Alegerile parlamentare din 2021 în Republica Moldova - alegeri.md
 Мониторинг→Политика→Приднестровская проблема

Приднестровская проблема в период 17–31 мая 2008

ЕС поддерживает новые меры по приднестровскому урегулированию

Выступая на заседании Правительства, Президент Республики Молдова подвел итоги своего участия в работе Совета по сотрудничеству Европейский союз — Республика Молдова, состоявшегося 27 мая 2008 года. По словам Президента, в Брюсселе достигнута договоренность более тесного взаимодействия с Евросоюзом в вопросах приднестровского урегулирования. Еврокомиссия выразила готовность создать специальный фонд для покрытия расходов на территориальную реинтеграцию Республики Молдова. Чтобы этот вклад ЕС стал реальностью, подчеркнул Президент Воронин, вопрос приднестровского урегулирования сегодня необходимо, как никогда прежде, обсуждать одинаково транспарентно во всех форматах, исключить всякую засекреченность. Президент Воронин подчеркнул также, что с Брюсселем достигнута взаимная договоренность в вопросе укрепления мер доверия между Кишиневом и Тирасполем. В этой связи Воронин потребовал от правительственных структур детально оценить стоимость мер по реинтеграции страны с тем, чтобы ЕС мог конкретно способствовать этому процессу.

Работа экспертных групп по-прежнему застопорена

Работа совместных экспертных групп Молдовы и Приднестровья, сформированных после встречи Воронина и Смирнова, по-прежнему застопорена. Приднестровская сторона настаивает на уточнении четырех моментов, по которым пока нет ответа со стороны Кишинева, а именно, что обсуждают экспертные группы — внедрение решений и инициатив молдавской стороны или работают над новыми, совместными документами; каков регламент работы экспертных групп — двухсторонний, обговоренный еще в 1997 году, или же необходим новый; будет ли работа экспертных групп фиксироваться в протоколах, а если нет, как в этом случае будет оцениваться ее эффективность; каково отношение Кишинева к ранее достигнутым соглашениям с Приднестровьем? Представители Приднестровья полагают, что пока не будет ответа Кишинева на эти вопросы, нет смысла говорить о возобновлении работы экспертных групп.

Приднестровье не приемлет новую Концепцию национальной безопасности Республики Молдова

Официальная пропаганда приднестровского режима отреагировала крайне негативно на Концепцию национальной безопасности Республики Молдова, принятую высшим законодательным органом страны. Самой жесткой критике подверглись несколько из основных целей концепции:

Негативные реакции вызваны, в частности, оценками Республикой Молдова угроз в свой адрес: «Присутствие военных антиконституционных формирований в Приднестровском регионе, на территории Молдовы, вопреки положениям законодательства республики, международным обязательствам и воле граждан страны способствует укреплению сепаратистского режима и является фактором сохранения статус-кво. Существование сепаратистского режима усиливает разрыв единой юридической системы Молдовы, обусловливая невозможность предоставления юридической помощи гражданам Молдовы в Приднестровском регионе, препятствует процессу международного юридического сотрудничества в этом регионе».

В этом смысле приднестровская пропаганда заявляет, что положения Концепции противоречат декларативным инициативам молдавской стороны об укреплении мер доверия между двумя берегами Днестра. По сути, настаивается на том, что положение Концепции о постоянном нейтралитете Республики Молдова — всего лишь ширма, призванная усыпить бдительность России и добиться вывода ее войск из региона, после чего Кишинев навяжет подходящий ему вариант приднестровского урегулирования и возобновит курс на НАТО и ЕС. Также, настойчиво муссируется идея о том, что Россия должна отказаться от устаревших норм международного права и признать независимость сепаратистских анклавов в Молдове и Грузии, тем более, что она обещала это сделать в ответ на признание Западом независимости Косово. Разумеется, пожелания Тирасполя сформулированы в изысканной манере, подобострастно-заискивающей перед Россией.

Возможные уступки Кишинева в вопросе приднестровского урегулирования

После апрельской встречи Президента Воронина с главой приднестровской администрации Игорем Смирновым контакты российских и молдавских официальных лиц заметно участились. Прозвучали отдельные голоса, согласно которым визит в Кишинев 20 мая 2008 года председателя верхней палаты российского Парламента Сергея Миронова был продиктован необходимостью обмена мнениями по поводу перспектив быстрого разрешения приднестровского конфликта. В тот же день министр иностранных дел России Сергей Лавров обратился к представителям государств, причастных к процессу разрешения затяжных конфликтов, с призывом не вмешиваться, а только поддерживать усилия по урегулированию, приемлемые для сторон. Поскольку сторонами «замороженных» конфликтов являются сепаратистские режимы, пользующиеся всевозможной поддержкой России, призыв Лаврова более чем красноречив. На фоне высказываний Лаврова визит Миронова немного поблек. Его утверждения о том, что ключи урегулирования конфликта находятся в Кишиневе и Тирасполе, говорят только об одном: Россия не торопится дать «зеленый свет» быстрому урегулированию. После визита Миронова Кишинев и Тирасполь посетил председатель Комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками Алексей Островский, визит которого совпал со встречей в Москве министра иностранных дел и европейской интеграции Республики Молдова Андрея Стратана со своим российским коллегой Сергеем Лавровым. В ходе встреч в Кишиневе и Москве российские и молдавские официальные лица «выразили удовлетворение уровнем и динамикой молдавско-российского политического диалога», что, по их словам, даст возможность продвинуться вперед по пути решения проблем двухстороннего сотрудничества. Череда дипломатических контактов призвана подготовить встречу президентов Медведева и Воронина, намеченную в рамках предстоящего саммита СНГ в начале июня. Если по результатам встречи министров иностранных дел двух стран никаких конкретных выводов сделать не удалось, то интервью Алексея Островского для прессы открыло скобки по некоторым крайне интересным моментам. По сути, Островский раскрыл содержание своих бесед с молдавскими официальными лицами и уступки, на которые готов пойти Президент Воронин в целях приднестровского урегулирования:

Алексей Островский подчеркнул, что при таких обстоятельствах Россия не намерена признавать независимость Приднестровья. Он заявил, что Россия придерживается четкой и последовательной позиции в вопросе о своем миротворческом контингенте, дислоцированном в приднестровском регионе, который будет выведен только после политического урегулирования конфликта.

29 мая в рамках встречи Островского с приднестровским лидером Игорем Смирновым последний подчеркнул, что заявленные инициативы и намерения президента Молдовы — политический блеф и верить им нельзя. Для того чтобы вновь обрести доверие приднестровских властей, президенту Воронину нужно дать официальный ответ на предложение Приднестровья подписать с Республикой Молдова соглашение о добрососедстве. Смирнов заявил также, что к словам Воронина можно будет относиться всерьез только в том случае, «если Молдова немедленно вступит в союз Россия-Белоруссия, введет вторым государственным — русский язык и изменит унитарный статус своей страны на конфедерацию». Россия, сказал Смирнов, должна «не заталкивать Приднестровье в Молдову — беднейшее государство Европы», а оказать ему экономическое содействие, обещанное в подписанном два года назад протоколе «Жуков-Смирнов». Островский согласился с тем, что решение вопроса должно устраивать и приднестровскую сторону, но подчеркнул, что в инициативах Воронина есть «доля серьезности» и что уступки, на которые он выразил готовность пойти, заслуживают того, чтобы их рассмотрели.

Приднестровские наблюдатели полагают, что Россия может предложить план быстрого урегулирования приднестровского конфликта к осени, ближе к моменту начала кампании по выборам парламента Молдовы. Именно на тот период запланирован визит в Кишинев председателя Государственной Думы Бориса Грызлова. По оценкам приднестровских обозревателей, предстоящие выборы оказывают одуряющее давление на Президента Воронина, который рискует поддержкой избирателей в случае, если отклонит возможный новый план России, а принятие этого плана чревато огромными уступками в пользу Приднестровья.

Социальная обстановка

17 мая 2008 года на центральной площади в Тирасполе состоялся митинг протеста, организаторами которого выступили про-коммунистические организации Приднестровья. Протестующие скандировали лозунги и обращения к руководству Приднестровья и олигархии с требованием нормальных зарплат и пенсий, приостановления галопа цен. Митингующие обвинили приднестровские власти в сокрытии истинных масштабов экономического хаоса в регионе. Они требовали отставки Смирнова и Верховного совета, равного доступа к СМИ для всех политических сил региона. Состоявшаяся 17 мая акция протеста — самая крупная за всю историю сепаратистского режима. По различным оценкам, в митинге участвовали от тысячи до двух тысяч человек. Неуклонный рост цен на продовольственные продукты и другие товары первой необходимости служит поводом для растущего недовольства населения. Согласно статистике, за последний год цены на продукты питания возросли на 123%. Средняя зарплата в регионе составляет около 220 долларов США, 3/4 которых уходят на питание и коммунальные услуги. С другой стороны, приднестровские власти не способны решить проблему долгов перед «Газпромом» и только в 2007 году допустили образование новой задолженности в размере свыше 200 миллионов долларов США.

1–16 мая 2008 1–15 июня 2008