Alegerile parlamentare din 2021 în Republica Moldova - alegeri.md
 Мониторинг→Политика→Приднестровская проблема

Приднестровская проблема в период 1–15 сентября 2008

Формат возможных переговоров: «5+2» против «3+0»

3 сентября 2008 года российский президент Дмитрий Медведев встретился с приднестровским лидером Игорем Смирновым, после координирования встречи с президентом Владимиром Ворониным. В результате Смирнов был вынужден отказаться от моратория на контакты с Кишиневом, который был установлен в результате начала российско-грузинского конфликта. В остальном, по заявлениям Смирнова, российский президент повторил условия урегулирования конфликта — Россия поддержит любое решение, с которым в равной степени согласится и Кишинев и Тирасполь, зная, что Кишинев готов предоставить Приднестровью такой юридический статус, который обеспечит широкую автономию в рамках унитарного государства, установленного Конституцией Республики Молдова, а Тирасполь настаивает на подписании с Республикой Молдова соглашения о партнерстве и сотрудничестве, то есть на признании независимости Приднестровья. В обмен на отказ Смирнова от моратория российский президент обещал Приднестровью экономическую поддержку и возобновление действий, предусмотренных так называемым Протоколом Жуков-Смирнов. В результате встречи с Медведевым Смирнов подтвердил возможность организации под эгидой российского президента к концу сентября новой встречи Воронин-Смирнов, которая даст старт процессу переговоров в формате «3+0» (Россия, Приднестровье, Республика Молдова) по адаптированному варианту известного «Меморандума Козака», чтобы возможные договоренности могли быть утверждены в формате «5+2».

5 сентября 2008 года на «Приднестровских диалогах», которые проводились Ассоциацией внешней политики (АВП), специальный представитель ЕС в Республике Молдова Калман Мижей (Kalman Miszei), высказался за долгосрочное решение приднестровского конфликта, которое может быть найдено лишь в формате «5+2».

8 сентября 2008 года в Вене были проведены консультации в формате «3+2» посредников и наблюдателей по приднестровской проблеме. После консультаций глава миссии ОБСЕ в Республике Молдова Филипп Ремлер (Philip Remler) поделился с молдавскими властями мнением о том, что на данный момент существуют предпосылки для разрешения конфликта. В контексте 15 сентября председатель Парламента Мариан Лупу подчеркнул, что процесс переговоров по приднестровскому урегулированию может быть возобновлен только в формате «5+2», который обеспечит оптимальные рамки прозрачности и доверия и во время и после разрешения конфликта.

10 сентября 2008 года в Брюсселе состоялась встреча Североатлантического Совета в формате 26 + Республика Молдова, в которой принял участие министр иностранных дел и европейской интеграции Андрей Стратан. Он также встретился с Яап де Хооп Схефером (Jaap De Hoop Scheffer), Генсекретарем НАТО. В рамках обсуждения Андрей Стратан повторил позицию официальных властей по приднестровской проблеме: мирное разрешение возможно лишь в формате 5+2; позиция Республики Молдова по ДОВСЕ. В особенности по соблюдению Россией Стамбульских соглашений 1999 года. В контексте министр Стратан выразил благодарность за поддержку со стороны НАТО суверенитета и территориальной целостности Республики Молдова, представив полную информацию об изменениях на национальном уровне в процессе выполнения Индивидуального плана действий по партнерству Республика Молдова — НАТО (ИПДП). Министр Стратан подтвердил, что Республика Молдова продолжит сотрудничать с НАТО, в особенности в рамках ИПДП, на основании принципа конституционного нейтралитета. Клаузы, высказанные Стратаном скорее всего должны были быть услышаны властями Российской Федерации, а также политическими силами Кишинева, подчеркнув, что Республика Молдова не откажется от формата «5+2» в пользу «3+0»; недопустимо руководствоваться предвыборной ситуаций в быстром разрешении приднестровского конфликта; проблема нейтралитета Республики Молдова регулируется конституцией и законодательством страны и не требует международного подтверждения. В этой связи необходимо отметить, что и министр реинтеграции Василе Шова публично заявлял, что наиболее приемлемым форматом переговоров является формат «5+2».

Шансы признания независимости Приднестровья не такие, какими их бы хотели видеть его сторонники?

В контексте признания Россией независимости Абхазии и Южной Осетии приднестровский сепаратистский режим нашел сторонников среди политических формирований коммунистической направленности Республики Молдова и Украины, которые даже не смогли официально зарегистрироваться, и Приднестровья, рейтинг которых достигает десятых процента. Так, 15 сентября 2008 года Коммунистическая партия Молдовы — Коммунистическая партия Советского Союза (КПМ-КПСС), Коммунистическая партия Украины — КПСС (КПУ-КПСС) и Коммунистическая партия Приднестровья — КПСС (КПП-КПСС) выступили с заявлением в адрес парламентов России, Украины и Республики Молдова признать независимость Приднестровья. Они мотивировали свое заявление «территориальными притязаниями Румынии», которая покушается даже на существование Республики Молдова.

Социально-экономическая эволюция

Социально-экономическая ситуация в Приднестровье остается сложной. В интервью украинскому телеканалу «Интер» приднестровский спикер Евгений Шевчук утверждал, что трудности, которые в настоящее время переживает республика, являются следствием отсутствия признания Приднестровья на международной арене. По причине непризнания в Приднестровье не создаются новые рабочие места, маленькие зарплаты, плохое качество образования, выезжает население, плачевная демографическая ситуация, за годы существования Приднестровье количество населения сократилось более чем на ¼. По его словам, если бы не произошла экономическая блокада со стороны Республики Молдова, экономика Приднестровья ежегодно получала бы больше на 15%. В то же время, Шевчук повторил, что выживание Приднестровья как политико-экономического образования является следствием поддержки Российской Федерации.

Анализ структуры продуктов Приднестровья показывает, что более половины из них принадлежит пищевой промышленности, которая сильно пострадала в прошлом году от засухи. Кроме того, пострадала и транспортная отрасль из-за подорожания топлива в этом году в среднем на 80% по соотношению с прошлым годом. Сокращение транспортного объема связано еще и с тем, что по причине международной непризнанности Приднестровья транспортеры не могут получить карту ТИР для международных перевозок. В общем, приднестровская индустрия работала с переменным успехом в этом году. Определенные успехи были достигнуты в производстве электроэнергии, металлургической продукции, машиностроительной и перерабатывающей промышленности, легкой и пищевой промышленности. В три раза вырос объем производства строительных материалов. Неудачу потерпела химическая промышленность, деревообрабатывающая, а в особенности по производству стекла, которое в этом году составляет всего 7% от объема прошлого года.

Вопреки трудностям, существенно увеличился объем приднестровского экспорта в 2008 году. Газета приднестровских профсоюзов «Профсоюзные вести» опубликовала статистические данные по географии приднестровского экспорта. По представленной информации до 1 августа 2008 года специализированные молдавские учреждения зарегистрировали 454 экономических агентов Приднестровья, из которых 160 получили постоянную регистрацию, а остальные 294 — временную. Общий объем внешней торговли Приднестровья, зарегистрированный в таможенных органах РМ составил 654,4 миллионов долларов США, из которых 569,5 миллионов долларов США на экспорт и 84,9 миллионов долларов США на импорт. География приднестровского экспорта включает 69 стран. 80% экспорта принадлежит 9 странам: Россия, Румыния, Польша, Италия, Германия, Украина, Турция, Сирия, Австрия. 47% приднестровского экспорта ориентировано на страны СНГ, странам ЕС принадлежит 34,3%.

Рыбницкому металлургическому заводу принадлежит 88% общего объема экспорта, что на 55% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Около половины (46%) продукции завода идет на экспорт в Россию, другая половина поделена на 36 стран. Экспорт продукции легкой промышленности (ткани, одежда, обувь и др.) вырос на 39%. Основным рынком сбыта этих товаров является ЕС (более 85%). Третью позицию в приднестровском экспорте занимает цемент, объем производства которого вырос в 8(!) раз по соотношению с аналогичным периодом прошлого года. География экспорта цемента составляет Россию, Румынию и Палестину. Приднестровские профсоюзы удивляются — «работаем, работаем, а приднестровское казначейство не пополняется».

Перегруппировка политических сил

15 сентября 2008 года было объявлено о намерении слияния Патриотической партии Приднестровья (ППП), председателем которой является Олег Смирнов, сын приднестровского лидера Игоря Смирнова, и Республиканской партии Приднестровья (РПП), председателем которой является Владимир Рыляков, один из известных красных директоров, который поддерживал приднестровский сепаратизм в начале 90-х г.г. прошлого века. Эта новость подтверждает информацию, появившуюся в прессе 13 сентября, когда на пресс-конференции с участием Олега Смирнова, Владимира Рылякова, лидеров приднестровского филиала Либерально-демократической партии России, председателем которого является известный Владимир Жириновский, говорилось об объединении усилий трех формирований, которые пока солидарны в переходе от мажоритарной избирательной системы к пропорциональной. Консолидация политических сил с участием сына Игоря Смирнова — Олега может являться дополнительным показателем того, что он и является последователем приднестровского лидера. Другим показателем является и то, что в этом году на многих встречах с российскими чиновниками Игоря Смирнова сопровождал его сын. И главные выступления на IV-ом Конгрессе ППП, под руководством Олега Смирнова, говорят о том, что партия готовится к серьезной политической конкуренции с Партией «Обновление», председателем которой является приднестровский спикер Евгений Шевчук, который и составляется своеобразную конкуренцию Игорю Смирнову. Поэтому не могут быть случайными нападки Олега Смирнова в адрес хода либерализации экономики в Приднестровье, которое поддерживало «Обновление» как экспонент политических интересов влиятельной фирмы «Шериф». Недавно Олег Смирнов и его партия предложил введение нового налога на монопольные корпорации и на их сверхприбыль, в этом случае прямо затрагиваются интересы «Шерифа». Кроме того, предлагается пропорциональное обложение налогом прибыли и предметов роскоши. Предвыборный характер этих намерений очевиден, он подкрепляется патриотическими выступлениями, признанием православия официальной религией, введением религиозного образования в школах и др.

По материалам Regnum.Ru, Olvia-Press, Новый регион, Независимая Газета

2–31 августа 2008 16–30 сентября 2008