alegeri.md

Deoarece nu s-a reuşit alegerea Preşedintelui Republicii Moldova şi Curtea Constituţională a constatat circumstanţele care justifică dizolvarea Parlamentului, pe 28 septembrie 2010 Preşedintele în exerciţiu al Republicii Moldova a emis decretul privind dizolvarea Parlamentului de legislatura a XVIII-a şi a stabilit data de 28 noiembrie 2010 pentru desfăşurarea alegerilor parlamentare anticipate. Mandatul Parlamentului de legislatura a XVIII-a se prelungeşte pînă la întrunirea legală a noii componenţe. În timpul acestei perioade nu poate fi modificată Constituţia şi nu pot fi adoptate, modificate sau abrogate legi organice.

Scrutinul anticipat se va desfăşura în conformitate cu prevederile Codului Electoral, modificat şi completat pe 18 iunie 2010. Principalele modificări legate de organizarea şi desfăşurarea alegerilor parlamentare prevăd:

• unificarea termenelor campaniei electorale pentru alegerile parlamentare anticipate, stabilirea termenului de cel puţin 60 de zile pentru perioada electorală;
• revizuirea pragului electoral: 4% pentru partide; 7% pentru blocuri electorale formate din 2 partide şi/sau organizaţii social-politice; 9% pentru un bloc electoral format din 3 şi mai multe partide şi/sau organizaţii social-politice; 2% pentru un candidat independent;
• revizuirea modului de redistribuire a voturilor şi mandatelor rămase de la concurenţii care nu au trecut pragul electoral: distribuirea egală, succesiv, cîte unul fiecărui concurent electoral (anterior mandatele de distribuiau proporţional, partidul cu mai multe voturi era avantajat);
• excluderea interdicţiei deţinerii dublei (multiplei) cetăţenii pentru a candida la funcţia de deputat în Parlament, pentru membrii CEC;
• permiterea blocurilor electorale (din 2 sau mai multe partide şi organizaţii social-politice);
• permiterea candidării pe listele unui partid indiferent de apartenenţa/neapartenenţa politică;
• admiterea la votare a tuturor persoanelor aflate în instituţii de detenţie (condamnate);
• introducerea obligaţiei suspendării din funcţie a unor demnitari din Guvern (viceprim-miniştrii, viceminiştrii, membrii din oficiu);
• stabilirea caracterului obligatoriu şi normativ al deciziilor CEC;
• revizuirea parţială a modului de formare a organelor electorale;
• acordarea posibilităţii formării secţiilor de votare suplimentare peste hotare (pe lîngă misiunile diplomatice sau în afara acestora), repartizarea unui număr maxim de buletine de vot pentru aceste secţii de votare;
• publicarea informaţiilor financiare detaliate ale concurenţilor;
• reflectarea campaniei electorale în mass-media: acordarea unor minute gratuite, excluderea limitelor temporale pentru dezbateri, monitorizarea reflectării de către CCA;
• permisiunea menţinerii în ziua anterioară şi în ziua alegerilor a afişelor electorale şi a informaţiilor de pe internet postate anterior;
• posibilitatea acordată studenţilor de a vota fără viză de domiciliu sau reşedinţă în localitatea în care învaţă;
• extinderea drepturilor observatorilor naţionali şi internaţionali;
• reglementarea modului de depunere şi examinare a contestaţiilor;
• stabilirea motivelor pentru anularea înregistrării (pentru folosirea unor mijloace nedeclarate sau peste plafon, nesuspendarea din funcţie de către cei care au obligaţia);
• introducerea răspunderii penale pentru acţiuni de denaturare a votului (votarea dublă, fără drept);
• introducerea unor sancţiuni administrative pentru producerea/difuzarea materialelor de agitaţie necorespunzătoare (fără informaţiile stabilite expres);
• extinderea termenului pentru modificarea listelor de candidaţi (pînă la 7 zile înainte de ziua alegerilor) etc.

Alegerile parlamentare sînt considerate valabile şi legale dacă la acestea au participat mai mult de 1/3 din numărul de persoane înscrise în listele electorale şi nu sînt constatate încălcări care să influenţeze rezultatele votării şi atribuirea mandatelor.

Contextul alegerilor parlamentare 2010

După alegerile parlamentare din 5 aprilie 2009 şi alegerile anticipate din 29 iulie 2009 Parlamentul urma să aleagă în funcţie Preşedintele Republicii Moldova, însă în anul 2009 au eşuat toate cele patru 4 tentative de alegere a şefului statului pe cale parlamentară.

În perioada ce a urmat (decembrie 2009 — iulie 2010) au fost întreprinse diverse tentative de soluţionare a situaţiei: • modificări şi interpretări de legi; • adresări la Curtea Constituţională, pentru solicitarea unor interpretări şi clarificări; • formarea unei Comisii constituţionale care trebuia să elaboreze modificări în Constituţie; • elaborarea uni nou text al Constituţiei; • elaborarea şi înregistrarea unor proiecte de legi privind modificarea Constituţiei la capitolul modalităţii de alegere a şefului statului (direct sau indirect, cu scăderea succesivă a numărului minim de voturi necesar); • implicarea structurilor internaţionale pentru mediere în conflict (Consiliul Europei, Comisia de la Veneţia, UE).

Ultima soluţie la care a ajuns Parlamentul Republicii Moldova a fost organizarea unui referendum republican constituţional, pentru data de 5 septembrie 2010, la care a fost propusă revizuirea art.78 din Constituţia Republicii Moldova şi promovarea ideii alegerii directe a şefului statului. Referendumul constituţional din 5 septembrie 2010 a fost declarat nevalabil, din cauza participării la acesta a unui număr insuficient de persoane: 818,476 de alegători din cei 2,662,052 incluşi în listele electorale.

Ca urmare a eşuării încercărilor de alegere în Parlament a Preşedintelui Republicii Moldova şi după adresarea oficială a Preşedintelui în exerciţiu al ţării, la 21 septembrie 2010 Curtea Constituţională a emis Avizul privind constatarea circumstanţelor care justifică dizolvarea Parlamentului, iar la 28 septembrie, Preşedintele interimar al RM a semnat decretul privind dizolvarea Parlamentului (începînd cu data de 29 septembrie 2010) şi a stabilit data de 28 noiembrie 2010 pentru desfăşurarea alegerilor în noul Parlament.

Concurenţi electorali

• Partidul Comuniştilor din Republica Moldova

• Partidul Liberal Democrat din Moldova

• Partidul Democrat din Moldova

• Partidul Liberal

Documente CEC

• Raport cu privire la rezultatele alegerilor parlamentare din 28 noiembrie 2010
  aprobat prin hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr.3951 din 6 decembrie 2010

• Raport cu privire la rezultatele renumărării din 15 decembrie 2010 a voturilor de la alegerile parlamentare din 28 noiembrie 2010
  anexă la hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr.3987 din 18 decembrie 2010

Referinţe

• Alegerile parlamentare anticipate în Moldova din 29 iulie 2009

• Alegerile Preşedintelui Republicii Moldova din 10 noiembrie şi 7 decembrie 2009

• Referendum republican constituţional din 5 septembrie 2010

Site-uri relevante

• Parlamentul Republicii Moldova

• Comisia Electorală Centrală