Alegerile parlamentare din 2021 în Republica Moldova - alegeri.md
 Мониторинг→Институты?→Парламент

Деятельность Парламента в период 1–16 ноября 2007

Назначения

ПАКНЕХАД Екатерина была назначена членом Счетной палаты на 5 лет.

Законодательные акты

Закон об электронных коммуникациях. Установлены основные правила и условия деятельности в области, основные направления политики и стратегии, основные нормы регулирования деятельности и предоставления услуг, права и обязанности государства, физических и юридических лиц в процессе создания, управления, использования и содержания электронных коммуникаций. Действие закона не распространяется на специальные коммуникации, для обеспечению нужд государственных властей, обороны, национальной безопасности и охраны общественного порядка.

Закон о медиации (пересмотр). По настоянию Президента РМ вступление в силу и применение норм о медиации в уголовных, гражданских и семейных делах было отложено до 1 июля 2008 года, так как Правительство не успеет предпринять необходимые действия для его выполнения. Утверждение и эффективное применение законодательства в данной области является обязательством по Плану действий РМ-ЕС (раздел 2.1, пункт (2) — нахождение альтернативных путей разрешения споров, включая медиацию), ранее принятие закона было намечено на начало 2006 года. Непринятие Закона в установленные сроки подразумевает и невыполнение соответствующих обязательств из Плана действий РМ-ЕС.

Закон о растительном мире. Закон соответствует нормам ЕС и устанавливает специфические нормы по сохранению, защите и использованию объектов растительного мира, а также рамки компетенции государственных властей всех уровней и специализированных научных институтов. Сфера действия закона распространяется и на объекты растительного мира, произрастающие в естественных условиях, кроме того, на объекты растительного мира, выращиваемые с целью регенерации и сохранения генетического фонда.

Закон о внесении изменений в Закон о единой автоматизированной информационной системе учета правонарушений, уголовных преступлений и лиц, их совершивших. Изменения предназначены для устранения неопределенности в идентификации и применении критериев оценки деятельности органов уголовного преследования. Причинами разработки стали результаты контроля, проведенного органами Прокуратуры по выполнению закона районными комиссариатами полиции мун. Кишинев, в результате которого были установлены нарушения, допущенные в учете преступлений, уголовных дел и лиц, совершивших преступления, а также необусловленное увеличение показателей деятельности. Объектами изменений стали: — наделение Генерального прокурора правом на утверждение распоряжений, типовых формуляров, документов начальной отчетности, формы статистических отчетов о ситуации преступности; — оценка деятельности органов уголовного преследования на основании ряда критериев, которые могут обеспечить достоверность представленной информации и др.

Законы о ратификации некоторых международных документов:

Проект закона о фондах обязательного медицинского страхования на 2008 год. Документ, принятый в первом чтении, предусматривает увеличение стоимости полиса обязательного медицинского страхования до 1893,6 лей. Плательщики, которые приобретут полис в течение первых трех месяцев, заплатят только половину стоимости. Проект также предусматривает увеличение ставки обязательного медицинского страхования, исчисляемой в процентах от зарплаты, с 5% до 6%, по 3% от работодателя и от работника. Депутаты от оппозиции подвергли критике проект закона, обратив внимание на высокую цену полисов страхования, на неправильное распределение средств, отсутствие прозрачности в использовании некоторых фондов.

Парламентский контроль. Заявления

Слушания

Министерство юстиции представило Парламенту информацию о выполнении Закона о жертвах политических репрессий. По словам заместителя министра юстиции, проблемы в области связаны с деятельностью специальных комиссий, созданных по республике властями МПА и применением утвержденного Правительством регламента. Действия МПА поддерживаются центральными властями, были представлены детальные объяснения по теме. Применение утвержденного Правительством регламента (механизм возвращения стоимости имущества или выплата компенсаций и способ распределения бюджетных средств) спровоцировало множество проблем, обсуждается внесение изменений и уточнений для исключения существующих недоработок. В то же время, существуют концептуальные проблемы, порождаемые начальными нормами законов, которые не могут быть разрешены: представление сертификата наследника; выдача сертификатов о составе имущества, находившегося в собственности лица и т.д.

Генеральный директор Пограничной службы представил информацию о причинах недопущения румынской делегации, которая следовала на празднование Дня города Кишинева. По словам Коленова, недопущение на территорию Республики Молдова румынских граждан произошло из-за нарушения правил режима пересечения пропускного пункта, намерением пройти без очереди по полосе, предназначенной для дипломатического корпуса, отсутствия у водителя транспортной единицы автостраховки. За непредставление вовремя рапорта о ситуации, ответственные лица понесли дисциплинарное наказание. Депутаты от оппозиции посчитали информацию неудовлетворительной и потребовали отставки руководителя Пограничной службы.

Вопросы. Запросы

Депутат АНМ Ион Плешка потребовал от Генерального прокурора, Министерства юстиции и Правительственного агента список всех дел, проигранных в Европейском суде по правам человека, список всех офицеров уголовного преследования, прокуроров и судей, которые участвовали в этих делах.

Депутат ХДНП Ион Варта направил запрос о предоставлении информации о политике, которая применяется исполнительным органом для уменьшения массовой эмиграции молодых специалистов и высоко квалифицированных кадров. В другом запросе депутат Варта требует информацию о политике стимулирования, которая применяется Правительством для увеличения потока иностранных инвестиций, информацию о кредитовании посредством Программы «Вызовы тысячелетия», о кредите более 1 миллиарда долларов, обещанном ЕС, и о выполнении соответствующих проектов.

Депутат Зоя Жалбэ требует от Правительства, Прокуратуры и ЦБЭПК информации о ситуации с собственностью Республики Молдова, находящейся на территории Украины, которая настоящий момент незаконно отчуждается.

Заявления

Спикер Парламента Мариан Лупу заявил на Круглом столе «Деятельность НПО в Республике Молдова и законодательные меры, необходимые для ее усовершенствования», что, по его мнению, участие гражданского общества стало неотъемлемой частью принятия решений. Вместе с тем, надо признать, что процесс сотрудничества Парламента с гражданским обществом остается недостаточным и охватывает только ограниченное количество НПО, а уровень интереса и участия неправительственного сектора, хотя и является компетентным, но остается недостаточно активным.

Фракция АНМ представила в Парламент заявления:

Фракция ДПМ представила заявление о кампании по очернению врачей и педагогов коммунистическими властями.

Экс-депутат ХДНП Ион Нягу и лидер ХДНП Юрие Рошка обменялись заявлениями об эволюции дела о пропаже и возвращении депутата Влада Кубрякова, выдвигая взаимные обвинения в дезинформации.

Депутат Владимир Филат затронул тему функционирования правосудия в Республике Молдова, в том числе сквозь призму последних обвинений в ЕСЧП, и предложил обсудить возможность создания специальной парламентской комиссии, которая бы провела анализ законодательства и положения дел в области.

16–31 октября 2007 17–30 ноября 2007