Мониторинг→Институты?→Парламент

Законодательные акты

На протяжении данного периода все внимание общественного мнения было приковано к внешним политическим событиям, в особенности к результатам последней встречи президентов Украины и Молдовы, а также к визитам Президента Молдовы в Брюссель и Страсбург. Вследствие этого, заседание Парламента 10 июня было посвящено теме урегулирования приднестровского конфликта.

В свете политических событий, меньшее внимание депутаты уделили законопроектам, относящимся к регламенту, все же успев изучить и утвердить некоторые важные из них.

Постановлением в отношении украинского плана урегулирования приднестровского конфликта Парламент принял:

1. Декларацию об инициативе Украины по урегулированию приднестровского конфликта

   В документе Парламент квалифицировал разрешение приднестровского конфликта мирным и демократическим путем, восстановление территориальной целостности Республики Молдова, а также постановил — неоспоримым приоритетом для развития страны считать единство нации. Таким образом, депутаты приветствовали и высоко оценили инициативу украинского Президента Виктора Ющенко поддержать стремление к интеграции Республики Молдова. Депутаты подчеркнули, что предложение Украины заключается в новом и эффективном подходе к разрешению проблемы — урегулирование путем демократизации.

   В тексте декларации депутаты отметили отсутствие в предложении Украины четкой регламентации по поводу: вывода российских войск; демилитаризации и демократизации территории; установление строгого контроля на приднестровском участке молдо-украинской границы.

   Парламент заключил, что некоторые аспекты предложенного плана могут ущемить суверенитет Республики Молдова. Среди них идея участия приднестровской зоны во внешней политике Республики Молдова, создание так называемого совещательного комитета.

2. Обращение по поводу критериев демократизации приднестровской зоны

   Данное обращение основывается на принципах Декларации Парламента Республики Молдова от 24 марта 2005 года о политическом партнерстве для реализации задач европейской интеграции.

   Существование сепаратистского и авторитарного режима в приднестровской зоне Молдовы в обращении квалифицируется недопустимым для современной Европы. «Замороженный конфликт» отождествляется с источником региональной нестабильности. Отсутствие контроля со стороны центральных органов государственной власти Республики Молдова над частью территории и отсутствие контроля над одним из сегментов государственной границы считается несовместимым с европейской направленностью страны. Кроме того, установлено, что организация свободных демократических выборов невозможна в приднестровском регионе в условиях несоблюдения Конституции Республики Молдова и международных демократических стандартов, отсутствия политического плюрализма и свободы слова, пресечения выражения отличного от навязанного силой мнения.

   Парламент считает необходимым для устранения вышеперечисленных нарушений начать комплексный процесс демократизации зоны, с установлением контроля международного сообщества, который будет включать следующие меры:

   • ликвидацию Министерства Государственной Безопасности, политической полиции, которая запрещает любое свободное выражение и искореняет любых политических оппонентов существующего режима;
   • реформирование так называемой судебной власти в приднестровской зоне;
   • освобождение политических заключенных, которые нелегально содержаться в тюрьмах приднестровской зоны;
   • устранение препятствий для свободной деятельности политических партий Республики Молдова на территории приднестровской зоны;
   • устранение препятствий для свободной деятельности национальных и местных институтов СМИ на территории приднестровской зоны;
   • устранение препятствий для свободной деятельности неправительственных организаций и развитие гражданского общества;
   • организация выборов в приднестровской зоне Республики Молдова под эгидой Международной Избирательной Комиссии с мандатом ОБСЕ, с широким представительством всех стран-членов данной организации, без признания данного государственного образования;
   • исполнение права участия в избирательном процессе в зоне только при условии принятия гражданства Республики Молдова.

   Без соблюдения всех перечисленных условий невозможна гарантия прав гражданина Республики Молдова в приднестровской зоне на свободное волеизъявление, а также невозможно создание репрезентативных органов в приднестровской зоне.

3. Обращение по поводу принципов демилитаризации приднестровской зоны

   В данном обращении, военный фактор приднестровской проблемы квалифицируется как прямой вызов национальной и региональной безопасности. Проблема нуждается в скорейшем разрешении. В этой связи Парламент обращается к ОБСЕ, ЕС, СЕ, США, Российской Федерации, Украине и Румынии с просьбой содействовать устранению нарушений военного характера на пути к демилитаризации региона.

   В соответствии со статьей 11 Конституции Республики Молдова государство является нейтральным, и его территория не может быть использована как место дислокации войск другого государства. В связи с этим, Парламент Республики Молдова установил ряд необходимых условий для демилитаризации приднестровской зоны. Среди них:

   • Российская Федерация завершит до конца 2005 года вывод войск и ликвидирует свой военный арсенал с территории Республики Молдова.
   • Российская Федерация и Республика Молдова признают факт, что военные формирования, дислоцированные в соответствии с молдо-российским соглашением от 21 июля 1992 года в зоне безопасности Республики Молдова, достигли поставленной задачи, и должны быть постепенно выведены с территории страны до 31 декабря 2006 года.
   • Республика Молдова берет на себя обязательство разработать и реализовать, в рамках Программы НАТО «Партнерство во имя мира» роспуск военных формирований в зоне, изъятие вооружения и военной техники, и также социальную реабилитацию и переквалификацию лиц, которые принимали участие в так называемых приднестровских военных формированиях.
   • После выполнения Российской Федерацией взятых на себя обязательств в рамках саммита ОБСЕ в Стамбуле (1999) о полном выводе армии и вывозе вооружения с территории Республики Молдова, Парламент Республики Молдова сможет ратифицировать Соглашение о незаконных военных формированиях в Европе, что является основным элементом европейской безопасности.

4. Закон о сельскохозяйственной экологии регламентирует общественные отношения, касающиеся получения продуктов растительного и животного происхождения, путем ведения экологического сельского хозяйства без использования синтезированных химических продуктов. Был установлен ряд основных принципов экологического сельского хозяйства:

   • организация прочной, разнообразной и сбалансированной сельскохозяйственной системы, которая обеспечит защиту природных ресурсов, защиту здоровья и жизни потребителей;
   • интегрированный подход в политике на национальном и местном уровнях;
   • недопущение применения любых вредных технологий и жесткое регламентирование использование вредных химических продуктов;
   • применение современных технологий для культивирования растений и выращивания животных;
   • длительное сохранение и повышение плодородности почвы;
   • добровольное начало и прекращение предпринимательской деятельности в данной области.
   Закон регламентирует обязанности компетентных органов в области экологического сельского хозяйства, правила экологического производства, правила упаковки продуктов, обязанности экономических агентов данной области, оценку соответствия продукции, импорт и экспорт, обеспечение безопасности экологической продукции. Авторы закона предполагают, что соблюдение принципов и производство позволит увеличить объемы экспортируемой продукции и приведет к улучшению имиджа местной продукции на внутреннем и международном рынках.

Архив

2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005

 

© 2001–2018 Ассоциация Демократии Участия «ADEPT»
Тел./факс: (373 22) 21-29-92, e-mail:
Использование материалов допускается с условием ссылки на источник

Сделано в NeoNet