Мониторинг→Политика→Приднестровская проблема

Усилия по возобновлению переговоров в формате «5+2»

• 1 февраля 2008 года Министр реинтеграции Василий Шова, президентский советник по политическим вопросам Марк Ткачук и Глава Управления по международным соглашениям Департамента международного права Министерства иностранных дел и европейской интеграции Думитру Соколан провели консультации в Москве с представителями Российской Федерации, вовлеченными в разрешение приднестровской проблемы — заместителем секретаря Совета безопасности России Юрием Зубаковым, послами по особым поручениям Валерием Кеняйкиным и Валерием Нестерушкиным и заместителем начальника второго департамента по странам СНГ Николаем Фоминым. Пресс-служба Президента Республики Молдова сообщила, что целью консультаций было нахождение мер по укреплению доверия между Кишиневом и Тирасполем для скорейшего возобновления переговоров в формате «5+2». Участие в консультациях главы управления по вопросам международных соглашений Думитру Соколана пробудило подозрения молдавской оппозиции, что речь может идти о подготовке секретных документов по приднестровскому урегулированию.

• Во время визита в Москву 12–13 февраля Президента Украины Виктора Ющенко было достигнуто соглашение с Президентом РФ Владимиром Путиным по «активизации дипломатического диалога между странами для достижения общей позиции по проблеме разрешения приднестровского конфликта». Акцентировалось внимание на необходимости разработки российско-украинских совместных инициатив для разблокирования процесса переговоров в формате «5+2». Для этого в плане действий Россия-Украина, который подписали два президента предусматрвиается, что до 2009 года эксперты двух стран должны разработать соответствующие подходы для приднестроского урегулирования. Основными принципами являются: приднестровский конфликт должен быть разрешен только на основании суверенитета и территориальной целостности Республики Молдова; Приднестровью будет предоставлен специальный юридический статус. Тот факт, что, развязав узел проблем в двусторонних российско-украинских отношениях, два президента нашли время для обсуждения приднестровского конфликта, означает то, что ни Россия, ни Украина, с точки зрения национальной безопасности не желают, чтобы «прецедент Косово» распространился и на Приднестровье. Это хороший знак для Республики Молдова, который позволяет снять темные очки последних трех лет с региональных властей.

Возможно ли возобновление военных действий?

• Несмотря на оптимистичные заявления молдавски властей, приднестровские лидеры высокого уровня отрицают любую возможность скорого разрешения конфликта по схеме, разработанной Президентом Ворониным. Заявления по этой теме регулярно продолжает делать глава приднестровской администрации Игорь Смирнов, глава дипломатической службы Валерий Лицкай, но самое интересное заявление, идущее вразрез с позицией Смирнова, сделал для московской газеты «Коммерсант» спикер Евгений Шевчук об организации нового референдума о статусе Приднестровья и досрочных выборов в законодательный орган. Идея Шевчука сводится к тому, чтол подобный референдум может иметь смысл, если страны-гаранты и посредники в переговорах примут его результаты, какими бы они не были. Заявление Шевчука основывается на том, что результаты возможного референдума могут бюыть в пользу независимости Приднестровья. Делая подобное заявление, Шевчук вступает в роль Смирнова, который ранее прибегал к различным референдумам. Такими действиями Шевчук привлек на свою сторону «сообщество приднестровских экспертов», которые поддержали эту идею. Тем не менее, ответ Смирнова не заставил себя долго ждать. В интервью для российского журнала «Профиль» Смирнов сказал, что он намерен создать «министерство по территориям» для возврата территорий, которые, по его мнению, должны находиться в юрисдикции Приднестровья, но пока попадают под юрисдикцию Кишинева. Бендерская газета «Новое время» полагает, что речь идет о населенных пунктах района Дубэсарь левого берега Днестра, которые принадлежат Кишиневу, пригородах Бендер и населенном пункте Копанка. «Новое время» полагает, что не существует другого пути по «возврату» территорий, кроме военного, и забили тревогу для привлечения внимания на опасность начала новой войны, которая поднимет рейтинг Смирнова по отношнию к рейтингу Шевчука. Озабоченность журналистов была подтверждена и министров реинтеграции Республики Молдова Василием Шовой на семинаре «Приднестровские диалоги» 9 февраля.

• Представители Пограничной службы Украины сделали попытку помешать транзиту по территории страны председателя комиссии по юридическим вопросам приднестровского законодательного органа Галины Антюфеевой. Она была вынуждена покинуть поезд Москва — Кишинев на въезде на украинскую территорию. После нескольких часов разбирательств Антюфеевой разрешили продолжить маршрут. С одной стороны, Антюфеева полагает, что пограничники Украины выступают против ее мужа, министра безопасности Тирасполя Владимира Антюфеева. С другой стороны, существует мнение, что инцидент является продуманным и побудительным сигналом в адрес лидеров Приднестровья. В этом смысле, ссылались на рекомендацию Европейского Парламента октября 2007 года об ограничении передвижения приднестровских лидеров в случае игнорирования предложений вернуться за стол переговоров, а также на то, что украинские власти чувствуют опасность приднестровского сепаратизма и для самой Украины.

Экономические проблемы

• Обсуждение бюджета Приднестровья на 2008 год остается неоконченным. Лидер Тираспольской администрации наложил вето на 21 клаузам, и только 7 из них прошло консультации, остальные 14 ожидают голосования Верховного совета для снятия вето. Смирнов недоволен созданием специального фонда, путем которого приднестровские депутаты намерены выполнять предвыборные обещания, а также тем, что некоторые бюджетные категории ограничат свободу подразделений исполнительного органа для выполнения задач.

• Тарифы на энергетические ресурсы будут расти пропорционально росту цен на российский газ. Только в 2007 году Приднестровье набрало долгов за потребление 1 миллиарда 410 миллионов кубических метров газа на сумму $202 миллионов. Общая сумма долга Приднестровья перед Газпромом — $1,6 миллиардов. Начиная с 2008 года, Приднестровью придется покупать газ по цене $192,75 за тысячу кубометров, это на $23 больше, чем в 2007 году. Потребителям придется платить за газ в полном объеме. До 2011 года цена будет повышена до $257 за тысячу кубометров. Проблема долга Приднестровья за потребление газа 4 февраля обсуждалась приднестровским лидером Игорем Смирновым и депутатом Государственной думы Кирой Лукьяновой. Притязания Смирнова по отношению к России были исключительно смелые и интересные. Так, Смирнов выразил раздражение тем фактом, что Приднестровье покупает газ по цене $190, а продает его на внутреннем рынке основным потребителям — российским предприятиям — всего за $100. «Выходит, что, идя навстречу российским предприятиям, Приднестровье обязано работать в убыток, вот как разница в тарифах становится внешним долгом». Смирнов не объяснил, почему и кто обязывает Приднестровье работать в убыток, но в то же время, он говорит о том, что является президентом «независимого государства». Идет ли здесь речь о сомнительных схемах манипулирования тарифами или о скоординированной российскими властями политике? Смирнов только дал понять, что не раз обращался с этой проблемой к российским властям и сейчас будет вынужден обратиться к Государственной Думе. Интересно, прореагируют ли власти Республики Молдова на раскрытие сомнительных схем, особенно притом, что под различными предлогами Смирнов утверждает, что долг Приднестровья за российский газ, вообще-то долг Республики Молдова, потому что договоры на поставку газа подписаны компаниями «Молдова-Газ» и «Газпром».

Социальные проблемы

• Приднестровские профсоюзы заявили о критической ситуации, которая создалась в городе Дубэсарь из-за маленьких зарплат медицинского персонала, она гораздо ниже уровня средней ежемесячной зарплаты (~$140). В настоящее время медицинский персонал Дубэсарь составляет 726 сотрудников, 96 из которых врачи, а остальные — медицинский персонал. Зарплата последних составляет всего $70. Из-за роста цен медицинский персонал находиться на грани существования. Врачи обратились к придлнестровским властям, тем не менее, их проблемы были проигнорированы.

• Верховный совет утвердил решение об увеличении заработных плат прокурорам Приднестровья, которые находятся на девятом месте по размеру зарплат в государственных учреждениях в регионе. Так, зарплата прокурора Приднестровья будет примерно $375, а окружных прокуроров — $250. Опрос общественного мнения, недавно проведенный в Приднестровье, указывает на отсуствие доверия к правосудию в регионе (62%), которое считается самой коррумпированной областью.

Права человека в Приднестровье

• Министр информации и телекоммуникаций Приднестровья Владимир Беляев запретил еженедельные выпуски радиопередачи «Прорыв». Редакторы передачи, находящиеся под патронатом офицера министерства безопасности Приднестровья Дмитрий Соин заявил, что отсутствие доступа в эфир является доказательством тотального нарушения свободы выражения в Приднестровье. Беляев был обвинен редакторами передачи в применении мер Геббельса в управлении СМИ, похожих на «построение нового демократического имиджа Приднестровья». Редакторы программы утверждают, что жесткое отношение к ним является результатом маскировки коррупционных схем.

• Смерть двух солдат приднестровской армии за последние полгода стала поводом для проведения слушаний прокурора Приднестровья Игоря Раилян Верховным Советом. Естественно, официальные приднестровские власти пожелали скрыть причины двух смертей и переложить вину на систему медицинского контроля служащих. В свою очередь, представители системы здравоохранения считают, что виной всему недостаток ресурсов для исследования здоровья призывников, утверждая, что из-за этого тестирование является достаточно примитивным.

Выборы Президента Российской Федерации в восточных районах Республики Молдова

• Призывом на выборы 85 тысяч российских граждан, имеющих право голоса, в Приднестровье занимается «общественный совет» при министерстве безопасности (МГБ) региона. «Общественный совет» при МГБ призывает граждан прийти на выборы Президента Российской Федерации 2 марта 2008 года, потому что «трудно переоценить роль России в судьбе Приднестровья». После визита Президента Воронина в Москву 22 января 2008 года российские власти решили уменьшить количество избирательных участков в Приднестровье (24), теперь участков будет столько же, сколько было во время парламентских выборов 2 декабря 2007 года (23). В то же время, российские власти передали Кишиневу предложение включить приднестровский округ в калиниградский. Молдавские власти никак не отреагировали на действия российских, возможно, удовлетворившись уменьшением количества избирательных участков в восточных районах страны. А Президент Путин во время самой большой и длительной пресс-конференции 14 февраля 2008 года, обвинил Запад в двойных стандартах и в поддержке сепаратизма в Косово.

Источники: www.nr2.ru, www.olvia.idknet.com, www.kommersant.ru

Архив

2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005

 

© 2001–2018 Ассоциация Демократии Участия «ADEPT»
Тел./факс: (373 22) 21-29-92, e-mail:
Использование материалов допускается с условием ссылки на источник

Сделано в NeoNet