Alegerile parlamentare din 2021 în Republica Moldova - alegeri.md
 Мониторинг→Политика→Международные отношения

Международные отношения в период 1–16 декабря 2007

Европейская интеграция

Визит Президента Воронина в Брюссель

5–6 декабря текущего года Президент Владимир Воронин находился с визитом в Брюсселе, где встретился с комиссаром ЕС по внешним связям и политике соседства Бенитой Ферреро-Вальднер (Benita Ferrero-Waldner); комиссаром ЕС по торговле Петером Мандельсоном (Peter Mandelson); комиссаром ЕС по вопросам сельского хозяйства и развития сельской местности Марианом Фишером Боэлем (Marian Fischer Boel); европейским комиссаром по вопросам энергетики Андрисом Пиебалгсом (Andris Piebalgs); Хавьером Соланой, Верховным представителем ЕС по внешней политике и безопасности и Генеральным секретарем Совета ЕС; Председателем Европейского Парламента Хансом-Гертом Потерингом (Hans-Gert Poettering) и др.

По сообщениям Moldpres, целью визита Президента в Брюссель было подведение итогов сотрудничества с ЕС за последние годы и уточнение возможностей дальнейшей работы с институтами ЕС. Тем не менее, Воронин подчеркнул, что он приехал в Брюссель не для того, чтобы вести переговоры о перспективе присоединения Молдовы к ЕС. Большинство наблюдателей полагали, что визит молдавского Президента в институты ЕС должен был обеспечить Молдове сохранение позиций на европейском пути и убедить европейских официальных лиц предложить Кишиневу шанс перехода к качественно новому уровню в отношениях с ЕС.

На встрече с Бенитой Ферреро-Вальднер глава государства говорил о достижениях Молдовы по выполнению Плана действий ЕС-Молдова (ПДЕСМ) и, вместе с тем, признал, что в ряде областей «еще необходимо выполнить определенные задачи»: права человека, свобода СМИ, юридическая реформа, борьба с коррупцией, привлечение инвестиций. Кроме того, позже на брифинге Воронин заявил, что Молдове необходимо принять еще 11 законов для выполнения ПДЕСМ.

На встрече с Хансом-Гертом Потерингом вновь обсуждалась необходимость дальнейшего осуществления вышеназванных реформ. Председатель ЕП отметил, что только в этом случае откроется путь к обсуждению нового формата отношений ЕС и Молдовы.

В разговоре с Андрисом Пиебалгсом молдавский президент высказался за разработку Меморандума сотрудничества в области энергетики, за участие Молдовы в проекте Nabucco и в Договоре энергетического сообщества для Юго-Восточной Европы. Андрис Пиебалгс отметил, что будет проведена оценка возможностей Молдовы для принятия норм Договора и что недавно назначенный Европейской Комиссией координатор проекта Nabucco совершит визит в Молдову для обсуждения возможностей участия Молдовы в этом проекте.

На встрече с Марианом Фишером Боэлем молдавская сторона проинформировала, что в настоящее время ведется разработка Национальной стратегии устойчивого развития агропромышленного комплекса до 2020 года, и попросила помощи для реализации этого проекта в будущем, соответствие животноводческого сектора Молдовы европейским нормам безопасности пищевых продуктов животного происхождения.

Петер Мандельсон дал позитивную оценку реформам Молдовы в области выдачи сертификатов происхождения товаров и контроля принадлежности молдавских товаров. Вместе с тем, он подчеркнул необходимость продолжения реформ в области стандартизации и повышения конкурентоспособности товаров.

ЕВЦ

Вместе с расширением Шенген-зоны, начиная с 21 декабря, визы, выдаваемые странами участницами Единого визового центра (ЕВЦ) будут действительны для пространства Шенген. Напомним, государствами-участниками ЕВЦ являются: Венгрия, Австрия, Словения, Латвия, Дания и Исландия. Начиная с 21 декабря, зона Шенген будет включать государства ЕС, за исключением Великобритании, Ирландии, Кипра, Румынии и Болгарии, плюс Норвегия и Исландия. Ожидается, что Швейцария и Лихтенштейн присоединятся к пространству Шенген в 2008 году, Кипр — в 2009, а Болгария и Румыния — в 2011. Великобритания и Ирландия не будут подписывать Шенгенское соглашение.

Сообщение Комиссии «Прочная политика соседства Евросоюза»

Детали см. в разделе «Комментарии».

Двустороннее сотрудничество

Республика Молдова — Румыния

Отношения между Молдовой и Румынией достигли критической точки. После того как во время визита в Брюссель молдавский Президент подверг Румынию жесткой критике, молдавские власти объявили персонами non-grata двух румынских дипломатов. Лауренциу Пинте, первый секретарь, и Василе Наня, секретарь по вопросам культуры Посольства Румынии, были обязаны покинуть территорию Республики Молдова в течение 24 часов. Устная нота Министерства иностранных дел и европейской интеграции (МИДЕИ) Молдовы, которой два дипломата объявлены персонами non-grata, оправдывает шаг Кишинева, ссылаясь на содержание ст. 9 Венской Конвенции (1961) о несовместимости деятельности с дипломатическим статусом. По сообщениям некоторых источников, МИДЕИ применила такую меру из-за того, что дипломаты своими действиями могли подорвать государственность Республики Молдова.

Посол Румынии в Молдове Филипп Теодореску в знак протеста по отношению к действию Кишинева отказался принять Устную Ноту МИДЕИ.

Последний раз кишиневские власти прибегали к подобной мере в марте 2002 года во время уличных протестов, тогда персоной non-grata был объявлен румынский дипломат — военный атташе Ион Унгуряну. В ответ на шаг Кишинева румынские власти применили аналогичную меру по отношению к Якобу Поповичу, министру-советнику Посольства Республики Молдова в Бухаресте.

Действия Кишинева противоречат общественному мнению обоих берегов Прута. Если общественное мнение Молдовы и пресса, приближенная правящей партии, разделяет меры, примененные МИДЕИ, то общественное мнение Румынии считает данную меру дипломатической ошибкой Кишинева. Румынский президент, премьер-министр и МИД в Бухаресте единогласно и вполне предсказуемо посчитали жест МИДЕИ «недружественным», неоправданным и входящим в диссонанс с европейскими дипломатическими реалиями, Президент Бэсеску и румынский МИД заверил, что, несмотря на существующие проблемы в двусторонних отношениях, Румыния продолжит содействовать европейскому будущему молдавских граждан. Кроме того, румынские власти решили не отвечать той же монетой на решение МИДЕИ.

Республика Молдова — Россия

6 декабря с.г. МИДЕИ опубликовало комментарий к заявлению российского министра иностранных дел Сергея Лаврова немецкому изданию Frankfurter Allgemeine Zeitung.

Министр заявил, что Россия выполнила все стамбульские обязательства 1999 года в контексте Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ). В контексте МИДЕИ отметил, что до конца 2001 года Российская Федерация только частично вывела конвенционные военные силы с территории Молдовы. Около 20 тысяч тон боеприпасов и более 1000 военных продолжают оставаться на территории Республики Молдова. МИДЕИ добавило, что существует и проблема неучтенных Ограниченных договором вооружений, нелегально переданных Российской Федерацией антиконституционному режиму Тирасполя, туда входят танки, бронемашины, артиллерийские снаряды и вертолеты.

МИДЕИ также отметило определение «российские миротворцы», используемое Лавровым, оно считает, что данное определение не соответствует содержанию и смыслу Договора о прекращении огня 1992 года, согласно которому стороны ввели в зону конфликта «военный контингент». В завершении, МИДЕИ выражает сожаление в том, что Россия пытается оправдать неисполнение международных обязательств «терминологическими спекуляциями».

Республика Молдова — НАТО

Находясь с визитом в Брюсселе, Президент Владимир Воронин встретился с Генеральным секретарем НАТО Яап де Хооп Схефером. На встрече обсуждался процесс урегулирования приднестровской проблемы, деятельность EUBAM, а также недавние инициативы молдавского Президента, ориентированные на укрепление доверия между Кишиневом и Тирасполем.

В связи с этими темами была затронута и проблема Концепции национальной безопасности Республики Молдова, которая должна быть разработана в 2006 году. Воронин объяснил, что принятие документа запаздывает исключительно из-за того, что в него желательно включить последние инициативы по разрешению приднестровской проблемы.

Многостороннее сотрудничество

Республика Молдова — Совет Европы
Решение ЕСПЧ

За истекший период Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) вынес решение по делу Когут против Молдовы. ЕСПЧ констатировал нарушение прав на равное ведение процесса и права на защиту собственности. Молдова обязана выплатить истцу материальный ущерб в сумме 2500 евро и 800 евро — моральный.

До настоящего времени, ЕСПЧ обвинил Молдову по 104 делам[1]. Только в 2007 году в адрес Молдовы было вынесено 59 обвинительных решений (56,7%).

Республика Молдова — ООН

За истекший период Республика Молдова восстановила право голоса в Организации Объединенных Наций по промышленному развитию (UNIDO). Решение было принято на заседании Генеральной конференции UNIDO, прошедшей 3–7 декабря 2007 года в Вене. По сообщениям МИДЕИ, восстановление права голоса позволит Молдове более активно участвовать в UNIDO.

  1. ↑ До настоящего времени ЕСПЧ обязал Молдову выплатить истцам ущерб в размере около 1,93 млн. евро (прим. 31,8 млн. лей).