Кишинэу 2018 | Гагаузия 2016 | Президентские 2016 | Выборы 2015 | Башкан 2015 | Гагаузия 2012 | partide.md
Деятельность Парламента в период 16 ноября – 1 декабря 2006
|
|
e-journal #85 |
Кадровые перестановки
Законодательный орган утвердил предложение Высшего Совета Магистратуры о перестановках в руководстве Высшей Судебной Палаты:
- Ион Муруяну был назначен заместителем председателя ВСП, председателем Экономической коллегии (Наталия Молдовану была освобождена от данной должности);
- Раиса Ботезату была назначена заместителем председателя ВСП, председателем Уголовной коллегии (вместо судьи Константина Гурского).
- Григорий Петренко избран председателем Комиссии по внешней политике и европейской интеграции;
- Владимир Чобану избран председателем Комиссии по публичному управлению, экологии и развитию территорий, по предложению фракции ПКРМ (вместо Вячеслава Унтилэ, который был освобожден от занимаемой должности по предложению мажоритарной фракции);
- Валентина Шерпул избрана заместителем председателя Комиссии по социальной защите, здравоохранению и семье (вместо Валентины Голбан, которая была освобождена от занимаемой должности по предложению мажоритарной фракции);
- Василе Пынтя избран заместителем председателя Комиссии по экономической политике, бюджету и финансам (вместо Юрия Болбочану, который подал в отставку);
- Виталия Павличенко освобождена от должности заместителя председателя Комиссии по внешней политике и европейской интеграции (по предложению фракции АНМ);
- Василе Колца освобожден от должности секретаря Комиссии по сельскому хозяйству и пищевой промышленности (по предложению фракции АНМ).
Вследствие рассмотрения запроса Генерального прокурора, Парламент лишил юридического иммунитета депутата Василе Колца, который вошел в состав Парламента по спискам Альянса «Наша Молдова» из которого впоследствии был исключен. В результате тайного голосования, большинство депутатов посчитали, что существует достаточно мотивов для привлечения депутата Колца к уголовной (за контрабанду сигарет) и административной ответственности (за нанесение телесных повреждений в автомобильной аварии).
Законодательные акты
- Закон о государственном бюджете на 2007 год. В третьем чтении в Закон были внесены изменения о перераспределении ресурсов, в том числе и об уменьшении Правительственного резервного фонда. Депутаты представили около 600 поправок, но большинство из них были отклонены в виду отсутствия финансовых ресурсов. Общая сумма доходов и расходов не была изменена: доходы в размере 12,088 миллиарда лей, расходы — 12,161 миллиарда лей, дефицит бюджета составил около 73 миллионов лей.
- Закон об организации туристической деятельности в Республике Молдова. Регламентируются юридические отношения, касающиеся разработки и ведения государственной политики в области туризма, организации и координирования туристической деятельности, предпринимательской деятельности в области туризма, формы туризма, создание и деятельность национальных туристических зон. Вводится определение национальная туристическая зона — часть территории Республики Молдова со специальным режимом, на которой расположены национальные туристические объекты, созданная с целью защиты и эффективного управления туристическими ресурсами и развитием туристической инфраструктуры.
- Закон о внесении изменений в статью 24 Закона о Правительстве. Принятым законом Министерство Здравоохранения и социальной защиты было разделено на Министерство здравоохранения и Министерство социальной защиты, семьи и ребенка. Изменение было внесено в связи с тем, что ранее принятое решение о слиянии министерств было недостаточно подготовлено, и результаты деятельности министерства в некоторых областях (социальная защита семьи и детей) оказались неэффективными. Решение о слиянии министерств было принято в 2005 году, согласно предложению Президента РМ о реформировании центральной публичной администрации.
- Закон о внесении дополнений в Уголовный кодекс Республики Молдова. Кодекс дополнен двумя статьями: Ст. 2451 (Преступления на рынке ценных бумаг) и Ст.2452 (Нарушение законодательства в процессе регистрации обладателей ценными бумагами). Предусмотрены санкции от штрафа в размере 300 условных единиц (6000 лей) до тюремного заключения сроком на 7 лет.
- Закон о внесении изменений и дополнений в Закон о государственном бюджете на 2006 год. Принятым законом из государственного бюджета выделено 93,1 миллионов лей Государственной администрации гражданской авиации для дополнения уставного капитала Государственного предприятия Авиакомпании «Air Moldova». Данное предложение было раскритиковано парламентской оппозицией и экспертами в данной области, действия Правительства считаются иррациональными, экономически неэффективными и несоответствующими принципам рыночной экономики.
- Постановление об утверждении бюджета Национальной комиссии движимого имущества на 2007 год. Доходы бюджета НКДИ составляют 8830,0 тысяч лей, в том числе и остаток на настоящее время в 3 миллиона лей. Кроме того, было решено увеличить налоги и сборы НКДИ, условия оплаты труда членов и работников Комиссии.
- Проект закона об обработке личных данных. Документ гарантирует соблюдение и обеспечение защиты прав частной жизни физических лиц, в связи с обработкой личных данных. Действие закона распространяется на процесс обработки личных данных, осуществляемый юридическим или физическим лицом, за исключением обработки личных данных, осуществляемой физическими лицами для личного использования, если данные не предназначены для распространения. Нормы закона не будут применяться к обработке и передаче личных данных, осуществляемых в области национальной безопасности, обороны и борьбы с преступностью.
- Проект Закона о государственном долге, государственных гарантиях и государственном кредитовании. Предложенный проект предназначен для регулирования отчетности о государственном долге, устанавливает задачи, способы заключения договоров, регистрацию и управление государственным долгом, обеспечение государственных гарантий, рекредитование из средств, полученных по государственным займам. Новые нормы заменят Закон №943-XIII от 18.07.1996 о государственном долге и государственных гарантиях.
- Проект закона о бюджете государственного социального страхования. Документ предусматривает увеличение на один процент отчислений в бюджет из заработной платы работников (4% от заработной платы и других получаемых доходов). Работодатели будут платить на один процент меньше (25% вместо 26% в 2006). Обладатели предпринимательского патента будут платить взносы в размере 2318 лей в год для получения минимальной пенсии. И работающие за границей будут иметь право на минимальную пенсию, если выплатят за каждый год 2318 лей. Выплата единого пособия по рождению ребенка составит 1000 лей на каждого ребенка. Парламентская оппозиция подвергла критике проект, полагая, что социальная политика Правительства неэффективна, а принцип солидарности не в состоянии стимулировать систему социальных страхований. Критикуется недостаточная поддержка молодых семей и детей, большое количество социальных выплат (треть заработной платы).
- Проект закона о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты (о государственной защите потерпевшего, свидетелей и других лиц, сотрудничающих в уголовном процессе). Уточняются категории лиц, попадающих под защиту, устанавливаются новые нормы о компетенции органов осуществляющих и контролирующих меры защиты. Внесенные изменения должны повысить эффективность мер защиты, консолидировать механизмы выявления и доказывания совершения тяжких преступлений.
- Проект закона о внесении изменений и дополнений в закон об обязательном медицинском страховании. В категорию застрахованных за государственный счет лиц были включены те, кто является работоспособным и ухаживает за ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет, а также матери семерых и более детей.
- Проект закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты (заработная плата депутатов, полицейских). Документ предлагает внесение дополнений в Закон о статусе депутата Парламента в виде норм, которые позволят депутатам наряду с выплатами, предусмотренными Законом о системе оплаты труда в бюджетной сфере, получать «суточные и другие компенсации в размере, установленном Парламентом». Данные изменения могут привести к сокращению прозрачности выплат государственным деятелям, нарушая принципы о «транспарентности и честности» властей и о публичном контроле за доходами должностных лиц. Закон №355/ 2005 о системе оплаты труда в бюджетной сфере в ст.6 п.(1) устанавливает, что лица, которые занимают особые ответственные государственные должности, имеют установленную ежемесячную заработную плату, что является единственной формой оплаты их деятельности. По мнению экспертов, предложенные изменения «легализируют» дополнительные выплаты, установленные «депутатами для депутатов», в то время как критерии и количество данных выплат не определены в открытой форме.
- Другие проекты, принятые в первом чтении: о регистрах; об обязательном страховании гражданской ответственности за ущерб, причиненный автотранспортом; о деятельности в области технического регламентирования; об общей безопасности продуктов; о внесении изменений и дополнений в Закон об установлении дополнительных мер поддержки предпринимательской деятельности, осуществляемой в населенных пунктах района Дубэсарь.
Парламентский контроль. Заявления
Вопросы и запросы
Депутат ХДНП Ион Варта направил запрос министру культуры и туризма по вопросу прояснения ситуации с разрушением многих памятников общественного достояния. Варта утверждает, что многие сооружения особой важности остаются заброшенными, рискуя пропасть безвозвратно. Если не удается восстановить эти сооружения, по крайней мере, следует принять их на учет, включив в регистр государственного достояния, для того, чтобы защитить их от разрушения.
Депутат ХДНП Влад Кубряков направил запрос премьер-министру и министру иностранных дел, в котором требует объяснения ситуации с соблюдением принципа разделения государства и религиозных культов, нейтралитета государства по отношению к церкви. Темой для обращения послужило письмо Комиссара полиции из Кэушень, которое было направлено православным священникам района. В нем, ссылаясь на указания высшего руководства Республики Молдова, Правительства и МВД, требуется усовершенствовать материально-техническую базу, установить автономные системы сигнализации церквей.
Депутат ДПМ Владимир Филат потребовал предоставить информацию об обеспечении газом потребителей, обращая внимание на то, что поставщики газа, являясь монополистами, отказываются подключать потребителей в случае если они не оплачивают аванс за будущее потребление.
Депутат Иван Банарь потребовал от Министерства иностранных дел и европейской интеграции предоставить информацию о ситуации с получением въездных виз в Румынию, а также о рассмотрении ходатайств румынских властей об открытии консульских отделений в Бельцах и Кагуле.
Резолюции
17 ноября 2006 года, группа депутатов из 15 человек (Валентина Голбан, Игорь Клипий, Олег Серебрян, Вячеслав Унтилэ, Ион Плешка, Василе Грозаву, Анатол Ончану, Ион Чионтолой, Леонид Бужор, Виталия Павличенко, Анатол Цэрану, Валентина Кушнир, Зоя Жалбэ, Ион Нягу и Георге Сусаренко) представили резолюцию, в которой требуют отставки некоторых членов Правительства за незнание государственного языка. Резолюция относится к министру Реинтеграции Василе Шова; министру Транспорта и дорожного хозяйства Мирон Гагауз; министру информационного развития Владимир Моложен; директору Агентства по строительству и развитию территорий Игорь Семеновкер и директору Агентства по земельным отношениям и кадастру Александр Банников. Парламент не рассматривал резолюцию на пленарном заседании, спикер законодательного органа проинформировал депутатов, что проблема рассматривалась на заседании Постоянного Бюро, где были выявлены нарушения в процедуре выдвижения резолюции.
Архив
2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 |
