Alegerile parlamentare din 2021 în Republica Moldova - alegeri.md
 Мониторинг→Институты?→Парламент

Деятельность Парламента в период 1–15 октября 2006

|версия для печати|mail| e-journal #82 |
С 5 октября началась осенняя сессия Парламента Республики Молдова. В приветственной речи по случаю открытия пленарного заседания спикер Парламента сформулировал первоочередные задачи:

Кадровые перестановки

Виталия Павличенко и Анатол Цэрану исключены из фракции «Альянс Наша Молдова» и лишены должностей, которые они занимали в парламентских структурах, международных делегациях, в соответствии с пропорциональным распределением должностей в Парламенте.

Законодательные акты

Закон об аннулировании долгов бюджета обязательного государственного социального страхования за 2005 год для сельхозпроизводителей, обрабатывающих земли, находящиеся за пределами шоссе Рыбница-Тирасполь. Аннулируются долги по выплатам обязательного государственного социального страхования за 2005 год сельскохозяйственным производителям, ведущим деятельность на территориях, контролируемых Правительством Молдовы, но обрабатывающим территории за шоссе Рыбница-Тирасполь. Подсчитанная сумма несобранных доходов составляет более 121 тысяч лей, и будет компенсирована из государственного бюджета.

Закон о внесении дополнений в Закон об охране здоровья. 21 июля 2006 года в ходе продолжительных дискуссий парламентское большинство проголосовало за запрещение деятельности частных медицинских предприятий на территории государственных медико-санитарных учреждений. Представители оппозиции отметили тогда, что нормы должны быть переформулированы таким образом, чтобы соблюдались права учреждений, заключивших договоры аренды с государственными медико-санитарными учреждениями. Тем не менее, мажоритарная фракция отклонила данные предложения, формально аргументируя свою позицию необходимостью недопущения нарушений. Тогда предполагалось что жесткая позиция определена недовольством Президента Республики, которое он выразил на одном из заседаний посвященному борьбе с коррупцией, потребовав от спикера Парламента ограничить дискуссии по теме «принятием органического закона». Однако, принятый тогда закон не был промульгирован главой государства, который предложил разрешить действие контрактов на аренду помещений, заключенных до 21 июля 2006 между медико-санитарными и фармацевтическими частными и государственными учреждениями до истечения срока аренды. 13 октября 2006 года на заседании по пересмотру закона мажоритарная фракция не была столь же категорична как в начале, и проголосовала за поправку, предложенную главой государства.

Проект закона о внесении дополнений в некоторые законодательные акты. Предлагается обязательное проведение экспертизы коррупциогенности проектов нормативных и законодательных актов, которая будет осуществляться Центром по Борьбе с Экономическими Преступлениями и Коррупцией (предложение было раскритиковано большинством депутатов от оппозиции).

Проект Главы IX Налогового кодекса. Предлагается дополнение Налогового Кодекса специальной главой о дорожных сборах, установленных для владельцев автотранспорта, субъектов использующих дороги и прилегающие территории.

Проект закона о посредничестве в гражданских делах. Предлагается регламентирование института посредничества — способ мирового разрешения споров с помощью специализированных третьих лиц.

Проект закона о внесении изменений и дополнений в Закон о таможенном тарифе. Предлагается увеличение сборов на ряд сельскохозяйственных и промышленных продуктов, в особенности на товары, произведенные в Республике Молдова. Тарифная политика нацелена на внутренние нужды, Правительство получило право на проведение данных мероприятий благодаря истечению 5-летнего испытательного срока с момента присоединения Молдовы к Всемирной Торговой Организации. В то же время, по рекомендации ВТО, некоторые пошлины (на импорт сахара) будут снижены, что провоцирует недовольство местных производителей.

Проект закона о внесении дополнений в Закон об охране здоровья. Предлагается, чтобы выпускники медицинских учебных заведений, которые будут устраиваться на работу по распределению в сельской местности, в первые 3 года деятельности пользовались льготами: бесплатное жилье; денежное пособие в размере 30 (24) тысяч лей для врачей и медицинского персонала среднего звена; ежемесячная компенсация стоимости энергетических ресурсов (электроэнергии, дров, угля). Для пользования льготами молодые специалисты должны заключить индивидуальный трудовой договор, а в случае увольнения ранее установленного срока, они обязаны вернуть полученные денежные суммы. Надо отметить, что ранее подобные льготы были предоставлены работникам образования, однако данная политика Правительства не доказала свою эффективность и в сельской местности сохраняется дефицит кадров.

Парламентский контроль

Парламентская комиссия по национальной безопасности, обороне и общественному порядку будет проводить мониторинг дела майора полиции, подвергшегося покушению после того, как заявил, что министр Внутренних Дел допустил в его адрес неправомерные действия. По утверждению председателя парламентской Комиссии, группа дознания состоит из сотрудников Генеральной Прокуратуры, им помогают сотрудники Службы Информации и Безопасности, а семья жертвы охраняется, согласно закону.

Вопросы и запросы

Депутат ПКРМ Юрие Стойков потребовал от Генеральной Прокуратуры расследовать факты из заявления бывшего депутата АНМ Анатолие Цэрану, согласно которым, в избирательной кампании по выборам в Парламент 2005 года, Блок «Демократическая Молдова» получал финансирование из-за рубежа, что противоречит избирательному законодательству.

Депутат ДПМ Владимир Филат потребовал от Правительства представления информации о ситуации с долгами Республики Молдова по потреблению природного газа, ранее уступленными российским концерном Газпром третьей компании.

Депутат АНМ Вячеслав Унтилэ обратился с требованием к Президенту Компании «Teleradio-Moldova» представить информацию о неадекватном освещении деятельности оппозиции в телевизионной передаче «Резонанс».

Другой депутат АНМ Ион Гуцу выступил с запросом к Правительству по аргументированию экономико-политических причин открытия Посольства Молдовы в Тбилиси, Грузия.

Депутат Виталия Павличенко обратилась с требованием к Правительству объяснить факт непредставления в Парламент проектов Концепции внешней политики Молдовы и Концепции национальной безопасности, документы, которые должны были быть разработаны до лета 2006 года. Павличенко также обратилась с запросом к Министерству иностранных дел и европейской интеграции по выражению мнения относительно российско-грузинского политического конфликта.

Депутат ХДНП Влад Кубряков выступил с запросом к Правительству, Министерству иностранных дел и европейской интеграции, Службе информации и безопасности, Службе по проблемам культов, потребовав выразить позицию по поводу поздравлений в адрес сепаратистского лидера Игоря Смирнова (после проведения референдума в регионе) от русской православной церкви, московской патриархии, так как данные действия поощряют сепаратизм и враждебное отношение к Республике Молдова.

Анжела Арамэ, депутат ХДНП, обратилась к Высшему Совету Магистратуры с запросом, в котором требует разъяснения ситуации рассмотрения искового обращения судьей, мандат которого истек в мае 2006 года, особенно, с учетом того что Молдова уже проиграла дела в ЕСПЧ по таким же поводам.

Заявления

Парламент выразил отношение к Заявлению Государственной Думы Российской Федерации о результатах так называемого референдума в приднестровском регионе Республики Молдова . Молдавские парламентарии считают, что принятием данного заявления российские депутаты ставят под сомнение территориальную целостность Республики Молдова. Текст заявления вступает в противоречие с Основным политическим договором между Республикой Молдова и Российской Федерацией, с нормами и принципами международного права. Парламент РМ считает также, что заявление «абсолютно не соответствует предыдущим заявлениям Президента Российской Федерации, Владимира Путина, в котором он четко высказался за недопустимость пересмотра территориальной целостности в современном мире». Парламент Республики Молдова обратился к Государственной Думе Российской Федерации с требованием отказаться от поддержки сепаратизма, которая неблагоприятно влияет не только на соответствующие государства, но может иметь последствия и для самой России, с непредсказуемыми последствиями для всего европейского континента.

Все парламентские фракции, за исключением мажоритарной, выступили с заявлениями, в которых выступают против введения курса интегрированной истории в школах и против использования учебников по интегрированной истории. Власти обвиняются в политизации истории, искажении фактов и восхвалении некоторых спорных периодов истории.

Фракция ПКРМ выступила с ответным заявлением, в содержании которого говорится, что учебники истории были разработаны согласно необходимым процедурам в данной области, их содержание соответствует современным трактовкам истории, а существующие недочеты можно исправить. ПКРМ полагает, что дискуссии на данную тему намеренно политизированы.

16–30 сентября 2006 16–31 октября 2006