Alegerile parlamentare din 2021 în Republica Moldova - alegeri.md
 Мониторинг→Политика→Международные отношения

Международные отношения в период 16–31 мая 2007

|версия для печати|mail| e-journal #96 |

Европейская интеграция

Заседание НКЕИ

За истекший период состоялось заседание Национальной комиссии по европейской интеграции (НКЕИ), на котором Андрей Стратан, министр иностранных дел и европейской интеграции дал оценку выполнению Плана действий ЕС-Молдова (ПДЕСМ). Стратан сообщил, что МИДЕИ, принимая во внимание количество задач для выполнения в первом триместре, предложило начать публичные слушания с июня. Стратан упомянул и встречу должностных лиц МИДЕИ с представителями гражданского общества, выпускающих «Euromonitor». В контексте, министр заявил, что, несмотря на то, что министерства говорят об отсутствии проблем в сотрудничестве с гражданским обществом, сигналы, которые получает МИДЕИ от НПО, различаются. Примером ограниченного доступа и отсутствием прозрачности в деятельности министерств может стать случай с Министерства транспорта и дорожного хозяйства, которое с опозданием распространило информацию о программе помощи, в которой могли участвовать местные специализированные НПО.

Кроме того, Стратан обратил внимание на выявление случаев бесчеловечного отношения, применяемого представителями правоохранительных органов, это, по мнению министра, вызывает сомнения по эффективности их просвещения в области прав человека. Стратан обратил внимание на несанкционированное затягивание процесса регистрации НПО.

Глава молдавской дипломатии остановился и на мерах, выполнение которых не удалось осуществить в установленные сроки. В особенности, было обращено внимание на принятие с опозданием пакета законов по борьбе с коррупцией, отмыванием денег и принятием соответствующих международных конвенций. Кроме того, министр отметил, что, несмотря на то, что Молдова должна была до 30 марта с.г. установить независимый национальный механизм по мониторингу случаев пыток, проекты соответствующих законов были отправлены на экспертизу в мае. Вдобавок, Стратан обратил внимание на возможное затягивание составления Закона о соответствии с европейскими стандартами, на то, что еще не функционирует Центр по гармонизации законодательства, не была разработана программа децентрализации секторов в центральных органов публичной администрации, на различные мнения Генеральной прокуратуры (ГП) и европейских экспертов и гражданского общества по реформе учреждения, на медленный запуск работы Национального агентства сохранения энергии.

Стратан также отметил, что 20 апреля в здании Делегации Европейской Комиссии в Кишиневе, по инициативе МИДЕИ, состоялась совместная видео-конференция РМ-ЕС на тему выполнения норм ПДЕСМ, касающихся основных прав и свобод человека, демократии и верховенства закона. Европейские эксперты отметили следующие отклонения в выполнении ПДЕСМ в области юстиции и прав человека: не обеспечивается независимость и плюрализм СМИ на примере дел Antena C и Euro TV; непонятное разделение функций расследования между ГП, МВД, ЦБЭПК; низкий уровень реформ в области юстиции; отклонения в процедуре регистрации партий и ОНП; ограниченная редакторская независимость ТРМ; проблемы в поведении органов охраны правопорядка; затягивание создания при МЮ Департамента по судебному управлению; неправильное применение норм Кодекса по радиовещанию и телевидению; опоздание по ратификации Конвенции ООН по борьбе с коррупцией; преувеличенные сроки юридических процедур; проблемы с выбором и назначением судей; и т.д.

По словам Стратана, такое положение вещей терпеть нельзя. В завершении, министр подчеркнул, что необходимо показать до 19 июня, когда в Люксембурге сотосится заседание Совета по Сотрудничеству РМ-ЕС, что Молдова достигла прогресса, чтобы «не попасть в ситуацию по продлению срока выполнения ПДЕСМ еще на неопределенный срок».

Новый посол РМ в Европейских структурах

16 мая с.г. Правительство назначило Даниэлу Кужбэ послом Молдовы в европейских структурах. До назначения на эту должность, Даниэла Кужбэ работала в МИДЕИ главой Генерального управления по политическим отношениям с ЕС.

Подписание Меморандума по сотрудничеству между МИДЕИ и НПО

30 мая состоялось подписание Меморандума по сотрудничеству в процессе европейской интеграции между МИДЕИ РМ и организациями гражданского общества. Документ был подписан Андреем Стратан, министром иностранных дел и европейской интеграции, и представителями 23 неправительственных организаций, альянсов, сетей и форумов. Меморандум доступен для подписания для всех заинтересованных общественных организаций, желающих поддержать и помочь властям в осуществлении задач по европейской интеграции.

Единый визовый центр (ЕВЦ)

Начиная с 21 мая с.г. молдавские граждане смогут подать в ЕВЦ заявления на получение виз в Данию и Исландию. По словам Михала Байэра (Mihaly Bayer), посла Венгрии в Кишиневе, Эстония будет следующим государством, присоединившимся к ЕВЦ с августа, Швеция, Люксембург и Кипр рассматривают возможность участия в деятельности этого центра. В настоящее время, ЕВЦ принимает визовые заявления на Венгрию — страна, на территории посольства которой работает ЕВЦ, Австрию, Латвию и Словению. По данным того же источника, за первый месяц деятельности ЕВЦ ежедневно принимал около 25 заявлений, число которых постепенно возрастало. В общем, ЕВЦ принял примерно 500 визовых заявлений: 38% — на Венгрию, 33% — на Австрию, 28% — на Латвию и 1% - на Словению.

Двустороннее сотрудничество

Республика Молдова — Румыния

На саммите стран центральноевропейских государств, прошедшем в Брно, Чехия, Президент Румынии Траян Бэсеску подтвердил, что Бухарест все еще заинтересован привлечь внимание ЕС к Молдове для ее включения в следующую волну расширения союза.

Вместе с тем, премьер-министр Кэлин Попеску-Тэричану и министр иностранных дел Адриан Чорояну возобновили обсуждение о необходимости подписания политического соглашения между Молдовой и Румынией для приведения отношений между государствами в «нормальное русло». Чорояну также подчеркнул важность обеспечения формата переговоров «5+2» в ситуации, когда во многих СМИ циркулируют слухи о возможном секретном соглашении Москвы и Кишинева по приднестровской проблеме.

Молдавский министр образования и молодежи Виктор Цвиркун заявил, что Молдова и в 2007 году не подпишет с Румынией протокол по обмену стипендиями. По мнению Цвиркуна, «предложение Бухареста не заманчиво». В Молдове достаточное количество университетов, которые предлагают то же самое, что и румынские ВУЗы.

Необходимо напомнить, что, начиная с 2002 года, протокол сотрудничества по обмену стипендиями между Молдовой и Румынией больше не подписывался из-за нежелания РМ. Вопреки этому, Румыния продолжает каждый год предоставлять стипендии молдавским гражданам. По данным министерства образования в Бухаресте Румыния и в 2007 году предоставит стипендии для молодых людей из Молдовы. Из 2000 подобных стипендий 850 предназначены для обучения в лицеях и 1150 — на университетское и постуниверситетское образование.

Республика Молдова — Украина

29 мая в Кишиневе состоялись двусторонние консультации между министерствами иностранных дел Молдовы и Украины. Стороны обменялись мнениями по эволюции отношений с ЕС, вкладу ЕПС в реформирование двух государств и процесс выполнения Плана Действий, подписанного с ЕС.

По сообщениям Moldpres, стороны также обсудили аспекты, касающиеся урегулирования приднестровского конфликта и сотрудничество Молдовы с Украиной в этой области.

Региональное сотрудничество

Республика Молдова — ЦЕИ

18 мая в Софии состоялась встреча министров иностранных дел стран-участников Центральноевропейской инициативы (ЦЕИ). От Молдовы во встрече принял участие Валериу Осталеп, заместитель министра иностранных дел и европейской интеграции.

По сообщению МИДЕИ, участники встречи обсудили концепцию реорганизации ЦЕИ, бюджет Фонда сотрудничества ЦЕИ на 2008 год и др. Было принято решение о переходе председательства в ноябре 2007 года к Молдове.

Многостороннее сотрудничество

Республика Молдова — СНГ

25 мая с.г. в Ялте, Украина, состоялся саммит глав правительств в рамках СНГ. Молдову представлял на встрече премьер-министр Василе Тарлев. На встрече была выражена необходимость более высокой оценки потенциала сотрудничества внутри СНГ, это уже считается традиционным желанием, которое выражается участниками каждой встречи на протяжении многих лет.

Участники саммита рассмотрели документы: проект Соглашения по созданию совместного электроэнергетического рынка для стран-членов СНГ и проект Соглашения о сотрудничестве в борьбе с поддельными лекарственными препаратами.

30 мая в Санкт-Петербурге, Россия состоялось 28-ое пленарное заседание Межпарламентской Ассамблеи Содружества независимых государств (МПА СНГ). Заседание было посвящено 15-летию со дня основания МПА СНГ. От Молдовы на встрече присутствовал Президент Владимир Воронин и группа молдавских депутатов под руководством председателя Парламента Марианна Лупу.

В своем выступлении Президент Воронин подчеркнул важность СНГ для Молдовы, которая, несмотря на ориентир на интеграцию в ЕС, не намерена «выходить из состава СНГ». Воронин также дал понять, что Молдова была бы заинтересована совместимости интересов по интеграции в эти две модели.

1–15 мая 2007 1–15 июня 2007