Alegerile parlamentare din 2021 în Republica Moldova - alegeri.md
 Monitoring→Instituţii publice→Activitatea Preşedintelui

Activitatea Preşedintelui în perioada 17–30 noiembrie 2007

Decrete

Şedinţe. Decizii. Declaraţii

Funcţionarea Agenţiei concurenţei

Preşedintele ţării a participat la şedinţa lărgită a Consiliului Administrativ al Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Concurenţei, în cursul căreia a fost efectuat bilanţul activităţii instituţiei în cauză pe parcursul a nouă luni de la creare. În alocuţiunea rostită, Vladimir Voronin a menţionat că Republica Moldova se află în faza implementării standardelor europene în toate domeniile vieţii societăţii, inclusiv în economie şi aflarea în componenţa Uniunii Europene este de neconceput fără competitivitatea mărfurilor şi a serviciilor. Potrivit şefului statului, competitivitatea economiei Moldovei poate fi realizată inclusiv cu condiţia dezvoltării concurenţei pe piaţa internă şi a venit timpul cînd concurenţa reală trebuie să devină un mecanism eficient în plan macroeconomic, să influenţeze în mod real asupra inflaţiei şi ocupării forţei de muncă. Preşedintele a specificat că conducerea ţării, Guvernul, au reuşit să învingă sabotajul clanurilor şi au creat, în cele din urmă, o structură care trebuie să contribuie la dezvoltarea concurenţei şi la perfecţionarea controlului asupra respectării regulilor de joc pe piaţa mărfurilor şi serviciilor, dar Agenţia nu trebuie să devină încă o formaţiune poliţistă.

Şedinţa Consiliului Suprem de Securitate

Vladimir Voronin, a prezidat şedinţa Consiliului Suprem de Securitate, în cadrul căreia au fost examinate chestiunile privind securitatea informaţională a ţării şi măsurile de asigurare a acesteia. Potrivit şefului statului, procesul de edificare a societăţii informaţionale implică în acelaşi timp şi anumite riscuri pentru securitatea informaţională şi, implicit, pentru securitatea naţională a ţării. Cu acest prilej, s-a remarcat că securitatea informaţională în Republica Moldova este asigurată la un nivel insuficient:

Guvernul urmează să urgenteze elaborarea Concepţiei securităţii informaţionale, să asigure standardizarea bazelor de date electronice speciale, deţinute de autorităţile publice, să asigure integrarea lor reciprocă, în condiţii de securitate a informaţiilor. De asemenea, a mai fost apreciată importanţa: intensificării activităţilor de dezvoltare a reţelelor informaţionale; asigurării integrării eficiente şi securizate a bazelor de date ale autorităţilor publice; acordării autorităţilor publice a asistenţei metodologice şi practice în implementarea şi utilizarea tehnologiilor informaţionale moderne.

Realizarea reformei regulatorii

Ministrul Economiei şi Comerţului a prezentat o informare despre implementarea Legii cu privire la revizuirea şi optimizarea cadrului normativ de reglementare a activităţii de întreprinzător (aşa-numită “Ghilotina-I”) şi a Legii cu privire la principiile de bază de reglementare a activităţii de întreprinzător (“Ghilotină-II”). S-a menţionat că la prima etapă de implementare a reformei regulatorii (2004–2006), au fost revizuite şi optimizate peste o mie de acte normative care reglementează activitatea de întreprinzător, o jumătate dintre care au fost abrogate. La cea de-a doua etapă au fost elaborate modificări în peste 80 de legi din domeniul activităţii de întreprinzător, în scopul sporirii gradului de acţiune directă a legilor, eliminării contradicţiilor, anulării prevederilor care se dublează şi asigurării uniformităţii lor. Preşedintele ţării a cerut continuarea activităţii Comisiei de stat pentru reglementarea activităţii de întreprinzător şi a susţinut ideea cu privire la elaborarea unei noi legi în domeniul licenţierii, care ar oferi o abordare unică a politicii de stat în sfera reglementării prin licenţiere a activităţii de întreprinzător. Proiectul de lege urmează să stipuleze clar şi transparent criteriile de licenţiere; autoritatea abilitată cu dreptul de a elibera licenţe; categoriile de deţinători de licenţe; controlul respectării legislaţiei în domeniu, reieşind din condiţiile de licenţiere; genurile de activitate supuse licenţierii. De asemenea, noul act legislativ urmează să legifereze principiul “ghişeului unic”, noţiune care în prezent nu este stipulată în lege.

Urgentarea elaborării Planului Naţional de Dezvoltare

Vladimir Voronin, a prezidat şedinţa Comitetului Naţional pentru elaborarea Planului Naţional de Dezvoltare (PND) pe anii 2008–2011. Conform raportului despre elaborarea documentului, structura documentului cuprinde Strategia Planului Naţional de Dezvoltare şi Planul de Acţiuni privind implementarea acestuia. La baza Planului stau cinci priorităţi strategice pentru Republica Moldova: a) consolidarea unui stat democratic modern, bazat pe supremaţia legii; b) reglementarea conflictului transnistrean şi reintegrarea ţării; c) sporirea competitivităţii economiei naţionale; d) dezvoltarea resurselor umane, încadrarea în cîmpul muncii şi promovarea incluziunii sociale; e) dezvoltarea regională. La şedinţă s-a menţionat oportunitatea operării unor modificări în proiectul final, prin includerea recentelor iniţiative lansate de şeful statului cu privire la consolidarea încrederii între cele două maluri ale Nistrului. În cel mai scrut timp, proiectul Planului Naţional de Dezvoltare urmează să fie prezentat spre aprobare Guvernului, cu titlu de iniţiativă legislativă.

Executarea Programului Naţional “Satul Moldovenesc”

În cadrul unei întruniri convocate la Preşedinţie au fost făcute bilanţurile acţiunilor prevăzute în Programul Naţional “Satul Moldovenesc” pentru anul curent şi trasate noi sarcini în vederea eficientizării procesului de îndeplinire a obiectivelor stabilite.

În domeniul gazificării, s-a remarcat, că obiectivele de construcţie a reţelelor de distribuţie a gazelor naturale şi de gazificare a localităţilor rurale au fost îndeplinite (din anul 2002 pînă în prezent au fost gazificate 807 localităţi, 6 raioane au fost gazificate integral, 7 raioane în proporţie de 60–90 la sută, 6 raioane în proporţie de 40–60 la sută şi 14 unităţi teritorial administrative în proporţie de pînă la 40 la sută). Realizările obţinute în domeniu oferă posibilităţi pentru intensificarea ritmurilor de finalizare a Programului Naţional de Gazificare şi Preşedintele ţării a trasat sarcina accelerării procesului de gazificare a localităţilor rurale, astfel încît la sfîrşitul anului 2008 să fie asigurate integral cu gaze naturale 19 raioane ale ţării.

În contextul îndeplinirii Programului de asigurare cu apă potabilă şi canalizare s-a menţionat necesitatea intensificării activităţii Guvernului şi a organelor administraţiei publice locale în vederea accelerării realizării acestuia. Este necesară punerea în funcţiune la capacităţi maxime a apeductelor interraionale, conectarea unor localităţi la apeducte centrale, desfăşurarea lucrărilor de construcţie a branşamentelor, reconstrucţia sistemelor de canalizare şi a staţiilor de epurare a apelor reziduale.

În sfera agriculturii acţiunile întreprinse au vizat consolidarea terenurilor agricole şi realizarea programelor naţionale în domeni. La 1 ianuarie 2007 în republică funcţionau 211 cooperative agricole, iar pe parcursul anului 2007 au fost create încă 18 cooperative. Numărul total al Staţiunilor Tehnologice de Maşini este de 177 de unităţi. În perioada 2005–2007 au fost reabilitate 123 de întreprinderi de procesare, la sate funcţionînd 382 de puncte de achiziţii. Vladimir Voronin s-a referit la necesitatea dinamizării procesului de constituire a întreprinderilor de prelucrare a producţiei agricole, pledînd pentru elaborarea de către Guvern a unui proiect de lege care ar prevedea acordarea unui spectru larg de facilităţi investitorilor care vor crea întreprinderi moderne de prelucrare a producţiei agricole în mediul rural, conform cerinţelor şi standardelor europene. Preşedintele s-a mai referit la necesitatea intensificării procesului de trecere la agricultura ecologică, solicitînd ministerului de resort întreprinderea unor măsuri mai hotărîte în acest sens.

În sfera educaţiei realizările se rezumă la creşterea în ultimii 3 ani a numărului instituţiilor preşcolare de la 1100 pînă la 1356, acestea fiind asigurate cu material didactic, literatură artistică şi jucării. Se mai afirmă că pentru prima dată, în ultimii 20 de ani, instituţiile de învăţămînt preuniversitar au fost dotate cu echipament la toate disciplinele de studii. Toate liceele din ţară sînt conectate la Internet şi dispun de clase de calculatoare de performanţă, iar 50 de licee din ţară au fost asigurate cu soft-uri educaţionale la 4 discipline. Vladimir Voronin a mai ţinut să sublinieze necesitatea identificării unor surse în vederea dinamizării procesului de reabilitare a instituţiilor preşcolare şi preuniversitare, a căminelor culturale şi bibliotecilor din localităţile rurale.

Domeniul infrastructurii de transport în teritoriu necesită dezvoltare, iar avînd în vedere deficitul de mijloace financiare pentru reparaţia capitală a drumurilor locale, a fost propusă ideea antrenării Ministerului Transporturilor şi Gospodăriei Drumurilor în renovarea unui segment de drum de pietriş cu aplicarea tehnologiilor de desfundare, nivelare şi tăvălugire a acestuia. În funcţie de rezultatul obţinut în cadrul acestui proiect-pilot, urmează a fi luată decizia referitor la acţiunile ulterioare în acest sens.

Au fost apreciate pozitiv rezultatele obţinute în dezvoltarea infrastructurii cooperatiste: în anii 2005–2007 au fost modernizate 578 de unităţi de comerţ şi de alimentare publică, reţeaua de achiziţionare a produselor agricole s-a completat cu 26 de puncte de achiziţii şi 179 de filiale ale acestora în diferite localităţi, a sporit volumul serviciilor cooperaţiei de consum.

În finalul şedinţei, Guvernului s-a cerut să analizeze mersul implementării Programului Naţional “Satul Moldovenesc”, inclusiv în cadrul fiecărui minister în parte, în vederea întreprinderii unor măsuri concrete de asigurare a executării documentului.

Emisiunea “Conversaţii cu Preşedintele”

În cadrul unei apariţii tradiţionale la postul TV “NIT”, şeful statului a făcut un şir de declaraţii referitoare la probleme de politică internă şi externă:

Declaraţia cea mai controversată în cadrul emisiunii a vizat problema funcţionării Mitropoliei Basarabiei şi recenta decizie a Sinodului Bisericii Ortodoxe Române de a înfiinţa trei noi episcopii în cadrul Mitropoliei Basarabiei. Conform şefului statului, autorităţile Republicii Moldova ar putea să se retragă din decizia CEDO de înregistrare a Mitropoliei Basarabiei din Moldova, în cazul în care hotărîrea de înfiinţare a trei noi eparhii ale acesteia nu va fi suspendată. Vladimir Voronin consideră că decizia respectivă a patriarhiei Române ar avea scopul lezării suveranităţii şi independenţei Republicii Moldova, este îndreptată împotriva naţionalităţii şi a poporului moldovenesc.

Declaraţiile şefului statului despre nesocotirea deciziei CEDO au fost comentate de experţi în domeniul juridic şi politicieni de opoziţie[1], care le-au calificat drept tendenţioase şi chiar aberante, iar aplicarea practică şi juridică a celor declarate se va putea solda cu excluderea Republicii Moldova din Consiliul Europei, ceea ce va închide şi calea spre integrarea europeană a ţării.

  1. ↑ Declaraţii ale reprezentanţilor Organizaţiei “Juriştii pentru drepturile omului”, ale unor avocaţi la CEDO (Comunicatele Agenţiei Inf-Prim Neo; Publicaţia “Timpul”, 01.12.2007)
1–16 noiembrie 2007 1–16 decembrie 2007