Alegerile parlamentare din 2021 în Republica Moldova - alegeri.md
 Мониторинг→Политика→Международные отношения

Международные отношения в период 16 ноября – 1 декабря 2006

|версия для печати|mail| e-journal #85 |

Республика Молдова — Совет Европы

На второй встрече в ноябре Комитет министров Совета Европы продолжил обсуждение темы исполнения решения Европейского суда по правам человека по делу «Илашку и другие против Республики Молдова и Российской Федерации». Делегация Финляндии, от имени руководства ЕС, выразила озабоченность в связи с неисполнением решения и призвала ответчиков принять все необходимые меры по немедленному освобождению Андрея Иванцок и Тудора Петров-Попа. Представитель Финляндии еще раз выразил мнение, что затягивание исполнения решения губительно влияет на авторитет Совета Европы и доверие к системе защите прав человека в целом. Также от имени государств-членов ЕС делегация Финляндии потребовала передать в ООН и ОБСЕ IV Временную Резолюцию по делу Илашку, но по требованию делегации Российской Федерации принятие решение было отложено до 6 декабря.

На встрече со спикером Парламента Молдовы Марианом Лупу с делегацией Генерального секретариата Совета Европы по политическим делам, возглавляемой Жаном-Луи Лоран (Jean-Louis Laurens), обсуждались отношения между Республикой Молдова и Советом Европы. Жан-Луи Лоран поприветствовал старания руководства молдавского Парламента по исполнению Календарной программы законодательных действий, что является частью обязательств Республики Молдова перед лицом Совета Европы. Жан-Луи Лоран обратил внимание на прогрессы в сфере сотрудничества с гражданским обществом, реформы правовой системы, борьбы с коррупцией.

Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) согласился рассмотреть в срочном порядке дела возбужденные по искам трех школ с румынским языком обучения в Приднестровье, которые обвиняют Правительства Республики Молдова и России в нарушении основных прав человека, в том числе прав на образование и на недискриминацию. В интервью Агентству INFOTAG Ион Маноле, председатель Ассоциации «Promo-Lex», который представляет учебные заведения Приднестровья в ЕСПЧ, отметил, что 2 школы — лицей «Эврика» из Рыбницы и лицей «Аlexandru cel Bun» из Бендер, направили жалобы в ЕСПЧ еще в 2004 году, когда сепаратистский режим Тирасполя запретил им вести деятельность, так как они не были повторно зарегистрированы. Маноле полагает, что ЕСПЧ согласился рассмотреть предыдущие дела «из-за ситуации школы в Григориополе, в которой систематически нарушаются основные права человека в течение многих лет». До 14 декабря Правительство Республики Молдова и России должны представить ЕСПЧ замечания по делам. Представители школ обвиняют Россию в нарушении своих прав, так как она содействовала появлению и поддержанию сепаратистского режима Тирасполя. Правительство Молдовы обвиняется в неспособности гарантировать соблюдение основных прав человека на территории республики (приднестровский регион).

Республика Молдова — Европейский Союз

22 ноября в Брюсселе завершилась трехсторонняя встреча Европейский Союз — Республика Молдова — Украина по проблеме границ. Участники встречи обсудили проблемы, касающиеся сотрудничества с Миссией ЕС по мониторингу молдавско-украинской границы, совместного контроля границы, демаркации границ двух государств. В присутствии Комиссара Евросоюза по вопросам внешней политики Бениты Ферреро-Вальднер (Benita Ferrero-Waldner) в Брюсселе был подписан Протокол между Пограничной службой Республики Молдова и Управлением Государственной пограничной службы Украины об обмене информацией по проблемам на границе.

30 ноября в Одессе состоялась IV-ая встреча Консультативного совета Миссии ЕС по мониторингу границы Республики Молдова и Украины (EUBAM), на которой собрались представители министерств иностранных дел, таможенных и пограничных служб Украины и Республики Молдова, представители руководства ЕС и Европейской комиссии, Миссии ЕС по мониторингу границы, Миссии ОБСЕ в Молдове, Международной Организации по Миграции, Специальный представитель ЕС по РМ. На встрече Генерал Ференц Банфи (Ferenz Banfi), руководитель EUBAM, представил отчет Миссии за первый год работы. Были положительно оценены меры, которые содействовали установлению эффективного контроля на молдавско-украинской границе. Было отмечено успешное исполнение Совместного заявления от 30 декабря 2005 года, Протоколов об обмене информацией между таможенными и пограничными службами РМ и Украины. Члены Консультативного совета поддержали дальнейшее осуществление проектов помощи и инициативы EUBAM на 2007 год по подключению правовых структур обоих государств для расследования правонарушений, совершенных на границе, для более интенсивного сотрудничества с агентствами ЕС (FRONTEX, EUROPOL etc.), тесного сотрудничества по проблеме миграции, а также начало публичной кампании по информированию в области антикоррупции.

Республика Молдова за первые 9 месяцев текущего года экспортировала в страны Европейского Союза товары на суммы около 240 миллионов долларов США, это на 6,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года. По данным Национального бюро статистики, в январе-сентябре 2006 года, объем экспорта отечественных товаров в Великобританию увеличился в 3 раза, во Францию — в 1,7 раз, Словакию — на 35,2%, Польшу — на 18%. Основными экспортными товарами на рынок ЕС являются продовольственные продукты, напитки, табак, текстиль, овощная продукция, обувь. За тот же период, экономические агенты Молдовы импортировали из стран ЕС товары на сумму около 560 миллионов долларов США, на 6% больше по сравнению с аналогичным периодом 2005 года.

Республика Молдова — Румыния

В интервью немецкой газете «Frankfurter Rundschau» Президент Румынии, Траян Бэсеску заявил, что Румыния намерена убедить государства ЕС принять Республику Молдова вместе с присоединением стран Восточных Балкан. Министр иностранных дел и европейской интеграции Молдовы Андрей Стратан считает «очень важным» заявление Траяна Бэсеску, оно поддерживает усилия последнего периода, предпринятые властями Молдовы. Говоря о поддержке, предоставленной Румынией в процессе присоединения к ЕС, Андрей Стратан заявил, что ставка делается на поддержку всех государств-членов ЕС, и «то, что Румыния предоставит нам помощь, является нормальным, так и должно быть. Мы будем вести переговоры с другими странами ЕС для того, чтобы они разделили мнение Румынии, и чтобы Молдова была включена в юго-восточный европейский пакет присоединения к европейскому сообществу».

На пресс-конференции в честь Национального дня Румынии посол этой страны в Кишиневе Филипп Теодореску заявил, что отношения между Румынией и Республикой Молдова могут быть только в форме тесного партнерства и вместе с присоединением Румынии к ЕС, поддержка для Республики Молдова будет иметь особую цель. «Мы убеждены, что Молдова заслуживает европейскую судьбу. Из этого глубокого убеждения следует обязательство поддерживать ее, для того, чтобы быть свидетелями успешной трансформации этой страны и ее включения в пространство европейских ценностей», — сказал Теодореску. Посол подчеркнул, что Румыния поддерживает осуществление Плана действий Республика Молдова-ЕС, отталкиваясь от приоритетных направлений Кишинева и от вариантов поддержки, которые Румыния может предоставить.

На той же пресс-конференции Посол Румынии выразил озабоченность небольшим количеством заявлений поданным молдавскими гражданами на получение визы, lkz dmtplf в Румынию, начиная с 1 января 2007 года. Филипп Теодореску заявил, что в консульство ежедневно подаются около 50–70 индивидуальных и групповых заявок от молдавских граждан, которые привыкли проводить зимние праздники (по старому стилю) в Румынии. «Существует опасность, что в последние предпраздничные дни декабря, количество заявок на получение виз существенно возрастет, это создаст большие сложности для работников консульства, которые физически не успеют оформить визы за 2–5 дней или в срочном порядке». Посол Румынии в Кишиневе также сказал, что Посольство предприняло все необходимые меры для открытия в кратчайший срок двух консульств в Кагуле и Бельцах. От молдавского Министерства иностранных дел и европейской интеграции ожидается получение соглашения для того, чтобы можно было принимать меры организационного характера, для скорейшего начала работы новых консульств. «Быстрое открытие этих представительств зависит от реакции властей Кишинева», — сказал румынский посол.

Согласно последним опросам общественного мнения, значительное число молдаван желают получить румынское гражданство, хотя сравнительно небольшое число из них считают себя румынами. По данным Барометра общественного мнения на ноябрь 2006 года, разработанного Институтом маркетинга и опроса общественного мнения «IMAS-INC Кишинэу»: 51% населения Республики Молдова желает получить румынское гражданство, в то же время только 14% считают себя румынами; из числа лиц, которые хотели бы получить румынское гражданство, 85% намерены воспользоваться им для выезда за границу, а каждый пятый заявил, что, таким образом, получит возможность легально работать в Румынии. 1% опрошенных заявили, что уже имеют румынские паспорта, 8% полагают, что его будет сложнее получить, после присоединения Румынии к Европейскому Союзу. Данные Барометра Общественного мнения, разработанного Центром социологии общества и гендерных исследований (ЦСОГИ) по заказу Института Публичных Политик, показывают, что около 18% респондентов уже подали документы на получение румынского гражданства, а 10% уже имеют румынские паспорта.

По сообщению Пограничной полиции Румынии, была уничтожена сеть румынских трафикантов, переправлявших молдавских граждан на работу в страны шенгенского пространства. Пять членов сети подозреваются в содействии несанкционированному пересечению границы молдавскими и румынскими гражданами, на основании фальсифицированных проездных документов румынского образца. В ходе расследования было установлено, что сеть трафикантов действовала с 2002 года, с ее помощью было переправлено как минимум 20 молдавских и румынских граждан. Недавно, восемь граждан Молдовы были задержаны пограничной полицией на румынско-венгерской границе при нелегальном пересечении границы в районе таможни Bors.

Республика Молдова — Российская Федерация

В результате переговоров Президентов Российской Федерации и Республики Молдова был достигнут консенсус относительно поставок сельхозпродукции и молдавских вин на российский рынок. Обсуждались также вопросы об отношениях в энергетической сфере, но пока без четких результатов. В общем плане была затронута приднестровская проблема, были оценены совместные усилия по возобновлению политических переговоров в существующем формате.

На 8-ом заседании молдавско-российской межправительственной комиссии по экономическому и торговому сотрудничеству были подписаны документы: о гуманитарном сотрудничестве на 2007 год; о межминистерском сотрудничестве в сфере обучения и образования; о сотрудничестве между академиями наук; об урегулировании проблемы внутригосударственного валютного долга бывшего СССР и урегулирование долгов РМ перед Российской Федерацией. Зинаида Гречаный, руководитель комиссии от Молдовы, заявила, что дискуссии были конструктивными, и молдавская сторона надеется, что до конца года сможет получить долгосрочные и выгодные решения по проблеме цен на природный газ и по возобновлению экспорта вина.

Премьер-министр Молдовы Василе Тарлев заявил, что наша страна желает Российской Федерации как можно быстрее стать членом Всемирной Торговой Организации (ВТО), но до этого времени нужно решить определенные двусторонние проблемы, в особенности, касающиеся энергетической сферы. Важным аспектом является процедура взимания НДС на импортированный газ в конечном пункте назначения (в Республике Молдова), согласно нормам ВТО.

18 ноября заместитель министра иностранных дел РФ Григорий Карасин встретился с приднестровским лидером Игорем Смирновым. По официальному сообщению российского МИД, затрагивались проблемы положения в регионе и приднестровское урегулирование, принимая по внимание помехи для возобновления переговоров, созданные в одностороннем порядке, запреты экономическим агентам Приднестровья. Обсуждались и вопросы ранее достигнутых договоренностей на уровне Правительства РФ о межправительственном сотрудничестве. В результате обмена мнениями было отмечено намерение России оказать максимальную поддержку для восстановления климата доверия и снижения уровня конфронтации между сторонами приднестровского конфликта, в духе активизации российско-молдавского диалога в последнее время. Игорь Смирнов проинформировал российские власти о подготовке выборов в регионе, на которых он выдвинет свою кандидатуру на новый президентский срок.

Молдова в мире

Был подписан Договор о рассрочке внешнего долга Республики Молдова перед Японией, в размере 15,4 миллиона долларов США. Двусторонний документ предусматривает рассрочку до 2022 долга Республики Молдова перед Японией, в соответствии с нормами Протокола о реструктуризации внешнего долга, подписанного в мае 2006 года Парижским Клубом Кредиторов и Правительством Республики Молдова. Недавно Кишиневу удалось договориться о рассрочке внешнего долга с Италией и США, сумма которого составляет около 14 миллионов долларов США. В ближайшее время будут подписаны договоры с Российской Федерацией и Германией.

1–15 ноября 2006 2–15 декабря 2006