Alegerile parlamentare din 2021 în Republica Moldova - alegeri.md
 Мониторинг→Политика→Международные отношения

Международные отношения в период 1–15 февраля 2008

Европейская интеграция

Визит Европейского Комиссара Бениты Ферреро Вальднер в Молдову

14–15 февраля 2008 года Кишинев с официальным визитом посетила Бенита Ферреро-Вальднер (Benita Ferrero Waldner), Европейский комиссар по внешним делам и политике соседства. В Кишиневе она встретилась с Президентом Владимиром Ворониным; спикером Марианом Лупу; Премьер-министром Василе Тарлевым; министром иностранных дел и европейской интеграции Андреем Стратаном и примаром мун. Кишинев Дорином Киртоакэ. Помимо этих встреч Бенита Ферреро-Вальднер посетила Молдавский государственный университет (МолдГУ), где выступила с речью перед студентами и преподавательстким составом.

Во время дискуссий с большинством молдавских официальных лиц Бенита Ферреро-Вальднер, как и в декабре 2007 и в январе 2008 года, в очередной раз повторила, что возможность нового договора с Молдовой будет рассматриваться ЕС только «после окончательного выполнения» Плана действий ЕС-Молдова (ПДЕСМ). Даже в декабре 2007 эта возможность не была новшеством, так как сам ПДЕСМ предусматривает подобную перспективу. Исходя из нынешнего состояния «выполнения задач Плана действий и общей эволюции отношений ЕС-Молдова» в течение трех установленных лет для выполнения документа, известно, что Европейская Комиссия предложила продлить процесс выполнения ПДЕСМ еще на год до февраля 2009. Затрагивая тему будущих отношений ЕС-Молдова, на встрече в МолдГУ Вальднер выразила убежденность в способности двух сторон вывести отношения на более высокий уровень, она надеется, что будущие отношения Европейской Комиссии к достижениям Молдовы по ЕПС позволят произвести подобные преобразования.

На встречах с молдавскими официальными лицами Ферреро-Вальднер положительно оценила достижения властей по выполнению ПДЕСМ, но и обратила внимание на проблемные области, в которых нужно применить дополнительные меры. Европейский комиссар отметила те же проблемные области, что были выявлены ранее организмами по сотрудничеству ЕС-Молдова и Европейской Комиссией: свобода СМИ, независимость правосудия, соблюдение прав человека, борьба с коррупцией и деловая среда. Кроме того, Вальднер в очередной раз повторила о необходимости эффективного применения на практике законов, утвержденных в ходе исполнения ПДЕСМ.

Президент Воронин заверил, что Молдова будет применять на практике новые принятые законы и проведет парламентские выборы 2009 года — «первый и возможно самый важный экзамен для Молдовы» — демократическим путем, организовав свободные и честные выборы.

Представление Стратегии общения по вопросам европейской интеграции РМ

В начале февраля 2008 года Министерство иностранных дел и европейской интеграции (МИДЕИ) представило Стратегию общения по вопросам европейской интеграции Республики Молдова, утвержденную 29 декабря 2007 года.

Целью Стратегии является обеспечение систематического поступления информации о ЕС, доступ широкой общественности к большему количеству информационных источников о ЕС и предоставление молдавским гражданам возможности более активного участия в процессе европейской интеграции. Стратегия предусматривает организацию таких мероприятий, как опросы общественного мнения, радио и телепередачи, круглые столы, семинары, конференции, публичное обсуждение, создание региональных информационных центров, открытие портала и выпуск информационного бюллетеня, посвященного отношениям Молдова-ЕС и др.

Мероприятия, намеченные на 2008 год, были систематизированы в соответствующем Плане действий.

Двустороннее сотрудничество

Республика Молдова — Румыния

Министр иностранных дел Румынии Адриан Чорояну заявил на пресс-конференции, что Республика Молдова в 2008 году будет одним из основных адресатов проектов помощи по развитию, осуществляемых румынским Министерством иностранных дел. Предоставлением помощи Румыния хотела бы помочь Молдове приблизиться к ЕС. Вместе с тем, глава румынской дипломатии отметил, что Румыния в равной мере продолжит поддерживать проекты, которые делают перспективу НАТО для Молдовы более близкой, особенно притом, что румынское государство получило подряд второй мандат контактного пункта НАТО в Посольстве Румынии в Кишиневе.

Одной из главных задач Румынии в отношениях с Республикой Молодва на 2008 год Чорояну считает развитие консульских услуг и упрощение передвижения в Румынии для молдавских граждан.

В рамках саммита ОЧЭС в Киеве 14 февраля Адриан Чорояну встретился со своим молдавским коллегой Андреем Стратаном. Обсудив большое количество вопросов молдавско-румынских отношений, министры договорились поспешить с составлением и подписанием документов, регулирующих политические и пограничные отношения между двумя сторонами.

Республика Молдова — Россия

1 февраля в Москве завершился раунд молдавско-российских консультаций. По сообщениям пресс-службы Президента, главной темой обсуждения стало приднестровское урегулирование. Пресс-служба, тем не менее, не распространялась о содержании дискуссий в Москве, что спровоцировало различные толкования и гипотезы со стороны наблюдателей за молдавско-российскими отношениями по вопросу урегулирования приднестровской проблемы. Большая часть толкований и гипотез касалась подозрений, связанных с возможным «секретным планом» приднестровского урегулирования, обсуждающимся между Кишиневом и Москвой.

Однако несомненно, что результатом многочисленных двусторонних встреч молдавские и российские официальные лицами считают сдвиг с критической точки в отношениях между двумя сторонами, на которой ранее они находились. Благодаря этому доверию, Кишинев надеется, что подъем молдавско-российских отношений мог бы сам по себе привести к разрешению приднестровской проблемы. Вместе с тем, на 44-ой Конференции по вопросам политики безопасности в Мюнхене 9 февраля 2008 года Президент Воронин назвал еще три фактора, позволяющих урегулировать приднестровский конфликт:

Молдова находится на перекрестке важнейших геополитических направлений. Она включает элементы различного этнокультурного наследия и является пространством, где «гармонично совмещены десять национальностей и языков», которые даже не знают о межэтнических конфликтах. Другими словами, Молдова — «это Европа», пространство, основывающееся на совмещении ценностей, терпимости и открытости, — считает Воронин.

Молдова является нейтральным государством, а нейтралитет может быть серьезной гарантией стабильности и безопасности, если он международно признан (Россией, Украиной, ЕС и США).

Все акторы, вовлеченные в процесс приднестровского урегулирования, согласны, что Приднестровье должно получить гарантированный обоснованный статус в составе унитарного государства.

Республика Молдова — Латвия

4–5 февраля в Кишиневе с официальным визитом находился министр иностранных дел Латвии Марис Риекстиньш (Maris Riekstins). На его встрече с молдавским коллегой Андреем Стратаном последний поблагодарил Латвию за многоплановую поддержку, которую она оказывает Молдове, в особенности в процессе европейской интеграции. Вместе с тем, министр Стратан подчеркнул, что Молдове необходим четкий политический сигнал со стороны ЕС, который признает перспективу присоединения к сообществу. Стратан надеется, что ЕС согласится с необходимостью установления новых рамок общения с Кишиневом, для этого он обратился к Латвии за поддержкой.

Региональное сотрудничество

Республика Молдова — ОЧЭС

14 февраля 2008 года в Киеве состоялась внеочередная встреча Совета министров иностранных дел Организации Черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС) и совместная встреча министров иностранных дел черноморского региона и министров иностранных дел ЕС. Молдову представлял министр иностранных дел и европейской интеграции Андрей Стратан.

Министр Стратан дважды выступил на встречах, где выразил точку зрения Молдовы по вопросу дальнейшего развития ОЧЭС и установления механизмов сотрудничества между ОЧЭС и ЕС. По первому вопросу, Андрей Стратан подчеркнул необходимость развития экономических отношений между странами региона, либерализации визового режима, в особенности, для деловых людей, представителей академических и творческих кругов. По второму вопросу, глава молдавской дипломатии поприветствовал конфигурацию «Черноморская синергия», проводимую ЕС для катализации и гармонизации процессов сотрудничества между странами Черноморского бассейна и ЕС. Он также подчеркнул необходимость активного вовлечения ЕС в пространство ОЧЭС в таких областях, как транспортная инфраструктура, энергетические системы, окружающая среда, борьба с организованной преступностью, отношения между людьми и др.

Многостороннее сотрудничество

Республика Молдова — Совет Европы
Совместные программы СЕ-ЕС

Последствием подписания в декабре 2007 года Совместных программ сотрудничества между Советом Евпопы (СЕ) и ЕС для стран Южного Кавказа, Украины и Молдовы на 2008–2009 г.г. в начале февраля стала встреча в Страсбурге по планированию действий этих программ. Молдову представляла группа молдавских официальных лиц во главе с заместителем министра иностранных дел и европейской интеграции Валерием Осталепом. В контексте обсуждения Совместных программ СЕ и ЕС Осталеп заявил, что основными направлениями сотрудничества Молдовы с СЕ является обеспечение проведения свободных и честных выборов, свободы выражения и СМИ; развитие партнерских отношений с гражданским обществом; введение несудебных механизмов для защиты прав человека; обеспечение и реализация прав цыганского меньшинства.

Решения ЕСПЧ

За истекший период Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) вынес 3 обвинительных решения в адрес Молдовы по делам: Oferta Plus ООО против Молдовы, Гужа против Молдовы и Flux (№4) против Молдовы. По этим делам Молдову обвинили в нарушении права на равное ведение процесса, на защиту собственности, на свободу выражения. Сумма ущерба, которую Молдова должна выплатить только по делу Oferta Plus ООО против Молдовы, составляет 2 535 104 евро или ~ 41 322 195 лей. Эта сумма больше суммы ущерба, выплаченного Молдовой по всем делам, до настоящего времени проигранным в ЕСПЧ (~ 1,98 млн. евро или 32,64 млн. лей). Сумма ущерба всех трех обвинительных решений, вынесенных в первой половине февраля в адрес Молдовы, составляет 2 558 417 евро или ~ 41,70 млн. лей.

До настоящего времени, ЕСПЧ обвинил Молдову по 113 делам[1].

  1. ↑ Сумма ущерба по всем делам составила ~ 4,54 млн. евро или 74,34 млн. лей.