenomenelor sus-menţionate, care erodează vizibil calitatea proceselor politice şi socioeconomice din Republica Moldova.
În acest context, este de remarcat că măsurile care se doresc a fi identificare în acest nou document ar putea fi integrate în proiectul Planului de acţiuni pentru realizarea Strategiei naţionale de prevenire şi combatere a corupţiei. Multitudinea unor documente distincte cu privire la eradicarea criminalităţii şi corupţiei nu garantează, în mod obligatoriu, inerenţa unor succese pe măsură în această direcţie. Mai mult decît atît, eradicarea acestor probleme complexe revendică abordări sistemice, iar o astfel de abordare tinde s-o configureze Strategia naţională de prevenire şi combatere a corupţiei şi Planul de acţiuni corespunzător acesteia, propuse pentru dezbateri publice şi, respectiv, deschise oricăror modificări şi reconsiderări benefice.
- Dincolo de noua reglementare a Parlamentului din săptămîna trecută cu privire la demnitarii şi funcţionarii publici, aceştia au fost vizaţi şi de un Regulament aprobat de Executiv la 5 mai curent. Prin acesta, Cabinetul de miniştri propune ca funcţionarii publici de toate nivelurile să fie supuşi în mod obligatoriu unei proceduri de testare cel puţin o dată în trei ani. Comisiile de atestare urmează a fi constituite din conducătorii instituţiilor publice şi urmează să evalueze competenţa profesională a funcţionarilor, gradul de implicare a lor în realizarea sarcinilor puse în faţa subdiviziunii, abilităţile de comunicare, responsabilitatea şi iniţiativa de care aceştia au dat dovadă. Regulamentul mai stabileşte modalitatea organizării testărilor suplimentare şi celor înainte de termen.
- Importantă este şi adoptarea Planului naţional de acţiuni “Educaţie pentru toţi” pentru anii 2004–2008. Obiectivele ambiţioase ale acestuia vizează: diminuarea diferenţelor de instruire şi finanţare dintre şcolile orăşeneşti şi cele din localităţile rurale; crearea condiţiilor necesare pentru asigurarea procesului de educaţie şi instruire în grădiniţe pentru cel puţin 75 la sută dintre copii cu vîrsta cuprinsă între 3 şi 5 ani şi în proporţie de sută la sută pentru copii de vîrstă preşcolară.