Назначения
7 сентября Правительство приняло постановление о назначении Василе Стурза Чрезвычайным и Полномочным послом Республики Молдова в Российской Федерации, соответственно освободив его от должности Чрезвычайного и Полномочного посла Республики Молдова в Болгарии, а также и от должностей, занимаемых по совместительству.
Пост посла Республики Молдова в Российской Федерации стал вакантен после того, как бывший посол Владимир Цуркан был избран депутатом Парламента, председателем Комиссии по вопросам права, назначениям и иммунитетам. Тот факт, что в течение более чем полугода, не был занят данный пост, объясняется критической ситуацией в русско-молдавских отношениях, поэтому необходимо было найти человека, имеющего хорошую репутацию перед лицом российских властей.
Василе Стурза имеет богатый политический опыт, 4 года занимал пост министра юстиции, а впоследствии несколько лет был представителем Республики Молдова в переговорном процессе по Приднестровской проблеме. Возможно, что этот опыт и отношения, установленные со многими российскими дипломатами, содействовали в предложении данной кандидатуры на должность и ее одобрение руководством Российской Федерации.
В настоящее время свободными остаются посты руководителей дипломатических миссий Республики Молдова в: Польше; Португалии; Болгарии; Азербайджане и др.
Заседания. Постановления
- На заседании Правительства 30 августа обсуждалась проблема получения документов о гражданстве Республики Молдова жителями приднестровского региона. Решение было принято по указанию Президента страны и предусматривает, что с 10 сентября и до конца текущего года лица, проживающие на левом берегу Днестра и имеющие право на получение гражданства Республики Молдова, смогут обратиться в любое территориальное отделение учета населения и получить бесплатно удостоверение личности.
Цена такого решения не была определена заранее, а возражения по поводу дискриминационного характера решения не были приняты во внимание главой кабинета министров, который назвал решение «единичным в мире» и поэтому оно должно быть принято единогласно, что, собственно говоря, и произошло.
В настоящее время выдача удостоверения личности за 20 дней стоит 125 леев; за 5 дней — 250 леев; за 24 часа — 500 леев. Ранее, оппозиционные партии и группы граждан подвергли жесткой критике департамент, ответственный за выдачу документов, удостоверяющих личность, требуя уменьшения завышенной цены, реорганизацию деятельности предприятий производящих документы и расторжение контрактов с частными иностранными фирмами, которым постоянно возвращаются значительные суммы за оборудование, на котором печатаются удостоверения личности. Требования значительного сокращения цен на идентификационные документы хотя бы для детей до 16 лет (необходимые для выезда из страны — результат внесения изменений в законодательство в 2004 году) остались без внимания по причине отсутствия бюджетных ресурсов.
- На том же заседании Правительство утвердило проект указа Президента Республики Молдова о закрытии Посольства Республики Молдова в Узбекистане, мотивируя данное предложение неэффективностью работы дипломатической структуры и выходом Узбекистана из состава ГУУАМ. Другой причиной принятия данных изменений стало открытие Посольства Республики Молдова в Азербайджане, что обусловлено углублением политических и экономических отношений с этой страной, которая стала главным инвестором в строительство нефтяного терминала в Джурджулештах.
- На заседании Правительства 7 сентября было утверждено Положение о регламентировании культивирования растений, содержащих наркотические и психотропные субстанции. В соответствии с данным нормативным актом, выращивание снотворного мака, конопли и других подобных растений разрешается только физическим и юридическим лицам, зарегистрированным как предприниматели, в научных целях, либо с целью производства семян, после получения в специализированных органах контроля разрешения о соответствии условий и технического оборудования для подобной деятельности.
Данная область деятельности регулируется Законом о распространении наркотических и психотропных инстанций и их производных (№382/06.05.1999). Статья 49 обязывала Правительство в течение 3 месяцев (до 15 октября 1999 года) утвердить Положение о регламентировании культивирования растений, содержащих наркотические и психотропные субстанции, и, таким образом, содействовать исполнению данного закона. Постановление Правительства №411 от 07.04.2003 об утверждении мер по борьбе с наркоманией и наркобизнесом на 2003–2004 г.г. требовало разработку и утверждение большего числа нормативных актов в данной области до конца 2004 года.
- Исполнительный орган власти утвердил законопроект о внесении изменений в Закон о реабилитации жертв политических репрессий. Изменения устанавливают механизм возвращения конфискованного имущества лицам, ставшим жертвами политических репрессий и впоследствии реабилитированным. Действующее законодательство предусматривает право этих лиц на возвращение им конфискованного имущества, а в случае невозможности подобного возврата собственник должен получить компенсацию. Именно механизм выдачи подобных компенсаций стал впоследствии предметом конфликта, завершившимся обжалованием в Конституционном Суде и провозглашением неконституционным Постановления Правительства, регламентирующего количество и механизм выдачи компенсаций.
Предложенные изменения предусматривают, что стоимость конфискованного имущества, не превышающего 50 тысяч леев, будет выплачена в течение года. Стоимость конфискованного имущества, превышающего 50 тысяч леев, но не более 200 тысяч леев, будет выплачена в течение трех лет, а стоимость конфискованного имущества свыше 200 тысяч леев будет выплачена в течение пяти лет. В целом стоимость реализации закона оценивается в более чем миллиард леев, который должен постепенно выделяться из государственного бюджета.
До настоящего времени по отношению к Республике Молдова несколько раз Европейским Судом по Правам Человека применялись санкции за невозвращение имущества репрессированным лицам.
- На заседании 7 сентября Правительством была заслушана информация о результатах деятельности органов, ответственных за реализацию Программы по борьбе с нелегальной перевозкой пассажиров в период 2004 — I триместр 2005 года. Было установлено, что меры, предпринятые Министерством транспорта, Государственной налоговой инспекцией и другими органами, задействованными в борьбе с незаконной пассажирской перевозкой, были малоэффективными. Потери из-за не поступления налогов в бюджет велики, продолжает расти число дорожно-транспортных нарушений, допущенных нелегальными перевозчиками.
Еще 5 августа 2002 года Правительство утвердило Программу по борьбе с нелегальной перевозкой пассажиров, которая предусматривала следующее:
- организацию, по крайней мере, 5 автовокзалов в муниципии Кишинев;
- разработку «механизма расторжения арендных контрактов» с автовокзалами;
- открытие дополнительных маршрутов и рейсов «в направления, в которые курсирует нелегальный пассажирский транспорт»;
- осуществление постоянного контроля над деятельностью транспортных предприятий и др.
- Премьер-министр Василе Тарлев возглавил заседание Национальной комиссии по Европейской интеграции, в рамках которого был утвержден Отчет об осуществлении Плана Действий Республика Молдова — Европейский Союз и Национальная программа по осуществлению Плана Действий РМ-ЕС. На заседании отметили активное вовлечение министерств в работу по выполнению Плана Действий РМ-ЕС, а уже в сентябре внутренний семестриальный отчет по осуществлению Плана Действий должен быть представлен Европейскому Союзу. В то же время, дополнительно отметили важность концентрации усилий всех министерств по выполнению обещаний, взятых на себя Молдовой, Министерству иностранных дел и европейской интеграции была поставлена задача организации и мониторинга процесса, содействовать преодолению возникающих трудностей.
Премьер-министр обязал Министерство иностранных дел и европейской интеграции ускорить совместно с Министерством экономики и торговли утверждение асимметричного коммерческого проекта между Молдовой и Европейским Союзом. Была отмечена необходимость более активного вовлечения в процесс исполнения Плана Действий РМ-ЕС местных публичных властей, гражданского общества и заинтересованных общественных ассоциаций.
- Под руководством Премьер-министра было проведено заседание по проблеме обеспечения воздушной безопасности Международного Аэропорта Кишинева. В соответствии с решениями принятыми Высшим Советом Безопасности, был разработан ряд мер по консолидации воздушной безопасности Международного Аэропорта Кишинева. Для исправления ситуации была создана рабочая группа, которая займется изучением легальности деятельности всех экономических агентов на территории Международного аэропорта Кишинева и сформулирует ряд предложений по разрешению проблем, связанных с обеспечением воздушной безопасности.
Более года назад Высший Совет Безопасности уже занимался изучением ситуации в Международном аэропорту Кишинева. В результате допущенных нарушений было отстранено от должности руководство аэропорта, руководители таможенных отделений и полиции, действующие на территории. Впоследствии, было выявлено множество грубых нарушений в работе Государственной компании «Air Moldova» и было возбуждено уголовное дело, которое привело к аресту всего руководства Компании. Недавно пресса сообщила о падении в Конго самолета, принадлежащего Республики Молдова, но руководство Государственной Администрации Гражданской Авиации и Генеральная Прокуратура опровергли эту новость.