Alegerile parlamentare din 2021 în Republica Moldova - alegeri.md
 Monitoring→Instituţii publice→Activitatea Guvernului

Activitatea Guvernului în perioada 1–31 octombrie 2010

Evenimente de importanţă sporită

Guvernul a aprobat Lista secţiilor de votare propuse pentru a fi organizate în străinătate pentru alegerile parlamentare din 28 noiembrie 2010. În total, se preconizează deschiderea a 75 secţii de votare peste hotarele ţării, 35 în cadrul misiunilor diplomatice şi 40 de secţii în afara misiunilor diplomatice. Numărul şi locaţia secţiilor de votare au fost stabilite conform înţelegerilor cu autorităţile din statele respective, cele mai multe secţii urmînd a fi deschise în Italia (16), SUA (8) şi România (7).

Numiri. Demisii

Iurie Brumărel este numit director executiv al Instituţiei Publice “Unitatea consolidată pentru implementarea şi monitorizarea Programului de restructurare a sectorului vitivinicol”.

Hotărîri

Hotărîrea cu privire la asigurarea cu buletin de identitate a persoanelor care au suferit de pe urma inundaţiilor din vara anului 2010. În scopul susţinerii persoanelor care au suferit de pe urma inundaţiilor, Guvernul a decis să fie eliberate buletine de identitate în mod gratuit, la solicitarea cetăţenilor afectaţi, care au domiciliul permanent în localităţile respective. Facilitatea va fi acordată o sngură dată, Ministerul Tehnologiilor Informaţionale şi Comunicaţiilor asigurînd implementarea ei, în temeiul confirmărilor eliberate de autorităţile administraţiei publice locale. Cheltuielile de executare a hotărîrii vor fi suportate din contul profitului net obţinut în anul gestionar de către Întreprinderea de Stat “Centrul Resurselor Informaţionale de Stat «REGISTRU»” şi destinat defalcării în bugetul de stat. Sub incidenţa facilitărilor intră locuitorii din: satele Nemţeni, Obileni şi Cotul Morii din raionul Hînceşti; satele Ghioltosu, Ţiganca şi Goteşti din raionul Cantemir şi satul Talmaza din raionul Ştefan Vodă.

Hotărîrea cu privire la crearea unei Instituţii Publice. Este decisă crearea Instituţiei Publice “Unitatea consolidată pentru implementarea şi monitorizarea Programului de restructurare a sectorului vitivinicol”, în subordinea Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare, este aprobat Regulamentul acesteia şi Componenţa nominală a Consiliului de supraveghere.

Hotărîrea cu privire la crearea Academiei Militare a Forţelor Armate “Alexandru cel Bun”. Conform documentului, se creează, începînd cu 1 noiembrie 2010, Academia Militară a Forţelor Armate “Alexandru cel Bun” în baza Institutului Militar al Forţelor Armate “Alexandru cel Bun”, cu statut de instituţie publică de învăţămînt superior de stat, subordonată Ministerului Apărării. Academia Militară va desfăşura activităţi de învăţămînt superior, realizate prin programe de studii universitare de licenţă, studii universitare de masterat şi studii postuniversitare de doctorat, în domeniile şi specializările acreditate, precum şi alte forme de pregătire, perfecţionare şi specializare. Înmatricularea se va efectua pentru Ministerul Apărării, Serviciul Grăniceri şi Departamentul Trupelor de Carabinieri al Ministerului Afacerilor Interne. Documentul mai prevede că ofiţerilor din corpul profesoral didactic al Academiei Militare li se stabileşte un spor la salariu în mărime de 25 la sută faţă de salariile de funcţie corespunzătoare.

Hotărîrea cu privire la edificarea compoziţiei sculpturale în memoria victimelor deportărilor regimului comunist. Este acceptată propunerea Ministerului Culturii, prezentată în temeiul deciziei Consiliului municipal Chişinău, privind edificarea în scuarul din faţa edificiului Gării Feroviare din Chişinău a compoziţiei sculpturale în memoria victimelor deportărilor regimului comunist. Guvernul nu a alocat mijloace pentru executarea hotărîrii, recomandînd suportarea cheltuielilor pentru proiectarea, executarea şi instalarea compoziţiei sculpturale, pentru amenajarea spaţiului aferent, de către Primăria municipiului Chişinău.

Hotărîrea cu privire la lichidarea unei întreprinderi de stat. Prin documentul aprobat, este decisă lichidarea Î.S. “Satul Moldovenesc «Buciumul»”, ca fiind neprofitabilă şi gestionată ineficient.

Notă ADEPT: Activitatea întreprinderii în cauză a făcut anterior obiectul unor investigaţii jurnalistice şi a controalelor Curţii de Conturi, care au indicat asupra abuzurilor şi neregularităţilor admise de administraţia întreprinderii, despre finanţarea bugetară neargumentată, neprezentarea rapoartelor financiare, gestionarea frauduloasă a patrimoniului etc. După ce în anul 2007 a fost aleasă noua conducere a Primăriei mun.Chişinău, Guvernul a intervenit abuziv, cu scopul preluării proprietăţii municipale respective şi transmiterii acesteia în subordinea Ministerului Culturii şi Turismului.

Hotărîri privind aprobarea unor reglementări:

Hotărîri pentru aprobarea unor strategii, concepţii, programe:

Hotărîri privind alocarea mijloacelor financiare:

Decizii. Şedinţe. Declaraţii

Sesizarea Curţii Constituţionale

Pe parcursul lunii octombrie, Guvernul a abordat repetat problema interpretării unor prevederi constituţionale cu aplicare în perioada electorală şi a sesizat Curtea Constituţională în problema constituţionalităţii art.13 al Codului electoral.

Notă ADEPT: Iniţial, a fost semnat un demers prin care se cerea exercitarea controlului constituţionalităţii prevederilor art.13 alin.(3) lit.a) din Codul electoral, în contextul dispoziţiilor art.96, art.102 şi art.103 din Constituţie. În opinia Premierului, norma legală prin care se instituie obligaţia de suspendare a membrilor Guvernului din funcţia pe care o deţin contravine prevederilor art.103 din Constituţie care stabileşte principiul continuităţii puterii Guvernului, care trebuie să-şi exercite mandatul pînă la constituirea noului Guvern. Se mai menţiona că obligaţia membrilor Guvernului de a-şi suspenda activitatea din funcţia deţinută poate lipsi Guvernul (în lipsa cvorumului prevăzut de lege) de dreptul de a adopta hotărîri, care este instrumentul principal al Guvernului în procesul organizării executării legilor şi conducerii generale a administraţiei publice, şi, prin urmare, poate pune Guvernul în imposibilitatea de a asigura, în perioada campaniei electorale, exercitarea neîntreruptă a mandatului, fapt care aduce atingere prevederilor art.96, art.102 şi art.103 din Constituţie. La 21 octombrie, Curtea Constituţională a decis sistarea procesului pentru examinarea sesizării respective, pe motive procedurale, formale, — deoarece sesizarea Curţii Constituţionale ar fi trebuit să fie o decizie asumată a întregului Guvern, adoptată potrivit procedurii stabilite. Iar sesizarea primită era semnată doar de Primul-ministru în nume propriu şi nu a fost aprobată de Guvern printr-o hotărîre, în cadrul unei şedinţe a acestuia. La 28 octombrie Guvernul a adoptat Hotărîrea pentru aprobarea Sesizării privind controlul constituţionalităţii art.13 alin.(3) lit.a) din Codul electoral, aceasta urmînd a fi examinată de Curtea Constituţională conform procedurii stabilite.

Şedinţa Comisiei Guvernamentale pentru Integrare Europeană

În cadrul şedinţei au fost discutate subiecte ce ţin de dialogul privind liberalizarea regimului de vize, liberalizarea serviciilor aeriene, activitatea Misiunii UE de consiliere în politici publice pentru Republica Moldova. A fost aprobat Planul de Acţiuni al Republicii Moldova — Priorităţi de reformă în domeniul integrării europene pînă în iunie 2011, care conţine măsuri ce urmează a fi îndeplinite în contextul apropierii de UE. Premierul Vlad Filat a îndemnat toţi membrii Comisiei Guvernamentale pentru Integrare Europeană să depună maxim de eforturi pentru implementarea recomandărilor ce ţin de liberalizarea regimului de vize.

Şedinţa Comisiei naţionale pentru lichidarea consecinţelor inundaţiilor

Prim-ministrul Vlad Filat a prezidat şedinţa Comisiei, în carul căreia au fost discutate chestiuni privind executarea deciziilor despre construcţia şi procurarea caselor pentru sinistraţi, despăgubirea financiară a persoanelor ce au avut de suferit de pe urma inundaţiilor din vara anului curent. Guvernul a oferit sinistraţilor trei opţiuni pentru despăgubire: construcţia unei noi locuinţe; procurarea unei locuinţe existente deja; achitarea costului locuinţei pierdute şi Comisia a constatat că 706 familii au optat pentru construcţia unor noi locuinţe, 72 — pentru procurarea altor locuinţe, iar 16 — pentru achitarea costului casei pierdute. Conform unei decizii a Comisiei, 163 de proprietari ale căror terenuri au fost folosite pentru şantierele de construcţie a caselor pentru sinistraţii din Cotul Morii şi Nemţeni vor primi despăgubiri în valoare totală de 912 mii lei pentru producţie producţia agricolă ratată. Conform deciziei Comisiei, 5974 de gospodari, care au pierdut roada ca urmare a inundaţiilor de pe o suprafaţă totală de 5289 hectare, vor primi despăgubiri în valoare de 1 mie lei pentru fiecare hectar, valoarea totală fiind de 5,289 mil. lei, aceasta fiind doar prima tranşă a despăgubirilor la capitolul dat, urmînd a fi adoptate decizii suplimentare. Prim-ministrul s-a arătat încrezut sinistraţii vor fi asiguraţi cu spaţiu locativ pînă la venirea iernii, primele case urmînd a fi date în exploatare începînd cu 2 noiembrie, iar cele 72 de familii care au solicitat procurarea unor locuinţe deja construite, vor fi asigurate cu case integral pînă la data de 10 noiembrie.

Întîlnire cu reprezentanţii API

Primul-ministru a avut o întrevedere cu reprezentanţii mai multor ziare, membre a Asociaţiei Presei Independente (API). Zairiştii au informat şeful executivului despre problemele cu care se confruntă de mai mulţi ani în relaţia cu “Poşta Moldovei”: • lipsa de transparenţă în activitatea instituţiei; • accesul defectuos la deciziile de ajustare a tarifelor şi motivele care stau la baza acestor decizii; • nedorinţa instituţiei de a avea o comunicare permanentă cu presa. Prim-ministrul Vlad Filat a spus că cunoaşte bine condiţiile în care activează presa din Republica Moldova şi a menţionat că Guvernul încearcă să susţină dezvoltarea ei, aprobînd recent un proiect de lege referitor la taxa pentru publicitate aplicată de autorităţile locale, implementarea căruia ar fi un suport real pentru publicaţiile periodice. Premierul le-a propus reprezentanţilor API şi “Poştei Moldovei” să identifice o soluţie de compromis pe care s-o prezinte Executivului, urmînd să fie adoptate deciziile ce se impun. Părţile au fost îndemnate să stabilească un dialog permanent, iar conducerii întreprinderii “Poşta Moldovei” i s-a cerut să prezinte ziariştilor informaţia pe care ei o solicită, inclusiv bilanţurile anuale.

Declaraţia despre Rezoluţia Parlamentului European

Guvernul Republicii Moldova a emis o Declaraţie prin care apreciază înalt Rezoluţia Parlamentului European din 21 octombrie 2010 referitoare la reformele realizate şi evoluţia situaţiei din Republica Moldova. În documentul emis de Guvern se menţionează că recunoaşterea de către Legislativul european a progreselor realizate pe parcursul anului trecut de Republica Moldova confirmă faptul că Alianţa pentru Integrare Europeană a reuşit, într-un scurt timp, să lanseze reformele care deschid ţării calea spre UE, onorîndu-şi astfel obligaţiile asumate faţă de cetăţenii moldoveni. Guvernul Republicii Moldova rămîne ferm angajat în promovarea în continuare a reformelor democratice în ţară, asigurarea stabilităţii politice şi a prosperităţii economice în ţară şi integrarea europeană a Republicii Moldova.

Declaraţia privind eventuale modificări în sistemul de achitare de către consumatori a serviciilor “Termocom” S.A.

Primul-ministru a semnat o declaraţie prin care menţionează că în legătură cu discutarea posibilelor modificări în sistemul de achitare de către consumatori a serviciilor “Termocom” S.A. şi posibila obligare a consumatorilor conectaţi la surse autonome de energie termică să achite un procent anume din serviciile prestate de întreprinderea menţionată sunt necesare precizări:

Notă ADEPT: Discuţiile despre majorarea plăţilor de către consumatorii care au instalate sisteme autonome de încălzire au fost generate de promovarea de către Ministerul Economiei a unui proiect de hotărîre a Guvernului (cu privire la modificarea şi completarea Hotărîrii Guvernului nr. 191 din 19 februarie 2002 (Regulamentul cu privire la modul de prestare şi achitare a serviciilor locative, comunale şi necomunale pentru fondul locativ, contorizarea apartamentelor şi condiţiile deconectării acestora de la/reconectării la sistemele de încălzire şi alimentare cu apă), proiect publicat pentru consultări publice pe pagina web a Ministerului Economiei, la 6 octombrie 2010.

Pe parcursul lunii octombrie, Prim-ministrul Vlad Filat a vizitat periodic (săptămînal şi bi-săptămînal) şantierele de construcţie din raionul Hînceşti, unde a avut şedinţe de lucru, s-a documentat asupra situaţiei şi necesităţilor de moment. Prim-ministrul a participat la diverse manifestaţii publice, printre cele mai importante fiind şi:

15–28 februarie 2010 1–14 noiembrie 2010