Alegerile parlamentare din 2021 în Republica Moldova - alegeri.md
 Monitoring→Instituţii publice→Activitatea Parlamentului

Activitatea Parlamentului în perioada 12–28 aprilie 2006

|versiune pentru tipar|mail| e-journal #72 |

Numiri. Remanieri

La propunerea preşedintelui Parlamentului, în funcţia de Preşedinte al Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare a fost numit Dumitru Ursu, ex prim-viceguvernator al Băncii Naţionale a Moldovei. Vacanţa funcţiei de Preşedinte al CNVM a survenit în legătură cu demisia lui Ion Robu din funcţia respectivă, fără anunţarea motivelor.

Ghenadie Morcov, deputatul recent validat pe lista PCRM, a fost numit membru al Comisiei parlamentare pentru protecţie socială, sănătate şi familie.

Parlamentul a luat act de demisia lui Vasile Pascari din funcţia de judecător al Curţii Supreme de Justiţie.

Deputaţii care în toamna anului 2005 au părăsit fracţiunea “Alianţei Moldova Noastră” se prezintă de curînd în cadrul şedinţelor plenare ale Parlamentului ca fiind din partea “Partidului Democraţiei Sociale din Moldova”[1], formaţiunea desfăşurîndu-şi congresul de constituire la 15 aprilie 2006 şi avîndu-l drept lider pe deputatul Dumitru Braghiş.

Acte legislative

Control parlamentar. Declaraţii

Audieri

Ministerul Economiei şi Comerţului a prezentat o informaţie despre executarea Legii cu privire la sistemul de salarizare în sectorul bugetar (Legea 355/23.12.2005). Guvernul motivează tărăgănarea aplicării plenare a Legii prin necesitatea adoptării unor hotărîri de Guvern care să reglementeze condiţiile de salarizare pentru categorii aparte, precum şi prin necesitatea rectificării bugetului de stat pentru repartizarea cuantumurilor necesare pentru toate instituţiile bugetare. În acelaşi timp, Guvernul va asigura achitarea recalculărilor necesare de la momentul punerii în aplicare a legii nominalizate, de la 1 decembrie 2005, însă fără careva indexări[3].

Comisia specială pentru controlul şi monitorizarea procesului de restituire a depunerilor băneşti ale deponenţilor Băncii Comerciale “Guineia” S.A. şi ai Concernului “Intercapital” a solicitat urgentarea examinării dosarelor penale împotriva fostei conduceri a Băncii Comerciale “Guineia” privind sustragerea mijloacelor băneşti în proporţii deosebit de mari şi depăşirea atribuţiilor de serviciu. Conform datelor prezentate de responsabili din cadrul Ministerului Justiţiei, în scopul restituirii depunerilor băneşti ale deponenţilor Concernului “Intercapital” a fost numită deja a treia licitaţie de vînzare a unui imobil din or. Vatra, estimat la suma de peste 5 milioane de lei.

Întrebări şi interpelări

Deputatul PPCD Vlad Cubreacov a solicitat mai multor autorităţi publice să prezinte informaţii despre rezultatele controalelor efectuate în ultimii 5 ani de zile referitor la activitatea economico-financiară a Mitropoliei Chişinăului şi Întregii Moldove.

Deputatul PSL Igor Clipii şi-a exprimat dezacordul în legătură cu răspunsul primit de la Ministerul Apărării şi a reiterat interpelarea anterioară privind baza legală a implicării militarilor în lucrările de reconstrucţie a Complexului Gloriei Militare din Chişinău, considerînd că acestea nu pot fi considerate ca măsuri de educare militaro-patriotică. În răspunsul său, reprezentantul Ministerului Apărării şi-a menţinut poziţia anterioară, declarînd că militarii atraşi la lucrările de reconstrucţie exercită misiuni educaţionale patriotice, conform prevederilor legale.

Deputatul PDM Valentina Buliga a solicitat Guvernului să reexamineze Hotărîrea din 06.02.2006 cu privire la aprobarea cerinţelor tehnice faţă de încăperile şi obiectivele în care se păstrează substanţe narcotice, psihotrope şi/sau precursori, deoarece, majoritatea instituţiilor medicale sînt în imposibilitate să asigure condiţiile stabilite, acestea fiind prea drastice şi chiar abuzive. De asemenea, deputatul Buliga a solicitat Guvernului să urgenteze elaborarea şi prezentarea Strategiei de asigurare cu pensii a angajaţilor din sectorul agrar.

Declaraţia Parlamentului RM privind Declaraţia Dumei de Stat a Federaţiei Ruse

În documentul adoptat de deputaţi la 21 aprilie 2006 se exprimă îngrijorare în legătură cu Declaraţia Dumei de Stat din 19 aprilie 2006 “Despre susţinerea măsurilor de înăsprire a controlului fitosanitar de stat al produselor importate în Federaţia Rusă”, prin care este susţinută decizia autorităţilor sanitare ruse privind interdicţia importului şi comercializării vinurilor şi divinurilor moldoveneşti în Rusia, interdicţie care nu este susţinută cu dovezi concludente care ar justifica pretenţiile faţă de calitatea producţiei vinicole. În text se mai menţionează “necesitatea curmării tentativelor unor forţe politice din Federaţia Rusă de a-i conferi situaţiei o conotaţie politică, de deteriorare a colaborării tradiţionale”. În final, legislatorii cer Guvernului Republicii Moldova “să identifice căile optime pentru depăşirea impasului în beneficiul Republicii Moldova şi al Federaţiei Ruse”[4].

Declaraţia fracţiunii AMN din 20 aprilie 2006

Fracţiunea parlamentară “Alianţa Moldova Noastră” a părăsit şedinţele plenare ale Parlamentului şi dat publicităţii o declaraţie prin care afirmă că “Parlamentul apără interesele Puterii, ignorează problemele ţării şi încalcă drepturile Opoziţiei”. Fracţiunea AMN acuză conducerea Parlamentului Republicii Moldova de ignorarea intereselor majore ale cetăţenilor şi ale ţării, rezervîndu-şi dreptul de a iniţia demiterea actualului Preşedinte al Parlamentului.

  1. ↑ La 30 martie 2006, deputatul PPCD Gheorghe Susarenco a dat citire unei declaraţii prin care a expus dezacordul cu aplicarea în practica parlamentară a noţiunii “deputat independent” sau aparţinînd unei formaţiuni care nu a depăşit independent pragul electoral, practică pe care o consideră contrară dispoziţiilor constituţionale, ale Codului electoral şi actelor legislative în vigoare. A se vedea mai detaliat Comentariul ADEPT.
  2. ↑ Mai mulţi deputaţi din opoziţie, experţi independenţi, apreciază iniţiativa respectivă a Guvernului ca abuzivă, avînd menirea să asigure acoperire legală pentru greşeli comise de autorităţi, prin adoptarea unor acte legislative cu aplicare personalizată şi retroactivă. Şi Dispoziţia Primului ministru nr.7-d din 19.01.2005 ar fi în contradicţie cu prevederile legislaţiei, deoarece acordă permisiune unei instituţii autonome (CNAS), care nu intră în componenţa executivului, iar conform art.30 din Legea cu privire la Guvern “Dispoziţiile se emit de către Prim-ministru pentru organizarea activităţii interne a Guvernului”. Dispoziţia respectivă, deşi are menirea să asigure executarea unei decizii judiciare, ar constitui totuşi şi o ingerinţă în activitatea legislativă, deoarece modalitatea de acordare, de stabilire şi de plată a drepturilor de asigurări sociale se reglementează “prin lege”. Argumentarea permisiunii prin perspectiva adoptării unui proiect de lege nu este suficientă, cu atît mai mult că respectivul proiect aşa şi nu a fost adoptat de Parlament pînă la finele anului 2005, dar mijloacele băneşti din bugetul asigurărilor sociale de stat au fost sustrase de CNAS, care administrează fondurile respective.
  3. ↑ Spre exemplu, conform informaţiei BNM privind cursul valutar, la data de 1 ianuarie 2006, echivalentul a 100 Euro constituia 1510 lei, iar la finele lunii aprilie 2006, cînd recalculările salariale nu erau încă stabilite şi achitate, echivalentul a 100 Euro constituia deja peste 1610 lei (fiecare salariat din sectorul bugetar a pierdut valoarea a cel puţin 90 de lei lunar).
  4. ↑ Conform prevederilor constituţionale şi ale Legii privind actele legislative, Parlamentul poate adopta legi, hotărîri şi moţiuni, care sînt acte cu caracter obligatoriu a căror executare poate fi impusă şi ulterior controlată. Declaraţia adoptată de Parlament este un act politic şi solicitarea din cuprinsul ei are un caracter declarativ, Guvernul nu este impus să o execute, măsurile ulterioare fiind la discreţia cabinetului de miniştri.
29 martie – 11 aprilie 2006 29 aprilie – 15 mai 2006