Alegerile parlamentare din 2021 în Republica Moldova - alegeri.md
 Мониторинг→Политика→Приднестровская проблема

Приднестровская проблема в период 22 ноября – 5 декабря 2005

|версия для печати|mail| e-journal #63 |

Начало миссии мониторинга ЕС на молдо-украинской границе

30 ноября в Одессе Верховный представитель ЕС по внешней политике и совместной безопасности Хавьер Солана (Javier Solana) и Комиссар ЕС по иностранным делам и политике европейского соседства Бенита Ферреро-Вальднер (Benita Ferrero-Waldner), совместно с министрами иностранных дел Республики Молдова и Украины, участвовали в церемонии и пресс-конференции посвященным открытию миссии ЕС по наблюдению за молдавско-украинской границы. Перед миссией поставлена задача предотвращения контрабандной деятельности, трафика и таможенных нарушений на молдавско-украинской границе, в том числе и на ее приднестровском участке. Миссия будет состоять из 69 экспертов ЕС в области таможенного контроля и охраны границ и из 50 молдавских и украинских специалистов. Они будут действовать в рамках мобильных групп, перемещающихся от одного поста к другому для внезапного контроля (после перехода границы) транспортных средств и документов, и будут предоставлять консультации молдавским и украинским таможенникам. Миссия будет работать в течение 2 лет, однако этот срок может быть увеличен, ее содержание будет стоить примерно 6 миллионов евро. Штаб-квартира миссии будет находиться в Одессе, также будут организованы 5 региональных бюро. Миссия будет работать в тесном сотрудничестве с бюро Специального представителя ЕС по Молдове Адриаана Якобовица (Adriaan Jacobovits de Szeged), который в свою очередь обеспечит миссию дополнительными консультантами в Киеве, Кишиневе и Одессе по трансграничным проблемам.

Согласно одному из пресс-релизов Европейской Комиссии, накануне Хавьер Солана (Javier Solana) заявил, что открытие миссии состоялось по просьбе украинского и молдавского президентов, которые «продемонстрировали глубокую приверженность европейским ценностям» и что миссия сыграет важную роль в создании предпосылок по мирному разрешению приднестровского конфликта.

Европейский Комиссар Бенита Ферреро-Вальднер (Benita Ferrero-Waldner) заявила на пресс-конференции, что миссия представляет «четкий индикатор желания ЕС к более тесным отношениям с соседними странами» и что ее открытие приведет к «большей стабильности и большим возможностям для урегулирования приднестровского конфликтав будущем», сообщает Инфотаг.

Борис Тарасюк, министр иностранных дел Украины, в свою очередь высказался за то, что основание миссии ЕС приведет к укреплению доверия между Украиной и Молдовой, к укреплению доверия на уровне всего европейского сообщества. Министр также отметил, что организация данной миссия входит в предложения украинского президента Виктора Ющенко по урегулированию приднестровского конфликта путем демократизации региона.

Приднестровские власти не присутствовали на церемонии открытия миссии, так как, по словам министра иностранных дел Украины, Приднестровье не является стороной трехстороннего договора Республики Молдова и Украины с ЕС, сообщает Инфотаг. Несмотря на то, что миссия направлена также на контролирование за нелегальными перевозками из Приднестровья, приднестровские власти поддержали ее открытие, заявив, что она поможет доказать, что обвинения в контрабанде в их адрес были безосновательны и следствием этого будет снятие экономических санкций против Тирасполя. Вместе с тем, приднестровские власти проявили некоторые признаки нервозности в связи с началом работы миссии ЕС, которая может серьезно повлиять на экономическую деятельность само провозглашенного региона. Так, сообщает издание Kommersant.ru, накануне открытия миссии ЕС сепаратистский лидер Игорь Смирнов совершил визит в Киев, где под предлогом светского визита, попытался получить от украинских властей гарантии по сохранению status quo после начала международного мониторинга. Параллельно с этим, сообщает издание, Тирасполь пытался ужесточить свою позицию по отношению к Республике Молдова — спикер местного законодательного органа Григорий Маракуца недавно заявил, что в самое ближайшее время Приднестровье может принять решение об отказе участвовать в переговорах с Молдовой по вопросу статуса региона, а приднестровская парламентская комиссия предложила аннулировать серию законодательных актов о моделях юридических отношений между Приднестровьем и Республикой Молдова.

Заслуживает внимание и тот факт, что присутствие в Украине Европейского комиссара Бениты Ферреро-Вальднер (Benita Ferrero-Waldner) и Верховного представителя ЕС по внешней политике и совместной безопасности Хавьера Соланы (Javier Solana) было связано с другим событием широкого масштаба: Саммитом ЕС-Украина, первым после «оранжевой революции» в Украине в прошлом году. Результаты встречи — значимое политическое решение ЕС о придании экономики Украины статуса рыночной, которое откроет стране путь к вступлению во Всемирную Торговую Организацию. Присутствующий на встрече Тони Блэйр (Tony Blair), премьер Великобритании, заявил, что саммит стал одним из самых продуктивных, и отношения ЕС с Украиной перешли на качественно новый уровень.

Саммит ЕС-Украина укрепил и воодушевил европейские стремления Украины, еще раз подтвердилось мнение о том, что Украина станет доверенным лицом ЕС в разрешении приднестровского конфликта, включая и обеспечение успешной деятельности миссии ЕС мониторинга границы. Украине уже присвоена заслуга многих позитивных изменений в процессе урегулирования, например, предложения разрешения конфликта через демократизацию региона. Украина взяла на себя роль регионального лидера еще и после того, как в день проведения Саммита ЕС-Украина в Киеве лидеры восточно-европейских государств Каспийского, Балтийского и Черноморского регионов, в том числе и Президент Молдовы Владимир Воронин, дали ход августовской инициативе грузинского и украинского президентов о создании Сообщества Демократического Выбора, направленного на продвижение демократии и европейских ценностей в регионе.

Выборы в «Верховный Совет» Приднестровья

Как сообщает официальное приднестровское агентство «Ольвия-пресс», в предвыборную гонку вступили 185 кандидатов, которые 11 декабря 2005 года будут бороться за получение одного из 43 мандатов «депутата» в местном законодательном органе Приднестровья «Верховном Совете». Выборы не будут признаны ни Республикой Молдова, ни международным сообществом, и не будет вестись мониторинг международных наблюдателей, даже со стороны СНГ.

«Ольвия-пресс» составило социологический портрет кандидатов. Средний возраст: 47 лет — это означает «омоложение депутатского корпуса», а социальный статус является «типичным» для последних избирательных кампаний Приднестровья. Так, преобладают представители малого и среднего бизнеса (30 из 185), далее следуют руководители предприятий индустриального и энергетического сектора (24), представители официальных структур (22) и исполнительных властей (22, из которых 14 представляют силовые структуры, особенно «министерства обороны» и «безопасности»). Из 43-х действующих «депутатов», 38 баллотируются на новый срок.

«В основном борьба за места в Верховном Совете будет идти между двумя политическими властями: исполнительной, в лице пропрезиденсткого блока «Республика» и движением «Обновление», за которым, по мнению многих наблюдателей, стоит фирма «Шериф». Оппозиция, за некоторыми исключениями, не выдвинула своих кандидатов», пишет одна из немногих независимых приднестровских газет «Новая Газета». По словам аналитиков, кандидаты от «Обновления» находятся в более благоприятном положении. Именно они составят «новый политический класс» Приднестровья, который, как подчеркивает аналитик Виталий Андриевский в статье, опубликованной на Regnum.ru, пожелает произвести радикальные изменения в политической, экономической и социальной жизни приднестровского региона, будет вести себя более прагматично и реалистично, будет более открытым внешнему миру, менее идеологизированными, ориентированным на трансформации в области экономике и демократизации региона, а также будет более расположен к компромиссу.

В контексте нынешних дискуссий по демократизации приднестровского региона, кажется, что победа данных кандидатов станет внутренней предпосылкой для модернизации и демократизации региона. Нельзя не отметить и тот факт, что есть вещь, которая объединяет как кандидатов новой гвардии, так и старой просмирновской. Это борьба за признание Приднестровья на международном плане и консолидацию её «государственности».

8–21 ноября 2005 6–19 декабря 2005