Alegerile parlamentare din 2021 în Republica Moldova - alegeri.md
 Мониторинг→Институты?→Парламент

Деятельность Парламента в период 29 апреля – 15 мая 2006

|версия для печати|mail| e-journal #73 |

Законодательные акты

Закон о внесении дополнений в ст. 22 Закона о ветеранах. Документ предусматривает выплату месячных пособий в размере 500 лей пенсионерам, обладающими Орденом «Stefan cel Mare» (на настоящий момент — 94 человека).

Закон об импорте транспортного средства специального назначения. Закон устанавливает, с отклонением от Таможенного кодекса, ввоз в страну с освобождением от уплаты таможенных пошлин мобильной телестудии 1994 года выпуска, которую подарило норвежское телевидение Компании «Телерадио-Молдова».

Законопроект о Национальном институте юстиции. Документ был разработан по настоянию и рекомендациям международных институтов, с целью создания и определения юридического статуса данного публичного института, который будет осуществлять обучение кандидатов на пост судьи и прокурора, профессиональное усовершенствование действующих судей, а также других лиц, содействующих отправлению правосудия.

Законопроект о статусе и организации деятельности секретарей судебных инстанций. Предлагается установление метода назначения на должность секретаря, его юридический статус, права и обязанности, компетенция, обеспечение деятельности, присмотр за деятельностью и ответственность за исполнение обязанностей.

Законопроект о международном сотрудничестве в области уголовного права. Закон будет применяться к: передаче письменных доказательств, данных и информации; сообщению процессуальных документов; вызову в суд свидетелей, экспертов и лиц, находящихся в розыске; переводу осужденных; признанию судебных постановлений иностранных судебных инстанций и др. Вместе с этим в первом чтении был принят проект закона о внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс, которое предусматривает включение Раздела о принятии и передачи уголовных процессов.

Законопроект о внесении изменений в ст. 6 Закона о Прокуратуре. Принятый в первом чтении документ предоставляет право прокурору подавать жалобу по документу, вынесенному публичным органом только в случаях, предусмотренных законом: в интересах национальной безопасности и общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья и нравственности, для защиты прав и свобод человека. В действующей редакции закон предусматривает, что жалоба может быть подана по любому документу, сочтенному незаконным и что жалоба прокурора прекращает деятельность документа до его рассмотрения авторитетными инстанциями, последнее предписание не изменяется предложенным проектом.

Законопроект о внесении изменений и дополнений в Закон о субсидируемом страховании производственных рисков в сельском хозяйстве. Предлагается увеличение управленческих расходов страховщика (с 10% до 20%), размера страховой суммы (с 40% до 50%, 60%). В действующей редакции Закон оказался неэффективным: в 2005 были застрахованы лишь 4 экономических агента, а в 2006 — 17 экономических агентов (сумма, предусмотренная бюджетом для субсидирования составляет 15 миллионов лей).

Законопроект о рыбоводческом фонде, рыбной ловле и сохранении водных биологических ресурсов. Предлагается установление общих юридических рамок в области водных ресурсов, используемых для рыбоводства, установление компетенций публичных властей, методы администрирования и управления, экономические составляющие и др.

Законопроект о внесении изменений в некоторые законодательные акты (Уголовный кодекс и Уголовно-процессуальный кодекс). Проект предлагает введение необходимых изменений для продвижения реформ в области ювенальной юстиции, согласно международным стандартам. Предусматривается сокращение максимального срока заключения для лиц, младше 15 лет — до 12 лет и 6 месяцев; расширение рамок применения альтернативных принудительных мер; применение наказания неоплачиваемым трудом на благо общества для большего числа преступлений, которые в настоящее время предусматривают наказание заключением или штрафом.

Парламентский контроль. Заявления

Слушания

Министерство иностранных дел и европейской интеграции представило в Парламенте Отчет о годовом исполнении Плана действий Европейский Союз — Республика Молдова (ПДЕСРМ). По словам первого заместителя министра Андрея Стратан, в реализации Плана особую роль сыграло сотрудничество с гражданским обществом. Министр отметил значительный вклад специализированных в данной сфере НПО, как в мониторинге, так и в продвижении европейской политики, обучении должностных лиц. Депутаты парламентского большинства потребовали информацию о предпринятых мерах и перспективах исполнения задач ПДЕСРМ в социальной сфере, о создании системы ювенальной юстиции, реализации Программы «Молдавское Село». Кроме того, было потребовано осуществление предварительного анализа законопроектов перед их представлением в Парламент и их гармонизация с европейским законодательством. Депутаты от оппозиции обвинили Правительство в ненадлежащем отношении к исполнению ПДЕСРМ, недостаточном информировании населения, отсутствии значительного прогресса в приоритетных областях (развитие и качество экономического роста, борьба с коррупцией, отсутствие конкретной и детальной программы по исполнения Плана). Замечания коснулись квалификации молдавских дипломатов, использование не по назначению выделенных финансовых средств, торможения процесса аннулирования въездных виз в Молдову для граждан ЕС. Критические заявления были представлены лидером фракции АНМ Серафимом Урекян и лидером СЛП Олегом Серебрян.

Заместитель министра Экономики и Торговли сообщил об увеличении компенсаций в связи с увеличением цен на энергетические ресурсы. В 2005 году компенсации выплачивались 263 тысячам граждан (из бюджета были потрачены 219 миллионов лей).

Заместитель директора Агентства регионального развития сообщил о ситуации с водопроводом Сорока-Бэлць, который не функционирует по техническим причинам. В настоящее время вода в Сороке не соответствует санитарным нормам и необходимы внушительные финансовые средства, не предусмотренные бюджетом, на запуск и реконструкцию водонапорных станций.

Вопросы и запросы
Заявления

Депутат Виталия Павличенко потребовала более рассмотрения инициатив оппозиции, в особенности тех, для которых истек предусмотренный Регламентом Парламента срок предварительного рассмотрения. Она отметила проекты об аннулировании въездных виз в Молдову для граждан ЕС и о выходе Молдовы из Договора о создании СНГ. Парламентское большинство не согласилось с предложением рассмотреть предложение о денонсировании Договора о СНГ, по той причине, что вопрос «не обсуждался». Этот факт Павличенко расценила как продолжение нарушений прав активной оппозиции.

12–28 апреля 2006 16–30 мая 2006