Numiri
La 7 septembrie Guvernul a adoptat o hotărîre prin care a acceptat numirea lui Vasile Sturza în funcţia de Ambasador Extraordinar şi Plenipotenţiar al Republicii Moldova în Federaţia Rusă, rechemîndu-l concomitent din funcţia de Ambasador Extraordinar şi Plenipotenţiar al Republicii Moldova în Republica Bulgară, precum şi din funcţiile deţinute prin cumul.
Timp de jumătate de an funcţia de ambasador în Federaţia Rusă a fost vacantă după ce Vladimir Ţurcan a fost ales ca deputat în Parlament, iar ulterior şi preşedinte al Comisiei juridice pentru numiri şi imunităţi. Perioada îndelungată de vacanţă a funcţiei se explică, într-un fel, prin situaţia de criză în cadrul relaţiilor moldo-ruse şi căutarea unei persoane care ar putea contribui la redresarea ei, numirea lui Sturza fiind de fapt agreată şi de mediile oficiale ruseşti.
Vasile Sturza deţine o experienţă politică bogată, activînd 4 ani în funcţia de Ministru al Justiţiei, după care cîţiva ani a exercitat funcţia de reprezentant al Republicii Moldova în procesul de negocieri pe problema transnistreană. Probabil că această din urmă experienţă şi relaţiile bune cu diverşi diplomaţi ruşi au contribuit la propunerea sa în funcţia respectivă şi acceptarea fără rezerve a candidaturii de către conducerea Federaţiei Ruse. În prezent rămîn vacante cîteva funcţii de conducător al misiunilor diplomatice ale Republicii Moldova: în Polonia; Portugalia; Bulgaria; Azerbaidjan ş.a.
Hotărîri
- La şedinţa Guvernului din 30 august a fost examinată problema perfectării actelor de cetăţenie a Republicii Moldova pentru locuitorii din regiunea transnistreană. La indicaţia preşedintelui Voronin s-a luat decizia ce prevede că începînd cu 10 septembrie şi pînă la finele anului curent persoanele ce locuiesc în partea stîngă a Nistrului şi au dreptul la cetăţenia Republicii Moldova vor putea să şi-o confirme în oricare din subdiviziunile teritoriale de evidenţă ale populaţiei, primind şi buletine de identitate în mod gratuit.
Preţul unei asemenea decizii nu a fost determinat în prealabil, iar obiecţiile referitoare la caracterul discriminatoriu al deciziei nu au fost luate în consideraţie de şeful cabinetului de miniştri, care a apreciat hotărîrea drept “unicală în lume” şi de aceea, necesară a fi adoptată cu unanimitate de voturi, lucru care şi s-a şi întîmplat.
În prezent perfectarea buletinului de identitate în termen de 20 de zile costă 125 lei; în termen de 5 zile — 250 lei; în termen de 24 de ore — 500 lei. Anterior partidele din opoziţie şi grupuri reprezentative de cetăţeni au adus critici dure la adresa departamentului responsabil de întocmirea actelor de identitate, solicitînd micşorarea costului exagerat al acestora, reorganizarea activităţii întreprinderilor executoare şi rezilierea contractelor cu firmele private străine cărora li se rambursează permanent plăţi considerabile pentru utilajul la care se produc actele de identitate. Solicitările de reducere a costului actelor de identitate măcar pentru copiii în vîrstă de pînă la 16 ani (obligatorii pentru ieşire din ţară ca rezultat al modificării legislaţiei în anul 2004) au rămas şi ele fără reacţie din cauza invocării lipsei resurselor bugetare disponibile.
- La aceeaşi şedinţă Guvernul a aprobat proiectul de decret al Preşedintelui Republicii Moldova cu privire la desfiinţarea Ambasadei Republicii Moldova în Republica Uzbekistan, desfiinţare motivată prin ineficienţa acestei structuri diplomatice şi ieşirea Uzbekistanului din cadrul GUUAM. O altă cauză a modificărilor respective ar fi deschiderea Ambasadei Republicii Moldova în Azerbaidjan, situaţie marcată de aprofundarea relaţiilor politice şi economice cu această ţară, care în cele din urmă a devenit şi principalul investitor în construcţia terminalului petrolier de la Giurgiuleşti.
- Tot în ziua de 7 septembrie Guvernul a aprobat Regulamentul cu privire la reglementarea activităţilor de cultivare a plantelor care conţin substanţe narcotice sau psihotrope. Conform acestui document normativ, cultivarea macului somnifer, a cînepei, arbustului coca şi alte asemenea plante se va permite persoanelor fizice şi juridice înregistrate în calitate de întreprinzători, pentru scopuri ştiinţifice sau producerea seminţelor doar după obţinerea aprobării organismului de control specializat despre corespunderea tuturor condiţiilor şi reglementărilor tehnice în domeniu.
Domeniul respectiv este reglementat de Legea cu privire la circulaţia substanţelor narcotice şi psihotrope şi a precursorilor (nr.382/06.05.1999), articolul 49 al căreia obliga Guvernul ca, în termen de 3 luni de la intrarea în vigoare a respectivei legi (15 octombrie 1999) să aprobe Regulamentul circulaţiei substanţelor narcotice şi psihotrope şi a precursorilor. Hotărîrea Guvernului nr. 411 din 07.04.2003 cu privire la aprobarea Măsurilor de combatere a narcomaniei şi narcobusinessului în anii 2003–2004 obliga la elaborarea şi adoptarea mai multor acte normative în domeniu pînă la finele anului 2004.
- Executivul a aprobat proiectul de lege pentru modificarea legii cu privire la reabilitarea victimelor represiunilor politice. Modificările vor stabili mecanismul de restituire a bunurilor confiscate de la persoanele supuse represiunilor şi ulterior reabilitate. Legislaţia în vigoare prevede dreptul acestor persoane la restituirea bunurilor în natură, iar în cazul imposibilităţii unei asemenea restituiri beneficiarul trebuie să primească o compensaţie. Anume mecanismul de acordare a unor asemenea compensaţii a făcut anterior obiectul unor conflicte soldate cu contestarea în Curtea Constituţională şi declararea ca neconstituţională a Hotărîrii de Guvern ce reglementa cuantumul şi mecanismul de acordare a compensaţiilor.
Modificările propuse prevăd că valoarea bunurilor care nu depăşeşte 50 de mii lei va fi achitată în decurs de un an. Valoarea bunurilor care depăşeşte suma de 50 de mii lei, dar nu este mai mare de 200 de mii lei va fi achitată în termen de trei ani, iar valoarea bunurilor de peste 200 de mii lei va fi achitată în perioadă de cinci ani. Cuantumul total al implementării proiectului se estimează la peste 1 miliard de lei care va fi alocat treptat din bugetul de stat. Pînă în prezent Republica Moldova a fost sancţionată de cîteva ori de către CEDO (Curtea Europeană a Drepturilor Omului) pentru faptul nerestituirii averii persoanelor represate.
- La şedinţa din 7 septembrie Guvernul a mai audiat informaţia cu privire la rezultatele activităţii instituţiilor responsabile de realizarea Programului de combatere a transportului ilicit de călători în anul 2004 şi trimestrul I al anului 2005. S-a constatat că măsurile întreprinse de Ministerul Transportului, Inspectoratul Fiscal de Stat şi alte instituţii antrenate în combaterea traficului ilicit de călători au fost puţin efective. Pierderile rezultate din neîncasarea plăţilor în buget sînt foarte mari, în plus mai continuă să crească şi numărul de accidente rutiere comise de transportatori ilegali.
Încă la 5 august 2002 Guvernul a aprobat un Program de combatere a transportului ilicit de călători, care prevedea, între altele:
- amplasarea a cel puţin 5 gări auto în municipiul Chişinău;
- elaborarea unui “mecanism de reziliere a contractelor” de arendă cu gările auto;
- deschiderea rutelor şi curselor suplimentare “în direcţiile în care circulă transportul ilicit de călători”;
- exercitarea controlului permanent asupra activităţii întreprinderilor de transport auto etc.
- Prim-ministrul Vasile Tarlev a prezidat şedinţa Comisiei Naţionale pentru Integrare Europeană. În cadrul acesteia a fost aprobat Raportul de evaluare a implementării Planului de Acţiuni Republica Moldova — Uniunea Europeană şi Programul naţional de implementare a Planului de Acţiuni RM-UE. La şedinţă a fost remarcată implicarea activă a ministerelor în implementarea Planului de Acţiuni RM-UE, Raportul intern de evaluare semestrială a implementării Planului de Acţiuni urmînd a fi prezentat Uniunii Europene în luna septembrie.
Şeful cabinetului de miniştri a solicitat Ministerului Afacerilor Externe şi Integrării Europene să urgenteze în comun cu Ministerul Economiei şi Comerţului aprobarea acordului de comerţ asimetric între Moldova şi Uniunea Europeană. Premierul s-a referit şi asupra necesităţii atragerii mai active în procesul de implementare a Planului de Acţiuni RM-UE a autorităţilor administraţiei publice locale, societăţii civile şi asociaţiilor obşteşti interesate.
- Sub egida Primului-ministru s-a desfăşurat şi o şedinţă ce ţine de asigurarea securităţii aeronautice în Aeroportul Internaţional Chişinău. Conform deciziilor luate de Consiliul Suprem de Securitate s-a elaborat un plan redresare a securităţii aeronautice în Aeroportul Internaţional Chişinău. Pentru aplanarea situaţiei a fost creat un grup de lucru ce va examina legalitatea activităţii tuturor agenţilor economici de pe teritoriul aeroportului şi va formula propuneri de soluţionare a problemelor legate de asigurarea securităţii aeronautice.
Acum un an şi ceva în urmă, Consiliul Suprem de Securitate a mai examinat situaţia de la Aeroportul Internaţional Chişinău. Ca urmare a mai multor încălcări ce s-au depistat a fost destituită conducerea acestuia, precum şi conducătorii subdiviziunilor vamale şi ale poliţiei ce activau pe teritoriu. Ulterior s-au constatat şi nereguli grave în activitatea Companiei de Stat “Air Moldova”, fiind intentat un dosar penal care s-a soldat cu arestarea întregii conduceri a Companiei. Recent, mass-media a difuzat o ştire despre prăbuşirea în Congo a unei aeronave ce aparţinea Republicii Moldova, ştire infirmată pînă la urmă de conducerea Administraţiei de Stat a Aviaţiei Civile şi Procuratura Generală.