Monitoring→Instituţii publice→Activitatea Parlamentului

Numiri

Curtea Constituţională a validat mandatul de deputat al Victoriei Dobrovolscaia, care a candidat în alegerile parlamentare pe lista Partidului Comuniştilor din Republica Moldova. Dobrovolscaia este al 10-a candidat supleant de pe lista PCRM care a obţinut mandat de legislator.

Acte legislative

• Legea bugetului asigurărilor sociale de stat pentru anul 2006. Bugetul asigurărilor sociale va însuma 4 miliarde 504 milioane de lei, cu peste 28,5% mai mult decît in anul 2005. Indemnizaţia unică la naşterea copilului pentru persoanele neasigurate va constitui 800 de lei. Contribuţia angajatorilor la plata salariului va fi de 26%, iar a salariatului — 3%. Întreprinzătorii individuali şi fondatorii de întreprinderi individuale vor plăti o contribuţie de 2013 lei. Pensia minimă medie lunară va ajunge în 2006 la circa 331 lei.
• Hotărîrea cu privire la Programul legislativ pentru anii 2005–2009. Documentul conţine o listă de peste 200 de acte legislative care urmează a fi examinate de Parlament în următorii 4 ani, pentru a asigura realizarea sarcinilor şi dezideratelor trasate în programul de guvernare, strategiile şi programele naţionale. Anterior Parlamentul a adoptat Hotărîrea Nr.122-XVI din 16.06.2005, prin care s-a obligat la examinarea în mod prioritar a iniţiativelor legislative privind organizarea şi reglementarea procesului de armonizare a legislaţiei Republicii Moldova cu acquisul comunitar.
• Legea pentru modificarea unor acte legislative ce reglementează regimul actelor de identitate. Legea prevede introducerea în sistemul naţional al actelor de identitate a paşapoartelor cu date biometrice (grupa sangvina, statura, culoarea ochilor, iar la solicitare — şi amprenta digitala). Modificările efectuate prevăd anularea posibilităţii prelungirii paşapoartelor, la expirare acestea urmînd a fi întocmite din nou.
• Hotărîrea privind aprobarea bugetului Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare. Bugetul, care va fi format din taxele şi plăţile percepute de CNVM de la subiecţii pieţei valorilor mobiliare pentru efectuarea diferitor proceduri şi autorizări, va constitui în anul 2006: la capitolul venituri — 8,2 milioane de lei; la capitolul cheltuieli — 6,5 milioane de lei; sursele suplimentare de circa 2 milioane de lei vor rămîne la dispoziţia CNVM pentru anul 2007.
• Hotărîrea privind participarea militarilor Armatei Naţionale a Moldovei la operaţiunea internaţională din Irak. Prin actul respectiv a fost aprobată participarea unui grup de militari moldoveni la operaţiunea internaţională cu caracter umanitar în Irak, cu echipamentul şi armamentul individual necesar. Hotărîrea a fost adoptată în şedinţă secretă, deşi anterior a fost anunţată public decizia respectivă a Consiliului Suprem de Securitate şi Hotărîrea Guvernului care înainta proiectul de hotărîre în Parlament. Despre decizia adoptată de Parlament au comunicat membrii unor partide politice cu reprezentare în Parlament, care au dezaprobat “ascunderea discuţiilor la tema respectivă de opinia publică şi cetăţenii Republicii Moldova”. O şedinţă închisă a legislativului nu a mai avut loc în ultimii 5 ani, anterior alte două hotărîri similare ale Parlamentului în problema dată (Nr.276-XV din 03.07.2003 şi Nr.57-XV din 27.02.2004) fiind adoptate în şedinţă publică.

Control parlamentar

• Pentru prima dată în anul curent Parlamentul a audiat raportul de activitate al executivului, prezentat de Primul-ministru Vasile Tarlev. Raportul a cuprins informaţia despre indicii social-economici pentru primele 9 luni ale anului 2005. În opinia premierului, executivul a reuşit să realizeze majoritatea sarcinilor trasate în Programul de guvernare, o anumită creştere economică (PIB a crescut comparativ cu anul 2005 cu 8,5 la sută), să acumuleze surse financiare suplimentare în buget (peste 1 miliard de lei). Cu toate acestea, Guvernul recunoaşte că calitatea creşterii economice înregistrate nu este satisfăcătoare, dar o motivează în temei prin diferendul transnistrean nesoluţionat (lipsa unui spaţiu vamal, economic, financiar şi bancar unic) şi consideră că în cadrul echipei guvernamentale mai există potenţial ce va fi valorificat.

  Reprezentanţii opoziţiei, care au adresat întrebări şi au rostit declaraţii pe marginea audierii Guvernului, au criticat foarte dur activitatea executivului, apreciind că echipa guvernamentală nu este capabilă să realizeze sarcinile care stau în faţa Republicii Moldova la etapa actuală şi urmează să demisioneze. Criticile lansate au vizat în principal:

  • lipsa perspectivelor creşterii economice durabile;
  • preponderenţa economiei de consum;
  • susţinerea insuficientă a sectorului agricol şi de producere;
  • corupţia persistentă în cadrul structurilor guvernamentale, lipsa de transparenţă în activitatea executivului;
  • finanţarea insuficientă a domeniilor sănătăţii, educaţiei şi culturii;
  • blocarea finanţării externe;
  • politica externă indecisă etc.

  Reprezentanţii majorităţii parlamentare au apreciat în temei pozitiv activitatea Guvernului, dar au cerut mai multă disciplină executorie, modernizare, îndeplinirea în termen a sarcinilor stabilite de actele legislative, gestionarea eficientă a resurselor financiare publice, evitarea adoptării unor decizii ilegale şi prezentarea la timp în Parlament a proiectelor de legi.

• Comisia parlamentară pentru drepturile omului a audiat în cadrul unei şedinţe speciale situaţia respectării drepturilor deţinuţilor din Republica Moldova. S-a constatat că situaţia existentă în domeniul respectiv nu corespunde normelor internaţionale şi necesită mai multe îmbunătăţiri: reducerea aglomerării în instituţiile penitenciare; asigurarea medicală; asigurarea cu hrană; introducerea măsurilor de educaţie şi reintegrare în cîmpul muncii a persoanelor eliberate din detenţie. Deficienţele sesizate se datorează finanţării insuficiente a sistemului instituţiilor penitenciare (în proporţie de 44% din necesităţi), faptului că sediile instituţiilor penitenciare sînt vechi şi nu corespund standardelor moderne pentru dotarea locurilor de recluziune. Pentru construcţia unui nou izolator de detenţie preventivă, afară de cheltuielile necesare pentru procurarea terenului, este necesară o sumă de circa 250 milioane de lei (19,5 milioane dolari SUA), pe cînd, spre exemplu, în scopul finanţării întregului sistem de justiţie anul curent au fost alocate doar 127 milioane de lei (9,9 milioane dolari SUA).

• Deputaţii Alianţei “Moldova Noastră” şi ai Partidului Social Liberal (ex-membru al blocului electoral AMN) au solicitat iniţierea procedurii demiterii din funcţie a Preşedintelui Republicii, invocînd că acesta a încălcat Constituţia şi legislaţia în vigoare prin “declaraţiile sale denigratoare la adresa opoziţiei, implicare în campania electorală municipală în favoarea unor concurenţi”. Conform prevederilor art.89 din Constituţie, în cazul săvîrşirii unor fapte prin care încalcă prevederile Constituţiei, Preşedintele Republicii Moldova poate fi demis de către Parlament cu votul a două treimi din numărul deputaţilor aleşi. Propunerea de demitere poate fi iniţiată de cel puţin o treime din deputaţi. Grupul parlamentar al PSL este constituit din 3 deputaţi, iar fracţiunea AMN din 16 (după ce 7 deputaţi ai aripei social-democrate a AMN au părăsit formaţiunea în octombrie a.c. aceştia nu au anunţat dacă părăsesc şi fracţiunii parlamentară, site-ul oficial al Parlamentului menţinînd informaţia despre componenţa deplină a fracţiunii). Respectiv, cele 26 de mandate deţinute de susţinătorii ideii de lansare a procedurii de demitere sînt insuficiente, iar deputaţii din celelalte fracţiuni parlamentare nu s-au arătat dispuşi să susţină ideea demiterii, deşi unii şi-au exprimat regretul în legătură cu declaraţiile şefului statului. Afară de aceasta, chiar dacă s-ar întruni numărul necesar de iniţiatori, aceştia trebuie să se adreseze Curţii Constituţionale, singura instanţă competentă să constate circumstanţele care justifică demiterea Preşedintelui Republicii Moldova.

• Comisia pentru politică economică, buget şi finanţe a audiat Ministerul Economiei şi Comerţului, Ministerul Finanţelor şi Banca Naţională a Moldovei asupra stadiului de realizare a Strategiei de Creştere Economică şi Reducere a Sărăciei (SCERS). În cadrul discuţiilor a fost remarcat faptul că, dacă în materie fiscală şi de gestionare a finanţelor sînt înregistrate anumite progrese, la capitolul creştere industrială şi perspective macroeconomice sînt mai multe neajunsuri, lipsesc indicatori ai creşterii durabile. De asemenea, a fost remarcată necesitatea reluării unui acord de finanţare cu FMI, care ar genera mai multe procese pozitive pentru dezvoltarea economică a ţării şi ar contribui la realizarea obiectivelor trasate de SCERS.

Arhiva

2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001

 

© 2001–2018 Asociaţia pentru Democraţie Participativă “ADEPT”
Tel./Fax: (373 22) 21-29-92, e-mail:
Reproducerea materialelor se permite doar cu menţionarea sursei

Creat de NeoNet