Alegerile parlamentare din 2021 în Republica Moldova - alegeri.md
 Мониторинг→Экономика→Экономическая политика

Экономическая политика в период 2–15 декабря 2006

|версия для печати|mail| e-journal #86 |

Инфляция и цены

Цены и инфляция неуклонно растут…

Индекс потребительских цен в ноябре возрос на 1,7% по сравнению с октябрем, а кумулятивно за одиннадцать месяцев года уровень инфляции достиг 12,7%. Вопреки усилиям Правительства, цены росли незначительно, но упорно, особенно на продовольственные товары. С наступлением холодов отмечен скачок цен на огородную продукцию. Любопытным остается тот факт, что за двукратным повышением цен на природный газ не последовало подорожание электрической и тепловой энергии, водоснабжения. По разделу непродовольственных товаров отмечено повышение цен на топливо, в том числе подорожал уголь.

Не исключено, что рост инфляции обусловлен и «снижением» безработицы. Экономическая теория гласит, что если Правительство той или иной страны пытается свести к минимуму безработицу, оно рискует столкнуться с растущей инфляцией, так как деньги, выделенные новым работникам, начнут давить на цены. Возможно, до конца года инфляция достигнет 14% (наш прогноз на начало года, когда мы предрекали 13,5–14%, может оправдаться) и опрокинет расчеты Правительства, пересмотревшего в сентябре свои прогнозы инфляции в сторону повышения (до 12%). Считаем, что ни повышение Нацбанком базисной процентной ставки с 14% до 14,5% (это изменение призвано обуздать инфляцию) не поможет правительству вписаться в пересмотренные пределы инфляции. В начале декабря второй раз в этом году центробанк решил увеличить базисные процентные ставки в надежде смягчить прессинг со стороны внутреннего спроса, поддерживаемого растущим кредитом, на внешний дефицит и инфляцию.

Кроме того, угрозу для инфляции представляют и валютные поступления от молдавских граждан, работающих за рубежом, а также растущая зарплата как в государственном, так и в частном секторах. Темпы роста цен в состоянии вызвать инфляцию и в том случае, если власти попытаются скорректировать торговый дефицит или при наличии неопределенностей насчет календаря административных цен. Также к разделу рисков для удержания инфляции в установленных пределах можно отнести и динамику цен на продовольственные и непродовольственные товары. Неизвестно, как будут развиваться цены на нефть, но проблема административных цен может появиться в любой момент вследствие политического решения. С другой стороны, по данным Статкомитета СНГ, за январь-октябрь 2006 года в Республике Молдова отмечен самый высокий уровень инфляции по Содружеству — 12,4% .

Рынок труда

Безработица «не представляется проблемой»…

По данным НБС, в третьем квартале с.г. (T3’06) экономически активное население Республики Молдова насчитывало 1,48 млн. человек, в том числе занятых числилось около 1,4 млн. человек. При этом уровень безработицы составлял 5,4%(!). Самый высокий процент занятости населения (70%) отмечен среди лиц в возрасте от 50 и 54 лет. Согласно структуре населения по секторам деятельности, около 40% работающих граждан задействованы в сельском хозяйстве. В промышленности работают 10,6% трудоустроенного населения, в торговле и гостиничном комплексе — около 15%, в системе здравоохранения и просвещения заняты в целом 13,1% экономически активного населения страны.

Интересно, что по уровню безработицы Молдова соответствует странам с сильно развитой экономикой. Либо снижение налогов вывело рабочие места из «подполья», либо — что предсталвяется более вепроятным — массовый отток рабочих за границу удержал эти цифры на столь низком уровне, но факт остается фактом: безработица «не представляется проблемой» в Молдове. Тем не менее, в действительности картина совершенно иная.

Во-первых, быть безработным — это не просто экономическое определение индивида, а социальное, даже классовое состояние. Это ярлык, который с психологической точки зрения оставляет глубокий след на того, кто его носит. Безработица становится фактором риска, который может заставить человека отступиться, толкнуть его к пьянству или превратить в домашнего тирана. В Молдове такие пагубные последствия наблюдаются довольно часто. Во-вторых, безработица представляет собой тяжкую форму расточительства ресурсов, необходимых для обеспечения экономического роста и накопления доходов. В свою очередь, экономический рост должен сопровождаться появлением новых рабочих мест, что приводит к улучшению уровня жизни населения и сокращению неравенства в распределении доходов. Если этого не происходит, то созданными доходами пользуется сравнительно узкая категория граждан. В Молдове такая ситуация налицо и усугубляется еще и тем, что 40% населения живет на крайне низких доходах, которые приносит сельскохозяйственная деятельность.

На этом фоне, задолженность по зарплате увеличилась более чем на 21 млн. лей…

Несмотря на повышение зарплат в последнее время (как в государственном, так и частном секторах), на конец ноября задолженность по зарплате составляла в целом по экономике около 135 млн. лей и возросла более чем на 21 млн. лей по сравнению с показателями на 1 июля. Наиболее крупные долги по зарплате допущены в сельском хозяйстве и перерабатывающей промышленности, где рабочие недополучили 60 млн. лей и, соответственно, 24 млн. лей. В промышленности долг по зарплате достиг за отчетный период порядка 30 млн. лей, в строительстве — 4,7 млн. лей и на транспорте — 4,8 млн. лей. Несмотря на неоднократные обещания правительства ликвидировать долги по зарплате, они продолжают накапливаться и даже расти. Разумеется, многие предприятия испытывают серьезные финансовые трудности, но точно так, как международные финансовые организации каждый раз требуют с правительства отчета в этом вопросе, Правительство также должно наказывать работодателей за нарушение закона об оплате труда.

Финансово-банковский сектор

Несмотря на неблагоприятные тенденции в экономике, банки развиваются по нарастающей…

В T1-T3’06 совокупные активы по банковской системе Республики Молдова возросли примерно на 17% по сравнению с 2005 годом и составляли на начало октября около 21 млрд. лей (1,6 млрд. USD). По отношению к аналогичному периоду прошлого года банковские активы увеличились почти на 29%. Кредитный портфель банков возрос на 22% — до 12,3 млрд. лей, а остаток депозитов увеличился на 15,2% и достиг 15,9 млрд. лей. Капитал I уровня коммерческих банков составил 3,37 млрд. лей и вырос примерно на 20% по сравнению с 2005 годом. Чистая нераспределенная прибыль коммерческих банков за девять месяцев 2006 года составила около 2 млрд. лей (150 млн. USD). Отмеченные тенденции наводят на мысль, что главным фактором роста активов стал приток новых депозитов и доходов. Это свидетельствует о том, что банковская система по-прежнему является одним из наиболее динамичных секторов национальной экономики.

Рейтинг банков с точки зрения доли в совокупных активах (T1-T3'06 по сравнению с 2005 г., млн. лей)
Шесть самых крупных банков (Moldova-Agroindbank, Banca de Economii, Victoriabank, Moldindconbank, Mobiasbanca, Banca Sociala) владеют активами в размере от 1 до более 4 млрд. лей, или 75% банковского рынка, а на долю первых восьми банков приходятся более 86% от совокупных активов. Лидером по размеру активов по-прежнему является Moldova Agroindbank — 4,2 млрд. лей, затем следуют Banca de Economii — 3,62 млрд. лей, Victoriabank — 2,24 млрд. лей, а список банков с активами в размере более 1 млрд. лей замыкает Fincombank. Активы остальных банков колеблются между 160 и 700 млн. лей. Наиболее впечатляющий прыжок в плане увеличения активов в T1-T3’2006 совершили Mobiasbanca — 74%(!) и Eximbank 73%(!!), который перешел на седьмую позицию в рейтинге банков. Захватывающе возросли в этот период и активы BCR Chisinau — на 46% (см. таблицу).
Рыночная доля банков по банковской системе (%)

Источники: НБМ, журналы Profit и Экономическое обозрение

Реальный сектор

Промышленность на спаде…

За январь-октябрь с.г. объем промышленного производства по стране сократился на 7% по сравнению с тем же периодом прошлого года, в денежном выражении составив около 17,5 млрд. лей. Спад производства в промышленности обусловлен, в частности, кризисом в виноделии, хотя сдали позиции и другие отрасли, например, табачная отрасль или производство масел. По официальным данным, производство вина сократилось вдвое (снижение показателей в виноделии привело к сокращению производства в целом по промышленности на 9,2%), а производство дистиллированных алкогольных напитков снизилось на 33% и обернулось спадом в целом по промышленности на 1,4%.

Производство табачных изделий снизилось на 20%, масел и жиров — на 7%, бумаги и картона — на 11%, стекла и стекольных изделий — на 7% (последние два находятся в прямом соотношении с виноделием). На 6% сократилось производство машин и оборудования. Наконец, объем производства на предприятиях пищевой промышленности и напитков сократился в целом на 19%. После приостановления поставок вина в Россию, что больно ударило по винодельческим предприятиям и по смежным отраслям, Правительство пересмотрело прогнозы промышленного роста на этот год в сторону их снижения — с 6,5% до 1%. Однако многие эксперты ставят под сомнение и эти цифры, предрекая, что промышленность завершит этот год со знаком минус.

В сельском хозяйстве дела обстоят не лучше…

И в сельском хозяйстве дела обстоят не лучше. По данным отраслевого министерства, в 2006 году в сельском хозяйстве будет отмечена стагнация после незначительного роста (1%) за последние два года. В денежном выражении агропромышленное производство составит, по предварительным данным, порядка 14,5 млрд. лей (1,16 млрд. USD), что сопоставимо с показателями 2005 года. По прогнозам, валовой урожай составит около 9 млрд. лей, а пищевая промышленность произведет товаров на 5,5 млрд. лей. По всем признакам, стагнация определена снижением урожая винограда, пшеницы и фруктов, а также сокращением поголовья крупного рогатого скота и молочного производства. В начале года в сельском хозяйстве прогнозировался рост на уровне 3,6%, но эти расчеты были пересмотрены после того, как в агропромышленном секторе был отмечен 4-процентный спад. Доля агропромышленного сектора в структуре ВВП составляет около 28%, а экспорт этой категории товаров достигает примерно 75% от общего объема поставок молдавской продукции.

Внешняя торговля

Торговый дефицит обострился на фоне растущего импорта…

В T1-T3’2006 экспорт молдавских товаров в страны ЕС вырос на 6,5%, а в денежном выражении отгружено продукции примерно на 240 млн. USD. Так, за январь-сентябрь 2006 года объем молдавских товаров, экспортированных в Великобританию, увеличился троекратно, во Францию — в 1,7 раза, Словакию — на 35,2%, Польшу — на 18% и т.д. С другой стороны, из ЕС импортировано товаров на 560 млн. USD, что на 6% превышает показатели за соответствующий период прошлого года.

Но несмотря на этот рост, за январь-октябрь 2006 года молдавский экспорт в целом снизился примерно на 7% и в денежном выражении составил около 816 млн. USD. Внешнеторговые обмены Молдовы приближаются к 3 млрд. USD, что на 12,3% больше по сравнению с аналогичным периодом 2005 года, но все это происходит на фоне еще более возросшего торгового дефицита (около 1,3 млрд. USD) — примерно на 38%.