Monitoring→Instituţii publice→Activitatea Guvernului

Remanieri

• Natalia Gherman a fost numită Ambasador Extraordinar şi Plenipotenţiar al Republicii Moldova în Regatul Suediei, iar în funcţia rămasă vacantă de Ambasador Extraordinar şi Plenipotenţiar al Republicii Moldova în Republica Austria, Reprezentant Permanent al Republicii Moldova pe lîngă OSCE şi Reprezentant pe lîngă Oficiul Naţiunilor Unite de la Viena a fost confirmat Victor Postolachi (actualmente viceministru al reintegrării).
• Vladimir Botnari a fost eliberat din funcţia de prim-viceministru al afacerilor interne, în locul lui fiind numit Valentin Zubic, care pînă la noua funcţie a condus Comisariatul General de Poliţie al municipiului Chişinău.
• Vicedirector general al Serviciului vamal a fost numit Anatol Barbăroşie.
• Ştefan Calancea a fost numit viceministru al agriculturii, avînd ca sarcină principală coordonarea activităţii de consolidare a terenurilor agricole, iar Mihai Machidon, directorul general al Departamentului “Moldova-Tutun”, a fost numit consilier principal de stat în domeniul agriculturii.

Hotărîri

• Hotărîrea pentru aprobarea proiectului legii privind asistenţa juridică internaţională în materie penală. Documentul propune instituirea mecanismului de realizare a asistenţei juridice, şi formele de cooperare internaţională în domeniu: transmiterea informaţiilor şi datelor, comunicarea actelor de procedură, citarea martorilor, experţilor şi persoanelor urmărite, transferul procedurilor penale, extrădarea, transferul persoanelor condamnate, recunoaşterea hotărîrilor instanţelor judecătoreşti străine ş.a.

• Hotărîrea privind aprobarea proiectului de lege pentru modificarea Codului penal. Se propune reducerea ori modificarea sancţiunilor pentru un şir de infracţiuni ca furtul, tîlhăria, jaful, vătămarea corporală, escrocheria, huliganismul, traficul de influenţă, darea de mită, violarea de domiciliu, determinarea la sinucidere, comercializarea ilegală a substanţelor narcotice. Documentul este elaborat ca reacţie la mesajul Preşedintelui Republicii Moldova despre necesitatea revizuirii sistemului de pedepse şi sancţiuni, însă aplicarea lui poate provoca anumite efecte nedorite, mai ales că furturile, vătămările corporale şi huliganismul sînt printre cele mai des întîlnite infracţiuni, înregistrînd o anumită creştere. Modificarea normelor care stabileau sancţiunea închisorii “de la 2 la 5 ani” prin norme care stabilesc închisoare “de pînă la 5 ani” lasă la discreţia organelor de urmărire penală şi a instanţei de judecată gravitatea sancţiunii şi aici nu sînt excluse abuzuri sau corupere, aplicarea unor pedepse “mai blînde” putînd fi lesne motivată.

• Hotărîrea despre aprobarea proiectului de lege pentru ratificarea Protocolului Opţional la Convenţia împotriva torturii şi altor tratamente sau pedepse crude, inumane sau degradante, adoptat la 18 decembrie 2002, la New York. Protocolul prevede că experţii ONU pentru prevenirea torturii vor putea vizita penitenciarele şi elabora recomandări cu privire la modul de ameliorare a garanţiilor juridice sau practice de prevenire a torturii, cu scopul protecţiei deţinuţilor împotriva pedepsei sau tratamentelor inumane sau degradante.

• Hotărîrea pentru aprobarea proiectului de lege privind ratificarea Convenţiei Consiliului Europei cu privire la lupta contra traficului de fiinţe umane, semnată la 16 mai 2005 la Varşovia. Convenţia instituie mecanisme mai eficiente de cooperare între statele-membre, prevede schimbul de informaţii, facilitarea prevenirii, combaterii şi depistării traficului de fiinţe umane, protecţia victimelor traficului.

• Hotărîrea privind aprobarea proiectului de lege pentru modificarea Codului electoral. Proiectul de lege propune abrogarea alineatului (2) al art.69 din Codul electoral, care prevede dreptul Comisiei Electorale Centrale de a aplica pentru încălcarea legislaţiei electorale sancţiuni sub forma avertismentului sau amenzii. Norma respectivă este practic inaplicabilă, CEC abţinîndu-se de la aplicarea sancţiunilor, preferînd sesizarea instanţelor de judecată sau lăsarea acestor competenţe la discreţia concurenţilor.

• Hotărîrea privind modificarea regimului actelor de identitate din sistemul naţional de paşapoarte. Documentul aprobat de Guvern prevede că autorităţile administraţiei publice locale trebuie să informeze Ministerul Dezvoltării informaţionale despre persoanele ce locuiesc în teritoriul administrat, în termen de 24 de ore de la sosire, indiferent dacă aceştia sînt cetăţeni ai Moldovei, cetăţeni străini sau apatrizi, cu reşedinţă temporară sau permanentă. Din regulamentele despre obţinerea actelor de identitate a fost exclusă obligaţia prezentării livretului militar sau a fişei de evidenţă militară. Această modificare nu a fost susţinută de Ministerul Apărării, însă argumentele altor ministere, despre faptul că norma respectivă încalcă drepturile omului şi împiedică documentarea adecvată a populaţiei, au avut prevalare.

Şedinţe. Decizii. Declaraţii

Şedinţa Comisiei Naţionale pentru Integrare Europeană

La întrunire a fost făcută o evaluare a activităţilor de implementare pe parcursul unui an a Planului de Acţiuni Republica Moldova — Uniunea Europeană şi trasate principalele direcţii de activitate pentru perioada următoare. Viceprim-ministrul Andrei Stratan a declarat că anul 2006 va fi unul decisiv în procesul implementării Planului de Acţiuni, iar prioritare 2006 rămîn domeniile consolidării democraţiei şi statului de drept, asigurării reformelor economice, iniţierea unui dialog cu UE privind facilitarea regimului de vize. Ministrul Afacerilor Externe şi al Integrării Europene a menţionat necesitatea elaborării unui Program de implementare a Planului de Acţiuni, iar Primul ministru a solicitat ministerelor coordonatoare prezentarea în decurs de 20 de zile a programelor sectoriale privind îndeplinirea prevederilor Planului de Acţiuni.

Drept sarcini prioritare în implementarea Planului de Acţiuni Vasile Tarlev a indicat importanţa unor progrese serioase în asigurarea eficienţei, imparţialităţii şi independenţei justiţiei; garantarea drepturilor şi libertăţilor omului; libertatea mijloacelor de informare în masă şi modernizarea domeniului audiovizualului; reforma administraţiei publice. Şeful executivului a reiterat importanţa introducerii mecanismului de simplificare a regimului de vize pentru locuitorii ţărilor UE, pentru a demonstra “deschiderea Republicii Moldova”.

Verificarea activităţilor funcţionarilor

Premierul Vasile Tarlev consideră că mai mulţi funcţionari din aparatul central sînt nedisciplinaţi şi practică activităţi extra serviciu, pe care legislaţia nu le permite. El a solicitat Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei (CCCEC) să depisteze toţi angajaţii aparatului central care lucrează concomitent în structuri comerciale sau sînt salariaţi ai diverselor proiecte financiare internaţionale. CCCEC va trebui să întocmească o listă cu asemenea funcţionari, iar Guvernul să aprecieze soarta lor de mai departe.

De notat în context că Legea serviciului public interzice funcţionarului:

• să deţină două funcţii în acelaşi timp sau să cumuleze o altă muncă în autorităţile publice, să deţină două funcţii în acelaşi timp sau să cumuleze o altă funcţie, prin contract sau acord, în întreprinderi străine sau întreprinderi şi organizaţii mixte, în întreprinderi, instituţii şi organizaţii cu orice formă de organizare juridică şi în asociaţii obşteşti, a căror activitate este controlată, subordonată sau în anumite privinţe este de competenţa autorităţii în care el este angajat, cu excepţia activităţilor ştiinţifice, didactice, de creaţie şi de reprezentare a statului în societăţile economice;
• să desfăşoare nemijlocit activitate de întreprinzător ori să înlesnească, în virtutea funcţiei sale, activitatea de întreprinzător a persoanelor fizice şi juridice în schimbul unor recompense, servicii, înlesniri;
• să aibă conturi nedeclarate în băncile din străinătate;
• să plece în delegaţie peste hotare din contul persoanelor fizice şi juridice, cu excepţia deplasărilor de serviciu, prevăzute în acordurile internaţionale la care Republica Moldova este parte sau conform înţelegerilor dintre autorităţile publice ale Republicii Moldova şi organele respective din alte state etc.

Dispoziţia Primului-ministru nu stabileşte modalităţile prin care CCCEC va trebui să îndeplinească sarcina pusă, modul de verificare a organizaţiilor străine care remunerează funcţionari publici şi nu se comunică un termen definit în care trebuie prezentată informaţia. Pe de altă parte, trebuie să remarcăm că încă la formarea actualei structuri a Guvernului, în alocuţiunea sa din 8 aprilie 2005, Preşedintele Republicii Moldova a formulat sarcina reducerii considerabile a personalului puterii executive cu păstrarea volumului finanţării, ceea ce va face posibilă “majorarea salariilor funcţionarilor rămaşi la echivalentul a 400–1500 dolari SUA, asigurarea unui aflux de specialişti de înaltă calificare din businessul privat şi din alte sfere concurente, o mare parte a experţilor fiind concentrată în diferite proiecte, pe lîngă misiuni străine în Moldova”.

Critici în adresa Ministerului Afacerilor Interne

Participînd la şedinţa colegiului MAI, Vasile Tarlev a rostit un discurs prin care a recunoscut aportul Ministerului în combaterea criminalităţii şi menţinerii ordinii de drept, dar a opinat că pe lîngă rezultatele pozitive există mai multe probleme care trebuie soluţionate “în cel mai scurt timp”. Printre problemele enunţate se numără: — combaterea crimei organizate; sporirea calităţii evidenţei infracţiunilor, a instrumentării cauzelor penale. Primul-ministru a criticat modul de îndeplinire a măsurilor de reorganizare şi optimizare a structurii, politica de cadre a MAI şi activitatea unor subdiviziuni aparte, a menţionat persistenţa unor acte de corupţie, implicarea colaboratorilor poliţiei în activitatea agenţilor economici, aplicarea de tratamente ce lezează drepturile omului. Activitatea MAI în domeniul combaterii traficului de fiinţe umane şi a migraţiei ilegale nu este suficient coordonată şi eficientă.

Creşterea tarifului la gaze nu justifică majorarea preţurilor la toate produsele şi serviciile

În opinia ministrului Economiei şi Comerţului, energia termică, sticla şi cimentul sînt principalele produse care ar trebui să se scumpească din cauza creşterii tarifelor la gazele naturale. Majorările nu trebuie să vizeze energia electrică, iar Guvernul a început recalcularea valorii compensaţiilor nominative pentru anumite categorii de cetăţeni asiguraţi cu protecţie socială sporită.

“Servicii gratuite” pentru consolidarea terenurilor

Primul-ministru a dispus pregătirea unui pachet de documente ce ar stabili acordarea serviciilor gratuite pentru procesul de consolidare a terenurilor agricole. În acest scop au fost stabilite înţelegeri cu notariatele de stat şi se duc tratative cu cei privaţi “să accepte prestarea serviciilor gratuite” referitor la vînzarea, donarea sau moştenirea pămîntului.

Deschiderea Terminalului petrolier se amînă

După o vizită efectuată pe şantierul de construcţie a Terminalului petrolier de la Giurgiuleşti Vasile Tarlev a anunţat că deschiderea va avea loc în luna mai şi nu în martie, cum se preconiza anterior. Etapa a doua a proiectului investiţional prevede construcţia unui port de marfă şi pasageri, a unei fabrici de prelucrare a ţiţeiului şi dezvoltarea unei reţele de 50 de benzinării pe întreg teritoriul Republicii Moldova, suma totală a investiţiilor estimîndu-se la 250 milioane dolari SUA. Pînă în prezent compania din Azerbaidjan a investit în proiect circa 18 milioane dolari SUA, achitînd şi datoriile anterioare ale Moldovei faţă de creditori externi. De notat că recent Consiliul municipal Chişinău nu a putut adopta decizia despre acordarea în arendă fără licitaţie a 7 terenuri pentru amplasarea benzinăriilor Companiei “Az Petrol”. Consilierii municipali au fost nemulţumiţi de faptul că Guvernul a decis amplasarea unor benzinării în Chişinău fără a-i consulta în prealabil şi au expus opinia că staţiile de benzină pot fi construite în alte localităţi, unde acestea lipsesc. Ei au mai invocat faptul că în municipiul Chişinău se atestă un număr prea mare de benzinării (circa 100) şi intenţiile executivului de a facilita construcţia a încă cîteva, pe lîngă faptul că lezează autonomia locală, prezintă şi pericol ecologic.

Modernizarea învăţămîntului universitar

În cadrul unei întîlniri cu studenţii şi profesorii Universităţii de Stat “Bogdan Petriceicu Hajdeu” din oraşul Cahul, Primul ministru a comunicat o serie de intenţii ale executivului în domeniul perfecţionării şi modernizării învăţămîntului universitar.

Vasile Tarlev consideră că este necesară o “întinerire” a corpului de profesori, deoarece, în 2005, vârsta medie a 99 la sută dintre rectorii celor instituţii de învăţămînt superior subordonate Academiei de Ştiinţe era de peste 74 de ani. Guvernul va propune un proiect de lege care să stabilească că persoanele ce au împlinit 65 de ani vor putea fi reangajate în funcţii de conducere a instituţiilor de învăţămînt superior, în mod excepţional, numai pe baza de contract individual.

Arhiva

2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003

 

© 2001–2018 Asociaţia pentru Democraţie Participativă “ADEPT”
Tel./Fax: (373 22) 21-29-92, e-mail:
Reproducerea materialelor se permite doar cu menţionarea sursei

Creat de NeoNet