Alegerile parlamentare din 2021 în Republica Moldova - alegeri.md
 Мониторинг→Экономика→Экономическая политика

Экономическая политика в период 1–15 ноября 2006

|версия для печати|mail| e-journal #84 |

Инфляция и цены: потенциальные прогнозы

В октябре уровень инфляции повысился на 1,6%, и риск дальнейшего роста сохраняется…

По сравнению с сентябрем уровень инфляции в октябре повысился на 1.6%. Цены подскочили практически на все группы товаров: продовольственные (2,4%), непродовольственные (1,4%) и на коммунальные услуги (0,6%). За десять месяцев с начала года кумулятивный уровень инфляции достиг 10,8%. Рост цен превышает прошлогодние показатели и за десять месяцев составил 6,5%. К концу года, как правило, отмечается более явная тенденция роста цен, так что, по всем показателям, инфляция превысит уточненные Правительством параметры в 12%.

К числу угроз, которые могут привести к обострению инфляции, можно отнести некоторое смягчение в налоговой политике (снижение отдельных налогов) и повышение зарплат (как в государственном, так и в частном секторе). Темпы роста цен могут подтолкнуть инфляцию и в том случае, если власти попытаются скорректировать дефицит текущего счета или при наличии неопределенности в вопросах динамики административных цен. Также к разряду угроз для удержания инфляции на установленном уровне относится и «поведение» цен на продовольственные и непродовольственные товары. Другая опасность связана с возможностью того, что следующий год окажется неблагоприятным для сельского хозяйства. Возможный рост цен на нефтепродукты может повлечь за собой повышение цен, несмотря на то, что в последнее время топливо незначительно подешевело на местном рынке.

Рынок труда

Средняя зарплата в 300 USD и создание 300 тысяч рабочих мест: миф или реальность…

В первых числах ноября кабинет министров одобрил меры по увеличению среднемесячной зарплаты по национальной экономике страны до 300 USD и созданию до 2009 года 300 тысяч новых рабочих мест. В этой связи позволим и мы себе некоторые комментарии задач правительства.

Считаем, что заявленный уровень зарплаты может оказаться реальным только в том случае, если в ближайший период среднегодовые темпы роста в экономике достигнут не менее 9–10%, а производственный сектор действительно начнет производить и сможет удовлетворять внутренние потребности. Разумеется, эта ситуация приведет к росту производительности, и неминуемо увеличатся поступления в бюджет, что, в свою очередь, повлечет за собой рост зарплат. Однако таких условий или, точнее говоря, такой экономической конъюнктуры в Республике Молдова пока не существует.

По нашему мнению, наблюдатели экономического феномена в Молдове обязательно оспорят оптимистические оценки официальных лиц. Разрекламированное повышение зарплаты до 300$ — вещь хорошая и может только порадовать, но при этом следует посмотреть, насколько реальна эта цифра и не является ли она, скорее, математической находкой. Нужно крайне осмотрительно делать подобные прогнозы для реальной экономики, в том числе по вышеперечисленным мотивам. Кроме того, насколько маленькой страной является Молдова, настолько «разношерстна» заработная плата, которая далеко не идентична на ее просторах. В Молдове неодинаковые обстоятельства и совершенно разные доходы на рынке труда.

При использовании показателя «средняя зарплата» следует учитывать тот факт, что его релевантность снижена из-за регионально-экономической поляризации. Например, в 2005 году средняя зарплата в муниципии Кишинэу на 40% превышала среднереспубликанские показатели, в Бэлць — на 25%. Зонами совершенно неблагоприятными с точки зрения заработной платы (а значит, и в общеэкономическом плане) являются районы Теленешть, Рышкань, Леова и Шолдэнешть, где заработная плата составляла до 60% от средних показателей по стране. Для того чтобы достичь поставленную Правительством цель (средняя зарплата по стране — 300$), считаем, что необходимо обеспечить макроэкономическую стабильность в среде, сильно подверженной инфляции, поскольку извращенные последствия становятся удручающим фактором.

С другой стороны, следует отметить, что в последнее время зарплата выросла довольно заметно, особенно в секторе публичной администрации. При этом, средняя зарплата в сельском хозяйстве не достигает и половины от средних показателей по национальной экономике. По официальным данным, число работников в аграрном секторе неуклонно снижается: в первом квартале 2006 года численность персонала, задействованного в сельском хозяйстве, сократилась на 11%. В промышленности, к примеру, реальная зарплата возросла за 8 месяцев года только на 2%. Особо заметно (на 14%) снизилась зарплата в винодельческой отрасли, где отмечается спад. В этом секторе начался сильный отток персонала, который пытается устроиться в других отраслях или оценивает возможности эмиграции. Тем не менее, статистика очень оптимистична. За 9 месяцев года среднемесячная зарплата выросла на 29% и составила около 1620 лей (122 USD).

Что же касается шумихи с созданием новых рабочих мест (около 300 тысяч!!!), то представляется немного странным тот факт, что решение этой задачи планируется на фоне значительного роста зарплат. Очень часто в экономике происходит как раз, наоборот (по крайней мере, так утверждает экономическая теория), особенно если иметь в виду, что в последнее время, согласно статистике, количество рабочих мест в Молдове сократилось. Как правило, чтобы повысить зарплату фирмы прибегают к наиболее доступному методу — сокращению кадров.

Во-вторых, на рынке труда наблюдается «давление вверх», т.е. в сторону повышения зарплат, что, по идее, заставляет фирмы вводить новые технологии, менее трудоемкие, а также вынуждает их экономить рабочую силу как таковую путем высвобождения излишних резервов. Здесь идет речь о необходимости серьезной перестройки в промышленности и других отраслях на фоне сложившихся обстоятельств, которые предполагают рост цен — тарифов на коммунальные услуги, например, а также обострение конкуренции. С другой стороны, официальная статистика не включает нелегальный труд, хотя в Молдове это явление широко распространено и значительно влияет на уровень реальной зарплаты и реальной продуктивности. В этой связи следует отметить, что Министерством экономии и торговли (МЭТ) две недели назад представлен проект Национальной стратегии в сфере занятости населения на 2007–2020 годы.

Внешнеторговая деятельность

Положение дел во внешней торговле критическое…

По официальным данным, за январь-сентябрь 2006 года объем экспорта снизился на 8,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, тогда как импорт увеличился на 14,5%. Низкий уровень конкурентоспособности отечественных товаров, обусловленный высокими производственными издержками и неэффективным менеджментом, привел к тому, что молдавские товары не востребованы на внешнем рынке. С другой стороны, российское эмбарго на молдавские товары коснулось практически всех отечественных производителей и экспортеров.

Дефицит торгового баланса достиг поистине астрономических пределов, что, несомненно, скажется на темпах экономического роста. Прилагаемые Правительством усилия по возобновлению экспорта в Россию не увенчались пока успехом. В сентябре МЭТ представил проект Стратегии привлечения инвестиций и стимулирования экспорта на период до 2015 года, от которой ожидается более качественное практическое выполнение поставленных задач по сравнению с предыдущими.

В третьем квартале экспорт в страны Евросоюза, Центральной и Восточной Европы константно повышался. Вместе с тем, Молдова экспортирует мало конкурентоспособных товаров, и это одна из причин неудовлетворительного освоения системы GSP plus (лишь на 60%). По оценкам властей, Евросоюз выразил готовность начать процедуру подготовки пакета документов для предоставления Кишиневу системы автономных торговых преференций (АТП). Все зависит от настойчивости Правительства в переговорах и от оперативности или готовности хозяйствующих субъектов приспособиться к стандартам ЕС. Также считаем, что если политика Евросоюза не претерпит кардинальных изменений, то наши экспортные товары, преимущественно сельскохозяйственные, как и прежде, не выдержат конкуренции на европейском рынке.