Мониторинг→Политика→Приднестровская проблема

Годовщина инициативы Президента Ющенко

22 апреля исполнился один год со дня выдвижения Президентом Украины Виктором Ющенко инициативы по приднестровскому урегулированию «К урегулированию через демократию». В связи с этой датой министр иностранных дел Борис Тарасюк, 20 апреля в Киеве провел пресс-конференцию, на которой представил итоги предпринятых в рамках украинской инициативы мер. Борис Тарасюк заявил, что ситуация в Приднестровье остается одной из главных проблем национальной безопасности Украины, а обеспечение региональной безопасности — один из главных приоритетов внешней политики Украины. По словам Тарасюка, для Украины принципами стабильного урегулирования являются общность демократических ценностей, верховенство закона, соблюдение прав и свобод человека, а также уважение суверенитета и территориальной целостности Республики Молдова. Среди достижений украинской инициативы Тарасюк отметил расширение формата переговоров присоединением США и ЕС в качестве наблюдателей, возобновление процесса переговоров, открытие Миссии мониторинга ЕС на молдо-украинской границе с 1 декабря 2005 года и введение единого молдо-украинского таможенного режима с 3 марта 2006 года. «Украина будет строго соблюдать обязательства по таможенным процедурам на молдо-украинской границе», заявил Тарасюк, отметив в то же время необходимость усовершенствования налогового механизма, применяемого молдавским Правительством по отношению к экономическим агентам Приднестровья и установления дополнительных гарантий по правам собственности в приднестровском регионе.

Тарасюк позитивно оценил консультации посредников и наблюдателей, которые состоялись 19 апреля в Москве, на них обсуждались перспективы процесса переговоров в формате «5+2», прерванных в конце февраля. Вместе с тем, украинский министр выразил негодование, так как консультации в Москве закончились безрезультатно, а участие сторон в этих консультациях не представлялось возможным из-за ухудшения отношений вследствие установления нового таможенного режима на молдо-украинской границе.

С другой стороны, хотя приднестровские власти еще полностью не отказались от украинского плана, тем не менее, все чаще появляются сомнения по поводу его действенности, Украина обвиняется в установлении компромисса с посредниками после чего, была применена «экономическая блокада» по отношению к Приднестровью. Приднестровские власти все более жестко относятся к внедрению некоторых ключевых норм украинского плана — организация в регионе демократических выборов при международном мониторинге. В одном из комментариев, приднестровским «правительственным» новостным агентством Ольвия-пресс, по теме мандата международной миссии оценки ситуации в Приднестровье по поводу проведения свободных региональных выборов, подготовленных Миссией ОБСЕ в Молдове. Департамент иностранных дел считает представленный проект Миссии ОБСЕ «противоречащим интересам Приднестровья». Такая позиция была поддержана и «депутатами парламентской комиссии по внешней политике и международным отношениям», которые отклонили большинство норм проекта, так как посчитали, что данные нормы нарушают «суверенное право» Приднестровья на установление и организацию выборов на собственной территории.

Таким образом, несмотря на то, что в течение первого года действия инициативы Ющенко были достигнуты неоспоримые успехи в процессе приднестровского урегулирования, которые, в первую очередь, обусловлены политическими изменениями в Киеве, более активным вмешательством ЕС в разрешение приднестровского конфликта. Перспективы успешного завершения действия украинской инициативы стали неопределенными после того, как позиция властей Тирасполя, еще более поддерживаемая Российской Федерацией, радикально изменилась в ответ на введение молдо-украинского таможенного режима.

Частью сценария радикализации приднестровской позиции является и инициатива, выдвинутая в рамках «конгресса депутатов всех уровней» Приднестровья 31 марта, об организации референдума по внешнеполитической ориентации региона. Инициативу перенял и так называемый «антиблокадный комитет» общественных организаций, который предложил «Верховному Совету» два вопроса референдума: первый — по присоединению Приднестровья к Молдове в качестве автономной области, второй — о присоединении «независимой приднестровской республики» к Российской Федерации, которая является «правовым наследником Советского Союза». Референдум, по рекомендациям «антиблокадного комитета» должен состояться, по крайней мере, вместе с «президентскими выборами» в регионе в конце 2006 года. Молдавские власти ранее заявили, что даже в случае проведения референдума, он не будет признан ни Кишиневом, ни международным сообществом.

Таможенный режим молдо-украинской границы

Более 110 приднестровских предприятий, обеспечивающих около 90% внешней экономической деятельности Приднестровья, до настоящего времени зарегистрировались в Государственной регистрационной палате Молдовы. 10 приднестровских экономических агентов получили лицензии от Лицензионной палаты РМ. За период с 13 февраля по 14 апреля, Государственная регистрационная палата выдала 299 сертификатов соответствия и лицензий на экспорт, из них 251 документ был выдан в преференциальном режиме, сообщает Moldpress со ссылкой на пресс-релиз Министерства Реинтеграции. Вместе с тем, приднестровские экономические агенты, зарегистрированные в Кишиневе, не будут экспортировать товары в Украину. Либо по собственному желанию, либо в связи с некоторым давлением, но как бы там ни было, эти действия являются выражениями протеста против единого молдо-украинского таможенного режима. Это заявление сделал заместитель украинского министра иностранных дел, специальный представитель Украины по приднестровской проблеме, Андрей Веселовский, он также отметил, что факт регистрации такого количества экономических агентов подтверждает, что понимание постепенно достигается, сообщает Regnum.ru.

С другой стороны, в течение данного периода ряд представителей украинских таможенных и пограничных служб сделали заявления, в которых подчеркнули, что ситуация на границе стабилизировалась, а поток контрабанды через границу значительно сократился. По сообщениям украинского пограничного департамента, в январе-марте 2006 года были задержаны контрабандные товары на сумму в 4.3 миллионов украинских гривен. Для сравнения, за тот же период прошлого года размер контрабанды оценивался в 8 миллионов гривен. По словам украинских официальных лиц, ожесточение режима пересечения границы создает преграды для контрабанды в крупных размерах, вместе с тем, контрабанда «деталей», в том числе избегая таможенных пунктов, еще действует на практике.

Архив

2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005

 

© 2001–2018 Ассоциация Демократии Участия «ADEPT»
Тел./факс: (373 22) 21-29-92, e-mail:
Использование материалов допускается с условием ссылки на источник

Сделано в NeoNet