Alegerile parlamentare din 2021 în Republica Moldova - alegeri.md
 Мониторинг→Институты?→Парламент

Деятельность Парламента в период 17–31 июля 2006

|версия для печати|mail| e-journal #78 |

Перестановки

Парламент принял прошение об отставке судьи Высшей судебной палаты Василия Татару.

Законодательные акты

Кодекс аудиовизуала. Принятый в последнем чтении документ вносит серию поправок с целью привести закон в соответствии с европейскими принципами и рекомендациями экспертов ЕС, ОБСЕ и общественных организаций, действующих в этой области. Согласно разработчикам документа, большинство предложений и замечаний учтено; с этой оценкой не согласились представителя ряда парламентских фракций. Наиболее горячие прения вызвала процедура образования Координационного совета по телевидению и радио, Наблюдательного совета Компании «Телерадио-Молдова», а также положения о функционировании и местных структур аудиовизуала. Парламентское большинство попыталось избежать введения специальных процедур отбора и назначения в должности кандидатов на замещение этих функций, но оппозиция настояла на необходимости утверждения кандидатур 3/5 голосов депутатов Парламента.

Закон о внесении дополнений ст.16 Гражданского кодекса. В соответствие с новыми положениями, размер компенсаций за нанесенный моральный ущерб должен быть необходимым и резонным и при его определении учитывать:

Депутаты от оппозиции настояли на установлении максимального предела возможной компенсации, мотивируя тем, что отсутствие потолка стимулирует наказание отдельных средств массовой информации, публикующих критические материалы, что ведет к их банкротству. Документ призван способствовать реализации рекомендаций экспертов СЕ о наказании за диффамацию.

Законы о ратификации ряда международных актов, предусматривающих отмену смертной казни. Ратифицированы Протокол №13 к Европейской конвенции о защите прав и свобод человека, который полностью исключает возможность применения смертной казни, а также второй Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах, отменяющий смертную казнь.

Закон об основных принципах и механизмах регулирования предпринимательской деятельности. Суть документа состоит в ограничении чрезмерного регулирования предпринимательской деятельности и установлении новых принципов появления и утверждения регулирующих положений в этой области. Согласно предложенному концепту, ограниченные нормативные регламентирования будут включены в законы и акты, принятые Правительством, а действующие законодательные акты, позволявшие публичным властям регулировать те или иные сферы предпринимательской деятельности, подлежат пересмотру. Документ продолжает регуляторную реформу, начатую в соответствии с «законом гильотины», и входит в План действий ЕС-РМ.

Закон об организации и функционировании Национальной комиссии по коллективным консультациям и переговорам, отраслевых и территориальных комиссий по коллективным консультациям и переговорам. Документ определяет юридический статус, порядок организации и функционирования трехсторонних органов социального партнерства. Названные комиссии создаются в целях решения возникающих социально-экономических проблем, в частности, в сфере труда, а также в целях развития социального партнерства на республиканском, отраслевом и территориальном уровнях. Представители оппозиции предлагали пересмотреть порядок руководства Национальной комиссией и придать юридический характер ее решениям, но парламентское большинство отклонило эти предложения и оставило в силе прежние положения, согласно которым руководство и секретариат Комиссии обеспечивает представитель Правительства.

Закон о внесении изменений и дополнений в Кодекс о выборах. Закон вытекает из Плана работы Парламента по обеспечению выполнения рекомендаций СЕ и устраняет серию недостатков, указанных в экспертизах СЕ/ОБСЕ по поводу Кодекса о выборах и системы выборов в Республике Молдова. Изначальный проект разработан Центральной избирательной комиссией совместно с Ассоциацией за активную демократию ADEPT. Следует отметить, что в окончательном варианте документа не нашли отражение ряд принципиальных моментов, присутствовавших в экспертизах ЕС/ОБСЕ:

Закон о внесении изменений в ряд законодательных актов в области юстиции. И этот закон вытекает из плана работы парламента по обеспечению выполнения рекомендаций СЕ в области независимости и укрепления судебной системы. Внесены изменения в ряд законов, регламентирующих статус судьи, работу Высшего совета магистратуры (ВСМ), Высшей судебной палаты (ВСП), квалификационно-дисциплинарных коллегий и т.д. Согласно этому же закону, в трехмесячный срок следует провести новые выборы Председателя ВСМ, так как новая редакция запрещает председателю ВСП, Генеральному прокурору и министру юстиции занимать должность председателя ВСМ.

Закон о внесении изменений и дополнений в Гражданско-процессуальный Кодекс. Документ приводит положения ГПК в соответствии с рекомендациями международных экспертов и является одним из пунктов Плана работы Парламента по обеспечению выполнения рекомендаций СЕ.

Закон об учреждении органов местной секториальной публичной администрации в мун. Кишинэу. Закон о местной публичной администрации, Закон об административно-территориальном устройстве и Кодекс о выборах пересмотрены в целях создания секториальных советов и примэрий в мун. Кишинэу. Эти органы будут созданы после всеобщих местных выборов 2007 года, в их компетенции перейдут функции, исполняемые в настоящий момент претурами секторов, а также ряд функций муниципальной примэрии и муниципального совета. Согласно закону, сектора столицы являются административно — территориальными единицами мунипиция Кишинэу. Документ разработан и принят в спешке, без должной консультации с общественностью, а несовершенство ряда включенных норм и отсутствие опыта секториального управления столицей могут породить серьезные проблемы в процессе применения закона.

Закон о внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс. Кодекс приведен в соответствии с рекомендациями экспертов СЕ, в него внесен ряд изменений, продиктованных практикой применения уголовно-процессуального законодательства за последние три года. Пересмотрены положения о применении меры пресечения в виде предварительного ареста и о продолжительности содержания под арестом в ходе рассмотрения уголовного дела.

Закон о внесении дополнений в ст. 4 Закона о здравоохранении. Закон, инициированный еще в 2004 году, запрещает частным медицинским учреждениям работать на территории государственных медицинских учреждений. При обсуждении закона в первом чтении оппозиционные фракции расценили его как дискриминационный документ, способный привести к банкротству медицинские частные учреждения, которые не располагают необходимыми средствами для приобретения собственных зданий. Аргументируя свою позицию, противники изменений ссылались на наличие арендных договоров. Кроме того, отмечалось, что ранее Министерство здравоохранения обуславливало выдачу лицензий на право деятельности в медицинской области именно арендой помещений в государственных учреждениях. Предположительно, непреклонность парламентского большинства продиктована тем, что на одном из недавних заседаний, посвященных борьбе с коррупцией, Президент РМ высказал недовольство ходом обсуждения этого вопроса в Парламенте и потребовал от спикера обеспечить меры по ограничению подобного рода дискуссий «путем принятия органического закона».

Закон об организации и функционировании агропродовольственных рынков. В окончательном документе нашли отражение положения проекта закона о межпрофессиональных организациях в сфере агропродовольственных товаров, установлены юридические рамки образования и организации агропродовольственных рынков физическими или юридическими лицами, которые производят, обеспечивают хранение, перерабатывают и/или реализуют эти товары на внешнем и/или внутреннем рынке, а также определен порядок создания и функционирования межпрофессиональных организаций по одному товару или по группам сельскохозяйственных и продовольственных товаров.

Закон о внесении изменений в Закон о бюджете на 2006 год. Документ, принятый парламентским большинством сразу в двух чтениях, предусматривает увеличение доходной части госбюджета на 737 млн. лей и расходной — на 513 млн. лей. Общий дефицит госбюджета составит 110,5 млн. лей. Уточнения госбюджета вызваны поступлением дополнительных доходов (подоходный налог, внутренние сборы, НДС на импорт, акцизы), предоставлением ряда внешних грантов и кредитов. Обоснованная критика депутатов от оппозиции была направлена, в основном, против выделения значительных средств на административные объекты и инфраструктуру, которыми управляет Правительство и Президентура (более 24 млн. лей выделены на ремонтные работы и техническое оснащение помещений Президентского дворца и Дома Правительства, дачи и резиденции Президента страны; пополнение Резервного фонда Правительства 20-ью миллионами лей, так как фонд уже исчерпан, и т.д.). Оппозиционные парламентские фракции отмечали отсутствие четких приоритетов распределения средств, с трудом накопленных в бюджете, разбазаривание общественных денег на неэффективные реконструкции, отсутствие четких оценок реальных поступлений в бюджет и намеренное их занижение при принятии годового бюджета и т.д.

Закон о продлении срока, предоставленного частным учебным заведениям для приведения своей деятельности в соответствии с требованиями действующего законодательства. Парламент продлил на год сроки перерегистрации частных учебных заведений с тем, чтобы позволить им выполнить требования Закона об образовании: — обеспечить минимальный размер уставного капитала (1 млн., 500 тыс. и 300 тыс. лей); — владеть занимаемыми помещениями на правах частной собственности, располагать материальной базой для проведения учебно-воспитательного процесса (учебные классы, лаборатории, библиотека с соответствующим книжным фондом). Незадолго до этого парламентское большинство отклонило предложение депутатов от оппозиции позволить частным учебным заведениям работать на арендуемой площади.

Закон о временном неприменении штрафных санкций к сельхозпроизводителям за несвоевременную уплату НДС. Согласно документу, до 1 ноября 2006 года налоговые органы не будут начислять пеню за допущенную просрочку по уплате НДС. Это предложение кабинет мотивировал сложным положением в агросекторе в связи с невозможностью вывозить продукцию растениеводства и виноделия в Россию, что лишило земледельцев финансовых средств, необходимых для внесения НДС. Депутаты от оппозиции расценили это предложение правительства как свидетельство срыва введения НДС в сельском хозяйстве — ситуации, на которую они пытались раньше привлечь внимание, но правление пренебрегло их аргументами.

Закон о социальной защите населения в связи с увеличением тарифов за природный газ. Документ принят в целях социальной защиты населения в связи с увеличением тарифов на природный газ. Предусматривается выплата компенсаций всем бытовым потребителям в размере 50% от разницы между новым тарифом на природный газ в месяц на одну квартиру (дом). Сумма компенсации составит 11 лей в месяц. Компенсация будет предоставлена на период до 31 марта 2007 года, расходы на эти цели будут покрываться за счет госбюджета непосредственно акционерному обществу «Moldova-Gaz».

Закон о внесении изменения в ряд законодательных актов — основы налоговой политики на 2007 год. Пересмотрено более 70 законов, установлены новые положения налоговой политики на 2007 год. Несмотря на включение ряда льгот по обложению дохода, их эффект сводится практически к нулю введением новых дорожных сборов, сохранением максимального потолка подоходного налога с физических лиц, отменой освобождения от НДС, установленного ранее на строительство социального жилья.

Закон об идентификации и регистрации животных. Установлены основные принципы организации и ведения деятельности по идентификации и регистрации животных — коров, овец, коз, свиней, лошадей, за исключением диких животных. Регистрация будет осуществляться в Регистре, который будет включать данные в электронном виде о пастбищах, животных на этих пастбищах и их передвижении, а также комплект ветеринарных документов, выдаваемых собственнику или владельцу пастбища. Документ, который входит также в План действий ЕС-РМ, призван обеспечить контроль в этой сфере и привести национальное законодательство в соответствии с европейскими нормами.

Закон о защите животных, используемых в опытных или других научных целях. Приводятся определения, использующиеся в сфере использования животных в опытных целях: — получение, изготовление, тестирование качества, эффективности и надежности медикаментов, продовольствия и других веществ или продукции для избежания, предотвращения, диагностики или лечения некоторых заболеваний, болезней или других патологий или последствий на человека, животных или растения, а также оценка, выявление, регулирование или изменение физиологических условий у человека, животного или растений; защита природы в интересах здоровья и благополучия человека и животных. Документ соответствует профильным европейским рекомендациям.

Закон о внесении изменений в ст. 82 Трудового кодекса. Изменены недавно вступившие в силу положения (Закон №8/2006, вступивший в силу 2.06.2006), которые предусматривали возможность прекращения трудовых договоров с пенсионерами и лицами, достигшими пенсионного возраста. Эти положения вызвали горячие дебаты и остро негативную реакцию в обществе (отмечались случаи увольнения сотрудников вооруженных сил, пользующихся льготами при выходе на пенсию), что побудило президента страны провести специальные заседания на эту тему и заявить, что изменения касаются только руководителей, а в остальном соответствуют международным и национальным стандартам в области права на труд. Как отмечали депутаты от оппозиции, в данных положениям не было четко отражено то, что сказал глава государства, поэтому Правительству пришлось в срочном порядке подготовить изменения с целью привести органический закон, принятый Парламентом, в соответствии с этой идеей. Ст.82 лит. i) Трудового кодекса изложена в новой редакции, которая предусматривает прекращение трудовых отношений в связи с достижением пенсионного возраста (65 лет) руководителями государственных предприятий или предприятий с мажоритарно государственным капиталом. Лица, уволенные с работы в этих условиях, смогут заключить контракт на определенный период. Проект на эту тему, который предполагал исключение любых дискриминаций и увольнений при указанных выше обстоятельствах, внесенный раньше группой депутатов от оппозиции, не встретил поддержки со стороны парламентского большинства, которое не придало ему должного внимания и не подготовило к рассмотрению на пленуме. Принятый закон не предлагает способы решения вопросов по уже свершенным фактам за те два месяца, что действовали предыдущие нормы; таким образом, уволенные уже пенсионеры не могут оспорить свое положение.

Постановление об образовании Специальной комиссии по контролю и мониторингу выполнения законодательства, определяющего порядок управления со стороны Правительства участками, которые являются государственной собственностью. Образование комиссии продиктовано необходимостью контроля за соблюдением положений законодательства, регулирующего отношения в области использования и охраны земельного фонда государства, учитывая частые инициативы Правительства по установлению участков с особым юридическим режимом и другие ситуации, в рамках которых нередко отмечаются факты использования этих земель не по назначению. В шестимесячный срок Комиссии поручено проверить: — соблюдение со стороны Правительства положений Земельного кодекса; — эффективность контроля со стороны территориальных служб Правительства за работой районных и муниципальный комиссий в плане соблюдения последними Земельного кодекса; — законность решений о пересмотре назначения участков, в частности, о выводе земель из сельскохозяйственного оборота; — легитимность законов, послуживших основой отчуждения земель, являющихся государственной собственностью.

Пакет законов, касающихся реформы в области местной автономии. Учитывая рекомендации СЕ и ряда международных специализированных институтов, специальная парламентская комиссия разработала три законопроекта, которые Парламент принял в первом чтении и направит на экспертизу в СЕ: 1. Проект закона об административной децентрализации. Документ предлагает установить общие рамки административной децентрализации на принципах делимитации сфер деятельности между центральными и местными органами власти. Компетенции, делегированные государством местным органам власти I и II уровней, являются обязательными, факультативными или делегированными. 2. Проект закона о местной публичной администрации. Предлагается новая редакция закона о местной публичной администрации, которая касается новых компетенций местных органов власти; их внутреннего аудита; гласности в работе местных советов и т.д. 3. Проект закона о внесении изменений в ряд законодательных актов в области местных финансов. Согласно документу, вся сумма налога на недвижимость остается в распоряжении местных органов власти I уровня, а вся сумма подоходного налога с юридических лиц, зарегистрированных на данной территории, остается в распоряжении органов местной администрации I и II уровней. Кроме того, предусмотрено увеличение (из центра — местным властям) отчислений из дорожного фонда. Новые изменения призваны обеспечить постепенное внедрение принципа автономии в сфере местных финансов, в соответствии с конституционными принципами и рекомендациями Совета Европы, других международных организаций.

Проект закона о предотвращении и борьбе с насилием в семье. Предлагается установить юридические и организационные нормы работы по предотвращению и борьбе с насилием в семье, определить структуры, наделенные функциями по предупреждению и борьбе с жестокостью в семье, определить процедуру обращения по фактам насилия в семье и решения этих вопросов. Несмотря на то, что представители мажоритарной фракции проголосовали за этот документ, они подвергли его критике, заявив, что действующее законодательство позволяет принимать меры по недопущению и пресечению насилия в семье и что внедрение нового закона повлечет дополнительные расходы из бюджета.

Проект закона о статусе офицера уголовного преследования. Предлагается определить статус лица, которое осуществляет уголовное преследование, и закрепить принципы, регулирующие эту работу (независимость, законность, равенство и презумпция невиновности).

Проект закона о внесении изменений и дополнений в закон о Службе информации и безопасности Республики Молдова. Несмотря на то, что этот законопроект преподносится как один из пунктов Программы по приведению законодательства в соответствии с рекомендациями СЕ, ряд его положений вызвал критику со стороны депутатов от оппозиции, которые посчитали даже, что он может способствовать превращению СИБ в политическую полицию. Вызывают тревогу положения, наделяющие СИБ правом проверки кандидатов на государственные должности и тех, кто уже занимает такие функции, правом официально потребовать мотивировки отказа в принятии на работу и т.д.

Парламентский контроль. Заявления

Слушания

Хотя миновал уже седьмой месяц года, премьер-министр представил парламенту информацию, касающуюся в основном данных о социально-экономической ситуации за первый квартал 2006 года. Согласно докладу, изменения социально-экономических показателей подтверждают сохранение макроэкономической стабильности, укрепление финансовой дисциплины, соблюдение внешних обязательств и, в целом, обеспечение экономического роста. Эволюция национального экономического развития была обусловлена достаточно неблагоприятным воздействием внешних факторов, в основном, как считается, политического характера, ярко выраженными намерениями блокирования, шантажа или экономической диверсией (действия по ограничению доступа молдавской агропродовольственной продукции на рынок России, прекращение поставок электроэнергии, блокирование импорта виноградарско-винодельческой продукции). Повышение цен на природный газ и препятствия на пути экспорта сельскохозяйственной продукции и, в частности, вин на традиционные рынки привели к внешнему «шоку», который прямым (увеличение производственных расходов) и косвенным образом (интенсификация инфляционных ожиданий) способствовал повышению уровня инфляции. Потребительские цены выросли на 7,4 процента, это на 2,7 процентных пункта больше, чем в аналогичный период 2005 года. Обменный курс национальной валюты на протяжении первых шести месяцев года снизился в номинальном выражении по отношению к доллару США на 3,6 процента. Стала четко заметна зависимость экономики от внешних факторов: в январе-мае 2006 года экспорт уменьшился на 10,6 процента, а объем импорта увеличился на 14,4 процента. Объем продукции, произведенной промышленными предприятиями в первом полугодии 2006 года, уменьшился на 6,4 процента (в сравнимых ценах) по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Блокирование экспорта затормозило процесс бутилирования и экспорта вин, что обусловило уменьшение объема производства винодельческой продукции на 42,4 процента по сравнению с тем же периодом прошлого года. В то же время увеличился объем промышленного производства на заводах по производству цемента, извести и алебастра, текстильной продукции, обуви, на предприятиях по производству и распределению электроэнергии и др.

Вопросы и запросы

Депутат от ДПМ Владимир Филат обратился к Генеральной прокуратуре с запросом провести контроль по применению сотрудниками правоохранительных органов пыток и негуманного отношения. Автор запроса сослался на ухудшение ситуации в этой сфере, а также на случивший недавно случай смерти человека, подвергшегося жестокому обращению.

Депутат АНМ Вячеслав Унтилэ потребовал у Генеральной прокуратуры и Службы информации и безопасности провести расследование случаев ухудшения ситуации на финансово-банковском рынке, сославшись в этой связи на некоторые издания приднестровского региона, которые объявляли о существовании плана, призванного ухудшить в Республике Молдова ситуацию в данной сфере.

Депутат ПКРМ Николай Гуцул обратился к Генеральной прокуратуре с запросом расследовать случаи осквернения памятников солдат Советской Армии в Глоденском районе.

Депутат Игорь Клипий потребовал у Генеральной прокуратуры расследовать случай осквернения кладбища румынских солдат, открытого недавно в селе Цыганка, заявив, что отмеченные недавно случаи вандализма говорят о губительном характере национальной политики, продвигаемой руководством страны, которое подстегивает морально неуравновешенных людей совершать разрушительные действия.

Депутат АНМ Валериу Косарчук обратился к Генеральной прокуратуре с запросом расследовать случаи оклеветания руководителей ряда высших учебных заведений группой комсомольцев, которые обвиняют этих руководителей в превышении полномочий и нарушении законодательства в отсутствие убедительных доказательств в этой связи.

Выступления
Завершение летней сессии

В своих итоговых выступлениях представители оппозиционных фракций назвали недостаточными меры, предпринимаемые руководством страны в направлении улучшения ситуации в Республике Молдова. Представители АНМ и СЛП жестко раскритиковали руководство государства за ситуацию в экономике, социальной сфере, правосудии, СМИ, в области прав человека и демократических свобод, национальной политике. Фракции ДПМ и ХДНП, обращаясь к правительству и парламентскому большинству, заявили, что те негативно относятся к проектам оппозиции, не проявляют сотруднического духа во всех областях, ограничиваясь только пунктами, установленными в процессе переговоров по избранию главы государства. В то же время представители «конструктивной оппозиции» выразили неудовлетворение темпами продвижения реформ в основных областях: правосудии, средствах массовой информации, участии в контроле за органами безопасности, избирательной, контрольной сферах, местной автономии и др. Фракция ХДНП считает, что из 10 условий, выдвинутых для избрания президента Республики Молдова, по большему счету осталось невыполненным только одно — реформирование прокуратуры и правовых органов, эта мера должна быть предпринята до конца года.

Итоговое выступление председателя парламента включало краткий обзор основных достижений законодательного органа за шесть месяцев работы. Мариан Лупу заявил, что за этот период было сделано больше, чем за 11 лет, прошедших с момента вступления Молдовы в Совет Европы. Основное внимание деятельности депутатов уделялось реализации приоритетов, включенных в План действий Европейский союз — Республика Молдова, программе внедрения рекомендаций СЕ, продолжению регулирующей реформы и поддержанию политики социального развития. Председатель законодательного органа выступил с рядом критических замечаний в адрес правительства, которое не предпринимает достаточных усилий для внедрения Плана действий Европейский союз — Республика Молдова, заявив, что с октября парламент не будет рассматривать инициативы, которые не пройдут экспертизу с точки зрения соответствия стандартам европейского содружества, антикоррупционным требованиям. Отдельным вопросом в выступлении председателя парламента стало сотрудничество с гражданским обществом; Мариан Лупу назвал позитивным этот процесс, в рамках которого было получено уже более 35 предложений от 9 неправительственных организаций. В частности, высоко оценивался профессиональный вклад Института публичных политик, Ассоциации за партиципативную демократию ADEPT, Независимого центра журналистики, CREDO, CAPC и «IDIS-Viitorul», которые непосредственно участвовали в составлении текстов законов и их экспертизе.

Выступление председателя ПАСЕ

27 июля председатель Парламентской ассамблеи Совета Европы Рене Ван Дер Линдер выступил с речью на пленарном заседании законодательного органа. Европейский представитель приветствовал прогресс, достигнутый в процессе приведения законодательства в соответствие с рекомендациями СЕ, однако обратил внимание на тот факт, что внедрение принятых документов оставляет желать лучшего, а работа некоторых демократических институтов вызывает беспокойство. Он подчеркнул, что приднестровский конфликт не может служить оправданием невыполнения обязательств перед Советом Европы, взятых на себя добровольно. Председатель Парламентской ассамблеи Совета Европы считает, что процессы и демократические институты Республики Молдова продолжают нуждаться в серьезных реформах, подчеркнув, в частности, что реформы в области деятельности политических партий; СМИ; правосудия; прав человека и меньшинств; борьбы с торговлей людьми; местной автономии; политических свобод; борьбы с коррупцией. Председатель Парламентской ассамблеи Совета Европы назвал несоответствующей практике и рекомендациям СЕ лишения лидера парламентской фракции АНМ права принимать участие в делегациях Республики Молдова в ПАСЕ, преследования ряда представителей оппозиции в АТО Гагаузия и др. Мониторинг Совета Европы в Молдове продолжится и будет касаться внедрения одобренных документов, намного более важного этапа, нежели просто принятие законодательных актов. Рене Ван Дер Линден напомнил, что процесс мониторинг Советом Европы — важный инструмент ПАСЕ по предоставлению поддержки государствам-членам, и пока страна не с блеском не выполнит взятых на себя обязательств, процесс мониторинга будет продолжаться.

Заявления

Парламент принял заявление, в котором выразил глубокую озабоченность в связи с намерением незаконной тираспольской администрации провести в сентябре референдум о независимости региона. Согласно заявлению законодательного органа, эта мера противоречит положениям Конституции Республики Молдова и нормам международного права. Осуждается тот факт, что референдум объявлен в период блокирования процесса переговоров, когда комплекс мер на молдавско-украинской границе начал приносить положительные результаты. В документе еще раз подтверждается постоянный нейтралитет Республики Молдова и подтверждается нынешний политический курс о невступлении в какие-либо военные блоки.

Фракция ХДНП зачитала заявление, в котором выразила несогласие в связи с насильственным введением в учебных заведениях интегрированной истории, назвав это решение противозаконным, продвигаемым со скрытой целью разрушить сотрудничество между политическими силами, которым удалось в 2005 году прийти к парламентскому консенсусу. Христианские демократы осудили разработку и тайное обсуждение соответствующих учебников, сославшись также и на нарушение международного и национального законодательства, несоответствие рекомендациям Совета Европы в этой сфере. Авторы заявления подчеркивают необходимость возобновления диалога между руководством страны и представителями других взглядов, которые встречают серьезную поддержку в обществе.

Фракция АНМ распространила заявление, в котором осуждает решения руководства страны о самоуправном ограничении мест в высших учебных заведениях, решение, введение которого на практике уменьшило университетскую автономию и лишило многих молодых людей возможность обучаться в избранной ими сфере, в то время как тысячи мест, рекомендованных властями страны, остались невостребованными. Ограничение числа студентов, которые могут обучаться на определенных специальностях на контракте, оценивается АНМ как продолжение политики подавления частной сферы, а недавние решения в области медицины и частного образования наглядно подтверждают соответствующие заявления.

Депутаты от Социал-либеральной партии распространили заявление, в котором выражают солидарность с протестами и притязаниями, направленными парламенту Ассоциацией бывших депортированных и политических заключенных, в связи с принятием некоторых поправок в Закон о реабилитации жертв политических репрессий. Жертвы репрессий и депутаты оппозиции называют эти изменения неэффективными и требуют у президента Республики Молдова не промульгировать соответствующий документ и направить его обратно в парламент, чтобы учесть предложения, касающиеся:

1–16 июля 2006 16–30 сентября 2006