Alegerile parlamentare din 2021 în Republica Moldova - alegeri.md
 Monitoring→Instituţii publice→Activitatea Parlamentului

Activitatea Parlamentului în perioada 1–15 octombrie 2006

|versiune pentru tipar|mail| e-journal #82 |
Începînd cu 5 octombrie, Parlamentul Republicii Moldova şi-a reluat activitatea în cadrul şedinţelor plenare. În discursul rostit cu ocazia deschiderii sesiunii plenare de toamnă, spicherul Parlamentului a enunţat o serie de sarcini imediate, printre acestea menţionînd:

Remanieri

Vitalia Pavlicenco şi Anatol Ţăranu au fost excluşi din fracţiunea “Alianţa Moldova Noastră” şi din funcţiile ce le ocupau în structurile parlamentare, delegaţiile internaţionale, conform repartizării proporţionale a funcţiilor în cadrul Parlamentului.

Acte legislative

Legea privind anularea datoriilor la bugetul asigurărilor sociale de stat, calculate pentru anul 2005, ale producătorilor agricoli care prelucrează terenurile situate după traseul Rîbniţa-Tiraspol. Se anulează datoriile acumulate la plata contribuţiilor de asigurări sociale de stat obligatorii, calculate pentru anul 2005, ale producătorilor agricoli din teritoriul controlat de Guvernul Moldovei, dar care prelucrează terenurile situate după traseul Rîbniţa-Tiraspol. Veniturile ratate constituie peste 121 mii lei şi urmează a fi compensate din bugetul de stat, prin transferuri către bugetul asigurărilor sociale.

Legea pentru completarea Legii ocrotirii sănătăţii. La 21 iulie 2006, după dezbateri controversate, majoritatea parlamentară a votat interzicerea activităţii instituţiilor medicale private pe teritoriul (spaţiul) instituţiilor medico-sanitare publice. La acea etapă, reprezentanţii opoziţiei au menţionat că prevederile incluse trebuie reformulate, astfel ca să fie respectate drepturile instituţiilor aflate în relaţii contractuale de arendare a spaţiilor vizate. Fracţiunea majoritară a respins însă aceste propuneri, argumentîndu-şi formal poziţia prin necesitatea eliminării abuzurilor şi încălcărilor, însă s-a presupus că această poziţie dură a fost determinată de faptul că Preşedintele Republicii se declarase nemulţumit de dezbaterile la temă din şedinţa plenară, solicitînd spicherului Parlamentului să ia măsuri pentru limitarea acestor tipuri de discuţii “prin adoptarea unei legi organice”. Legea astfel adoptată a fost remisă însă de la promulgare de către şeful statului, anume cu propunerea de a permite continuarea contractelor de locaţiune încheiate pînă la 21 iulie 2006 între instituţiile medico-sanitare şi farmaceutice private şi cele medico-sanitare publice, pînă la expirarea termenului pentru care au fost încheiate. La şedinţa de reexaminare din 13 octombrie 2006, majoritatea parlamentară nu a fost tot atît de categorică ca iniţial şi a votat amendamentul propus de şeful statului.

Proiectul legii pentru completarea unor acte legislative (expertiză anticorupţie). Se propune instituirea obligatorie a expertizei anticorupţie asupra proiectelor de acte legislative şi normative, aceasta urmînd a fi efectuată de către Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei (propunerea a fost contestată de majoritatea deputaţilor din opoziţie).

Proiectul Titlului IX al Codului fiscal. Se propune completarea Codului fiscal cu un titlu special privind taxele rutiere, instituite pentru subiecţii care posedă mijloace de transport auto, care folosesc drumurile sau/şi zonele de protecţie a acestora.

Proiectul legii cu privire la medierea în cauzele civile. Se propune reglementarea instituţiei medierii — modalitate de soluţionare a litigiilor pe cale amiabilă, cu ajutorul unei terţe persoane specializate.

Proiectul legii pentru modificarea şi completarea Legii cu privire la tariful vamal. Se propune majorarea taxelor pentru un şir de produse din sectorul agricol şi industrial, în special vizînd poziţiile produselor care se fabrică şi în Republica Moldova. Politica tarifară este ajustată la necesităţile interne, Guvernul obţinînd acest drept datorită expirării termenului de evaluare de 5 ani, de la momentul aderării Moldovei la Organizaţia Mondială a Comerţului. În acelaşi timp, la recomandarea OMC, unele taxe (la importul zahărului) urmează a fi reduse şi acest lucru provoacă nemulţumirea producătorilor autohtoni.

Proiectul legii privind completarea Legii ocrotirii sănătăţii. Se propune ca absolvenţii învăţămîntului medical, care se vor angaja conform repartizării în localităţile rurale, în primii 3 ani de activitate să beneficieze de facilităţi: locuinţă gratuită; indemnizaţie bănească în mărime de 30 (24) mii lei pentru medici şi pentru personalul medical mediu; compensarea lunară a costului unor resurse energetice (energie electrică, lemne, cărbuni). Pentru a beneficia de facilităţi, tinerii specialişti vor trebuie să încheie un contract individual de muncă iar în cazul concedierii pînă la expirarea acestui termen, angajatul va trebuie să restituie sumele primite. De notat, că anterior facilităţi similare au fost acordate angajaţilor din învăţămînt, însă această politică a Guvernului nu s-a dovedit eficientă, deficitul de cadre în localităţile rurale rămînînd mare.

Control parlamentar. Declaraţii

Comisia parlamentară pentru securitate, apărare şi ordine publică va monitoriza ancheta în cazul maiorului de poliţie care a fost ţinta unui atentat, după ce a anunţat că Ministerul Afacerilor Interne a comis în privinţa sa ilegalităţi. Conform afirmaţiilor preşedintelui Comisiei parlamentare, grupul de anchetare a cazului este format din colaboratori ai procuraturii generale, asistaţi de colaboratori ai Serviciului de Informaţii şi Securitate, iar familia victimei este luată sub protecţie, conform legislaţiei în domeniu.

Întrebări şi interpelări

Deputatul PCRM Iurie Stoicov a cerut Procuraturii generale să investigheze justeţea afirmaţiilor făcute de ex-deputatul AMN Anatolie Ţăranu, conform cărora, în campania electorală parlamentară din 2005, Blocul electoral “Moldova Democrată” a fost finanţat din exterior, acţiuni interzise de legislaţia electorală.

Deputatul PDM Vladimir Filat a cerut Guvernului să prezinte informaţii despre situaţia datoriilor Republicii Moldova pentru consumul de gaze naturale, anterior cesionate de Concernul rus Gazprom unei terţe companii.

Deputatul AMN Veaceslav Untilă a cerut Preşedintelui Companiei “Teleradio-Moldova” să prezinte informaţii despre reflectarea neadecvată a activităţii opoziţiei în cadrul emisiunii televizate “Rezonans”.

Alt deputat AMN, Ion Guţu, a solicitat de la Guvern argumentarea economico-politică a deschiderii Ambasadei Moldovei la Tbilisi, Georgia.

Deputatul Vitalia Pavlicenco a cerut Guvernului să prezinte explicaţii referitor la neprezentarea în Parlament a proiectelor Concepţiei politicii externe a Moldovei şi a Concepţiei securităţii naţionale, acte care trebuiau finalizate pînă în vara anului 2006. Pavlicenco a mai cerut Ministerului Afacerilor Externe şi Integrării Europene să ia atitudine faţă de conflictul politic ruso-georgian, aflat în derulare.

Deputatul PPCD Vlad Cubreacov a cerut Guvernului, Ministerului Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Serviciului de Informaţii şi Securitate, Serviciului pentru probleme cultelor să ia atitudine faţă de felicitările şi încurajările adresate liderului separatist Igor Smirnov (după desfăşurarea referendumului din regiune) de ierarhii bisericii ortodoxe ruse cu patriarhie la Moscova, acţiuni care constituie acte de încurajare a separatismului şi atitudine duşmănoasă faţă de Republica Moldova.

Angela Aramă, deputat PPCD, a adresat Consiliului Superior al Magistraturii o interpelare în care solicită elucidarea situaţiei examinării unor litigii de judecată de către un judecător al cărui mandat a expirat în luna mai 2006, în condiţii cînd Moldova a fost deja condamnată pentru situaţii similare de către CEDO.

Declaraţii

Parlamentul a luat atitudine faţă de Declaraţia Dumei de Stat a Federaţiei Ruse cu privire la rezultatele aşa-numitului referendum din regiunea transnistreană a Republicii Moldova . Parlamentarii moldoveni constată, că prin adoptarea respectivei declaraţii, deputaţii din Rusia pun la îndoială integritatea teritorială a Republicii Moldova, textul declaraţiei fiind în contradicţie cu Tratatul politic de bază dintre Republica Moldova şi Federaţia Rusă, cu normele şi principiile dreptului internaţional. Parlamentul RM constată că declaraţia în cauză este “în total dezacord cu recentele declaraţii ale Preşedintelui Federaţiei Ruse, Vladimir Putin, care, s-a pronunţat clar în ce priveşte inadmisibilitatea revizuirii principiilor integrităţii teritoriale în lumea contemporană”. Parlamentul Republicii Moldova face apel către Duma de Stat a Federaţiei Ruse să se abţină de la susţinerea separatismului, care afectează nu numai statele respective, ci poate afecta însăşi Rusia, cu urmări imprevizibile pentru întreg continentul european.

Toate fracţiunile parlamentare, cu excepţia celei majoritare a PCRM, au difuzat declaraţii prin care condamnă introducerea în învăţămîntul preuniversitar a cursului de istorie integrată şi a manualelor elaborate în acest scop. Autorităţile sînt acuzate de politizarea istoriei, denaturarea faptelor şi elogierea unor perioade controversate, însăşi stabilitatea politică din ţară fiind ameninţată.

Fracţiunea PCRM a difuzat o contradeclaraţie, în cuprinsul căreia se afirmă că manualele de istorie au fost elaborate conform procedurilor în domeniu, conţinutul lor corespunde cerinţelor moderne ale tratării istoriei, iar lacunele existente pot fi eliminate. PCRM consideră că discuţiile asupra problemei studierii istoriei sînt politizate intenţionat.