Встреча Воронин-Смирнов не состоялась
Намеченная на третью декаду сентября встреча Президента Владимира Воронина с приднестровским лидером Игорем Смирновым не состоялась. Предполагалось, что эта встреча подготовит почву для возможной встречи в ноябре с.г. в трехстороннем формате, с участием Президента Российской Федерации Дмитрия Медведева. Последняя, по оценкам газеты «Коммерсант», должна была увенчать усилия России с целью доказать накануне саммита министров иностранных дел стран НАТО, что Россия способна решать затяжные конфликты и мирным путем.
Мотивы срыва встречи Воронин-Смирнов более чем любопытные: неспособность договориться насчет времени и места, ссылки на отсутствие гарантий безопасности для приднестровского лидера и т.д. Однако наиболее вероятная причина состоит в том, что стороны не пожелали отказаться от своего прежнего подхода к принципам урегулирования конфликта. Молдавские власти настаивали на своей концепции, разработанной за последние два года, а также на формате «5+2». В свою очередь, Тирасполь настаивал на признании Приднестровья и подписании договора о сотрудничестве с Республикой Молдова.
Позиция Молдовы по урегулированию приднестровского конфликта, изложенная с трибуны ООН
29 сентября 2008 года в выступлении на 63-ей сессии Генеральной ассамблеи ООН министр иностранных дел и европейской интеграции Андрей Стратан изложил точку зрения молдавских властей на реформу Совета безопасности, которая призвана дать толчок и повысить эффективность ООН в области сохранения мира и международной безопасности, развития сотрудничества с региональными организациями и странами-членами, в том числе в вопросе нахождения решения конфликтов в различных регионах мира.
По словам Андрея Стратана, события в Южной Осетии (Грузия) лишний раз продемонстрировали, что затяжные конфликты представляют собой очаги нестабильности, угрозу региональной и международной безопасности. Усиление международного сотрудничества в целях решения конфликтов и исключения возникновения или эскалации в будущем таких кризисных ситуаций, которые ставят под угрозу суверенитет и территориальную целостность государств, имеют первостепенное значение и для Республики Молдова, в восточных районах которой также тлеет «замороженный» конфликт, — сказал министр.
В этом контексте Андрей Стратан подтвердил официальную позицию Республики Молдова по некоторым аспектам российско-грузинского конфликта и ее видение принципов решения приднестровского конфликта. Как подчеркнул министр, Республика Молдова:
- категорически отвергает любые методы решения конфликтов силой, поддерживает заявление французского председательства Евросоюза об ухудшении ситуации в Южной Осетии, озвученное на чрезвычайном заседании Постоянного совета ОБСЕ 8 августа 2008 года, и выступает за выполнение в полном объеме Мирного плана, посредником которого стало французское председательство ЕС;
- не считает, что одностороннее признание Абхазии и Южной Осетии станет фактором стабилизации ситуации. Подобный шаг способен лишь привести к снижению ответственности сторон конфликта в поисках компромисса и способности их находить справедливые решения с соблюдением принципов территориальной целостности и обеспечением основных прав и свобод человека;
- считает, что ситуации, подобные тем, что имеются в Грузии, должны решаться исключительно на основе положений Хельсинкской Декларации, Хартии ООН и принципов действующего международного права;
- в специфическом случае со своими восточными районами (Приднестровье) действовала и продолжает действовать последовательно в соответствии с законом об основных положениях юридического статуса населенных пунктов левобережья Днестра, который был принят единогласно Парламентом 22 июля 2005 года и который закрепляет решение конфликта в Приднестровье только политическим путем;
- считает, что демилитаризация и демократизация региона станут важными предпосылками жизнеспособного решения приднестровского конфликта;
- занята созданием условий для активизации процесса урегулирования. В этом смысле Президент Владимир Воронин выдвинул ряд инициатив, связанных с укреплением доверия и безопасности между обоими берегами Днестра, в частности, посредством обеспечения беспрепятственного передвижения, участия в разработке и внедрении ряда совместных проектов по восстановлению и модернизации инфраструктуры и решения ряда социальных проблем;
- приняла стратегию урегулирования конфликта на основе комплексного подхода (пакетом) к проблемам, связанным с конфликтом — политическим, экономическим, социальным и гуманитарным, который предусматривает разработку и принятие особого правового статуса приднестровского региона на принципах суверенитета и территориальной целостности Республики Молдова, укрепление статуса нейтралитета и вывод иностранных войск с территории страны, признание прав собственности и обеспечение надежных гарантий для населения;
- положительно оценивает деятельность миссии ЕС по приграничной помощи Молдове и Украине (EUBAM) и ее тесное сотрудничество с соответствующими структурами в обеих странах по управлению границей, ее вклад в повышение уровня безопасности и прозрачности на границе, что создает более благоприятную атмосферу для решения приднестровской проблемы;
- поддерживает усилия посредников и наблюдателей, направленные на возобновление переговоров в формате «5+2» для окончательного решения конфликта.