Мониторинг→Политика→Приднестровская проблема

На саммите ГУАМ обсуждались замороженные конфликты

На саммите ГУАМ 1 июля в Батуми украинский президент Виктор Ющенко выступил за поиск правильного переговорного формата, «который помогает общаться, а не шантажировать силы в зоне конфликта». Именно «замороженные» конфликты являются факторами риска и нестабильности в регионах. Украина выступает за приоритет принципа территориальной целостности этих государств. По словам Ющенко, «в разрешении приднестровского конфликта есть большой прогресс, поскольку и приднестровская, и молдавская стороны одобрительно относятся к плану урегулирования, инициированному Украиной. У нас есть дорога, которой следует идти, чтобы урегулировать этот «замороженный» конфликт. Сегодня наша воля как раз направлена на то, чтобы как можно скорее возобновить переговорный формат «5+2», и все усилия, которые предпримет Украина в ближайшее время, направлены на то, чтобы увидеть первое заседание после длительного перерыва в работе этого формата». Молдавский президент не принял участие в саммите ГУАМ для того чтобы убедиться, что организация следует благоприятным для Республики Молдова идеям.

Детали молдавского проекта урегулирования конфликта

По сообщениям приднестровского электронного издания «Новый Регион» на «Приднестровских диалогах», организованных Ассоциацией внешней политики Республики Молдова министр реинтеграции Василе Шова огласил детали возможных предложений Кишинева Приднестровью для урегулирования конфликта:

• Приднестровье будет иметь статус республики в составе Республики Молдова, у него будет собственная конституция;
• Верховный совет Приднестровья будет иметь право законодательной инициативы в Парламенте Республики Молдова;
• Приднестровье будет представлено в Парламенте Республики Молдова в соотношении 1/5, хотя число избирателей в регионе составляет 1/6 от числа избирателей правого берега Днестра (в Приднестровье зарегистрировано 400 тысяч избирателей, а в Республике Молдова 2,4 миллиона);
• Признается право Приднестровья на то, чтобы стать полноправным субъектом международного права в случае потери независимости Республики Молдова;
• Единое государство — Республика Молдова будет нейтральным и демилитаризованным;
• Будут признаны права на собственность тех, кто ранее приватизировал объекты в Приднестровье;
• Приднестровье не будет иметь права вето, тем не менее, будет функционировать система взаимных гарантий, подтвержденная международными участниками процесса урегулирования;
• Гарантии будут распространяться на укрепление всех отраслей общественно-экономической деятельности, направленные на объединение двух берегов Днестра;
• Меры безопасности должны быть гарантированы в такой мере, чтобы на начальном этапе Кишинев и Тирасполь не могли бы ничего предпринять друг против друга.

По словам министра Шовы, проект Республики Молдова, элементы которого он огласил, основан на «пакетных предложениях», выдвинутых на рассмотрение участников формата «5+2». Все же не до конца определен способ применения данного проекта. Министр Шова считает, что молдавские власти предложат созвать участников переговоров формата «5+2» для утверждения постановления на основании проекта. Само собой разумеется, для того, чтобы постановление возымело какой-либо эффект, оно должно быть утверждено путем консенсуса. И неясно, что за этим последует. С одной стороны, считается, что «проект должен удовлетворить большинство граждан на обоих берегах Днестра». Это возможно только в условиях проведения референдума, и если документ будет отклонен, то его уже нельзя будет реанимировать. С другой стороны, считается, что необходимо установить статус законодательных органов сторон, вовлеченных в конфликт. Лишь в случае позитивного голосования Парламент Республики Молдова сможет проголосовать закон, который признает результаты приватизации на территории Приднестровья. В этом смысле непонятно, какой закон должен быть проголосован законодательными органами — о подтверждении результатов возможных референдумов или о «юридическом статусе Приднестровья». Поэтому можно предположить, что проект статуса Приднестровья уже разработан, хотя еще неизвестно о компетенциях сторон. Судя по негативным реакциям приднестровских лидеров, речь может идти о придании Приднестровья статуса подобного Крыму. Процесс выполнения должен идти в рамках Плана украинского президента Виктора Ющенко 2005 года.

Приднестровские власти подрывают доверие

В рамках дискуссий о необходимости консолидации мер доверия между двумя берегами Днестра, задержание 2 июля на приднестровском таможенном посту в Дубоссарах автомашины Почты Молдовы, которая перевозила деньги для выдачи пенсии гражданам сел, находящихся в юрисдикции Кишинева, кажется намеренной провокацией, призванной подорвать процесс урегулирования. Автомобиль и его содержимое были освобождены лишь 10 июля. Данный пример является индикатором того, что процесс сближения сторон до той точки, которая будет означать готовность согласиться с элементами проекта, объявленного министром Шова еще далек от истины. В целом, процесс продолжает развиваться очень запутанно. С одной стороны, на саммите ГУАМ обсуждалась проблема «замороженных конфликтов», в том числе и приднестровского, в отсутствие молдавских официальных лиц высокого ранга. С другой стороны, российская и приднестровская дипломатия озабочены подготовкой встречи приднестровского лидера и Президента Дмитрия Медведева на фоне провокаций, призванных продемонстрировать, что условия для подписания молдавского плана далеки от оптимальных.

Архив

2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005

 

© 2001–2018 Ассоциация Демократии Участия «ADEPT»
Тел./факс: (373 22) 21-29-92, e-mail:
Использование материалов допускается с условием ссылки на источник

Сделано в NeoNet