Alegerile parlamentare din 2021 în Republica Moldova - alegeri.md
 Мониторинг→Политика→Приднестровская проблема

Приднестровская проблема в период 15–28 февраля 2011

Консультации в формате «5+2» продолжатся в апреле

Следующее заседание участников процесса урегулирования приднестровского конфликта в формате «5+2» запланировано на первую половину апреля. Тем временем приднестровская дипломатия намерена продолжить убеждать международную общественность в существовании юридических оснований для признания независимости Приднестровья. По словам руководителя приднестровского внешнеполитического ведомства Владимира Ястребчака, усилия молдавских властей по возобновлению переговоров в формате «5+2» для обсуждения проблемы реинтеграции Республики Молдова не могут служить целью, преследуемой и Приднестровьем. Целью формата «5+2» должна быть не реинтеграция Республики Молдова, а определение модели окончательного урегулирования конфликта. В этом же контексте руководитель приднестровского внешнеполитического ведомства высказал мнение, что для тираспольской администрации не является приоритетом обсуждение проблем, на которых в ходе консультаций в формате «5+2» в Вене 14–15 февраля 2011 года настаивал представитель Республики Молдова: вывод российского военного присутствия и преобразование миротворческой миссии Российской Федерации в международную гражданскую миссию; повышение статуса Соединенных Штатов Америки и Европейского союза в процессе урегулирования приднестровского конфликта с уровня наблюдателей до уровня посредников. За исключением представителей Приднестровья и Российской Федерации, остальные представители формата «5+2» поддерживают возобновление переговоров в соответствующем формате. В этом контексте ОБСЕ выступает за возобновление переговоров для возможности обсуждения и решения существующих проблем шаг за шагом. Украина считает необходимым возобновление процесса официальных переговоров. В то же время Россия полагает, что прежде чем говорить о возобновлении официальных переговоров, следует сформировать рабочую программу для предупреждения случаев, похожих на ситуацию пятилетней давности, когда делегация Республики Молдова без всяких объяснений покинула заседание в рамках процесса переговоров в формате «5+2», а отсутствие рабочей программы позволяло обсуждать любые проблемы, кроме тех, которые напрямую касаются урегулирования приднестровского конфликта.

IV трехсторонняя встреча Миссии EUBAM

23 февраля 2011 года состоялась IV трехсторонняя встреча Миссии Европейского союза по оказанию поддержки на границы Молдовы и Украины (EUBAM) с участием представителей Республики Молдова и Украины. Как сообщает агентство MOLDPRES, на встрече стороны представляли руководитель Миссии EUBAM Удо Буркхолдер, директор Службы информации и безопасности Республики Молдова (СИБ) Георге Михай и руководитель Службы безопасности Украины (СБУ) Валерий Хорошковский. Участники отметили положительные результаты, достигнутые в области обмена информацией и проведения совместных расследований. Успешной была признана Совместная операция по контролю на границе (OCCF) TYRA 2010. СИБ и СБУ сыграли важную роль в планировании, внедрении и оценке операции, окончательным результатом которой стала конфискация контрабандных товаров на сумму €35.000. Удо Буркхолдер отметил необходимость дальнейшей борьбы с трансграничной преступностью, чего можно добиться только совместными усилиями EUBAM, Республики Молдова и Украины.

Дебаты по вопросу об изменении конституции Приднестровья

В Приднестровье продолжаются дебаты по вопросу о внесении изменений в конституцию с участием представителей заинтересованных структур. Министерство юстиции представило свое заключение, подчеркнув, что хотя был доработан ряд проблем, все еще остаются вопросы, нуждающиеся в решении. В этом контексте председатель Верховного совета непризнанной республики Анатолий Каминский заявил, что окончательный проект будет передан на рассмотрение Государственной думе Российской Федерации, поскольку целью изменения приднестровской конституции является приведение ее в соответствие с российской конституционной моделью. В то же время Каминский считает, что следует подготовить проект закона о правительстве, который бы вступил в силу одновременно с конституционными изменениями.

Разногласия в Зоне безопасности

Делегация Республики Молдова в Объединенной контрольной комиссии (ОКК) выразила озабоченность реконструкцией приднестровскими властями плавучего моста, связывающего Тирасполь с населенными пунктами на правом берегу Днестра районе Слободзия. По словам представителя Республики Молдова в ОКК Иона Солоненко, реконструированный плавучий мост может обеспечить доставку грузов весом около трех с половиной тонн и, вероятно, мог бы быть использован приднестровскими властями для транспортировки бронетехники. Представитель Приднестровья в ОКК Олег Беляков ответил, что плавучий мост работает уже несколько десятков лет и нуждается в ремонте, а молдавская делегация лишь ищет предлоги для дестабилизации ситуации. В этом же контексте в ОКК обсуждались трения относительно размещения в Зоне безопасности постов силовых структур. Молдавская сторона настаивает на том, что приднестровским пограничникам нечего искать в зоне пребывания миротворцев, поскольку это предусматривает Соглашение об урегулировании вооруженного конфликта в восточных районах Республики Молдова от 1992 года. Приднестровская же сторона напротив настаивает на том, что соответствующие проблемы не входят в компетенцию Объединенной контрольной комиссии, а относятся к компетенции специальной комиссии, которая была учреждена на самом высоком уровне еще в 1998 году, в рамках процесса переговоров. По мнению приднестровской стороны, молдавская делегация настаивает на данной проблеме, желая ослабить позиции Приднестровья и игнорируя тот факт, что в городе Бендер находится молдавская полиция и пенитенциарные учреждения Республики Молдова, существует риск операций в ущерб Приднестровья, которое должно защищаться. Другая проблема, поднятая на заседании ОКК, была связана с местом расположения поста миротворцев на Дубэсарской гидроэлектростанции, на правом берегу Днестра. Делегация Республики Молдова в ОКК настаивает на том, что этот пост должен быть размещен прямо на плотине на гидроэлектростанции, а приднестровская делегация ратует за его расположение на берегу. Решение об установке этого поста было принято пять лет назад, однако приднестровская сторона не согласна с установлением Республикой Молдова поста прямо на гидроэлектростанции. В этих обстоятельствах молдавская сторона предлагает, чтобы второй пост вовсе не устанавливался, а зона деятельности распространялась на оба берега Днестра, чтобы по плотине было разрешено только пешеходное движение. Тирасполь ответил, что не может себе этого позволить, поскольку «речь идет о стратегическом и промышленном объекте, не имеющего покрытия со стороны Молдовы», поэтому со стороны Приднестровья пост миротворцев находится прямо на плотине, у входа в административный корпус гидроэлектростанции. Кроме того, примерно в 100 метрах от него установлена кабина, в которой постоянно находится представитель приднестровских внутренних органов, проверяющий случайным образом документы граждан, проходящих через плотину. В 2006 году Объединенная контрольная комиссия достигла договоренности о беспрепятственном передвижении граждан, в том числе сотрудников молдавских правоохранительных органов, которые добираются к месту работы на левом берегу Днестра. (Согласно агентству INFOTAG)

Необходимые меры для преодоления экономического кризиса

В ходе встречи с местными властями муниципия Рыбница председатель Верховного совета Приднестровья Анатолий Каминский подробно рассказал об экономической ситуации в регионе, подытожив, что преодоление последствий экономического кризиса может произойти только путем определения новых решений, основанных на использовании внутренних резервов. По словам Анатолия Каминского, планируется развивать малый и средний бизнес, вклад которого в валовой внутренний продукт Приднестровья составляет всего 7%, в то время как в развитых государствах соответствующий показатель достигает 50–60%. Необходимо пересмотреть правовые регламенты, как в отношении таможенных тарифов, так и в отношении проверок предприятий. Председатель Верховного совета признал, что Приднестровье не смогло построить самодостаточную экономическую систему, и сейчас ясно, что ставка на крупные предприятия была ошибочной. Этот факт стал очевиден после возникновения мирового финансово-экономического кризиса, который кардинально изменил поведение крупных инвесторов, более не выполняющих свои инвестиционные обязательства, взятые на себя при приватизации гигантов приднестровской экономики. В целом около 40% крупных предприятий не выполняют инвестиционные обязательства. В итоге страдают бюджеты всех уровней. В этом же контексте Анатолий Каминский уточнил, что в настоящее время дефицит пенсионного фонда Приднестровья составляет $70 миллионов; дефицит фонда помощи безработным — $1 миллион; дефицит фонда социального страхования — $3 миллиона. Кроме того, председатель Верховного совета считает, что Приднестровью следует пересмотреть аграрную политику и вернуться к производству сельскохозяйственной продукции высокого качества.

1–14 февраля 2011 1–15 марта 2011