Alegerile parlamentare din 2021 în Republica Moldova - alegeri.md
 Monitoring→Instituţii publice→Activitatea Guvernului

Activitatea Guvernului în perioada 16–30 aprilie 2011

Evenimente de importanţă deosebită

Scandal cu sărbătorirea Zilei Drapelului de Stat

Printr-o hotărîre adoptată de Parlament în anul 2010, ziua de 27 aprilie a fost consfinţită drept Zi a Drapelului de Stat şi în perioada premergătoare, în cadrul Guvernului a fost creat un grup de lucru, sub conducerea vicepremierului Mihai Moldovanu, care a elaborat un plan de acţiuni pentru comemorarea respectivei sărbători naţionale, în special pentru ziua de 27 aprilie. Deşi Planul a fost examinat de membrii grupului de lucru şi urma să fie aprobat în prealabil de Guvern, în ultimul moment acesta a fost abandonat, iar Primul-ministru a semnat o dispoziţie prin care a aprobat un alt plan de acţiuni privind sărbătorirea Zilei Drapelului de Stat. Dispoziţia Premierului a fost emisă la 21 aprilie şi publicată la 23 aprilie, majoritatea acţiunilor incluse erau retroactive, începînd cu 18 aprilie 2011, iar alocaţii financiare pentru acoperirea cheltuielilor de organizare a manifestaţiilor nu au fost prevăzute. În ziua de 27 aprilie, demnitarii de prim rang au sărbătorit diferit Ziua Drapelului:

Lipsa de coordonare a redus din importanţa şi semnificaţia sărbătorii şi a permis constatări legate de faptul că disensiunile din AIE au repercusiuni la nivel oficial, asupra unor chestiuni de ordin naţional.

Numiri

Demisii

Hotărîri

Hotărîrea cu privire la organizarea odihnei şi întremării sănătăţii copiilor şi adolescenţilor în sezonul estival 2011. Documentul stabileşte că ministerele, alte autorităţi administrative centrale, în comun cu autorităţile administraţiei publice locale şi Confederaţia Naţională a Sindicatelor din Republica Moldova vor finaliza pînă la 20 mai 2011, lucrările de pregătire a taberelor de odihnă şi întremare a sănătăţii copiilor şi adolescenţilor. Autorităţilor administraţiei publice centrale şi locale li se recomandă să acorde gratuit pînă la 25 la sută din totalul biletelor repartizate copiilor din familiile beneficiare de ajutor social, copiilor orfani, din familii monoparentale sau defavorizate; copiilor din familii cu 3 şi mai mulţi copii; copiilor aflaţi sub tutelă/curatelă; copiilor plasaţi în servicii de tip familial; care au obţinut performanţe la studii sau sînt învingători la olimpiadele didactice şi extra-didactice etc.

Hotărîrea cu privire la aprobarea Listei actelor legislative şi normative care vor fi monitorizate de către organele centrale de specialitate ale administraţiei publice. Conform documentului, organele centrale de specialitate ale administraţiei publice, responsabile de monitorizare, vor prezenta Ministerului Justiţiei, pînă la 30 iulie 2011, rapoarte de monitorizare a procesului de implementare a legislaţiei, lista aprobată conţinînd 41 de legi şi acte normative. Printre cele mai importante acte legislative monitorizate se numără legile:

Hotărîrea cu privire la achitarea din bugetul de stat pentru anul 2011 a cotelor de membru şi a datoriilor Republicii Moldova faţă de organismele internaţionale. Suma totală a plăţilor constituie 48 milioane de lei, dintre care:

Hotărîrea cu privire la alocarea mijloacelor financiare. În scopul realizării prevederilor articolului 12 din Legea privind reabilitarea victimelor represiunilor politice, referitor la recuperarea valorii bunurilor confiscate, naţionalizate sau scoase în orice alt mod din posesia victimelor represiunilor politice prin achitarea de compensaţii, Guvernul a decis să aloce autorităţilor administraţiei publice locale, mijloace financiare în volum de 16095779 lei, din contul mijloacelor prevăzute în bugetul de stat pentru restituirea valorii bunurilor victimelor reabilitate ale represiunilor politice prin achitarea de compensaţii, stabilite în baza deciziilor comisiilor speciale.

Dispoziţii

Dispoziţie privind publicarea datelor guvernamentale deschise

Documentul este adresat ministerelor, autorităţilor administrative centrale şi altor autorităţi şi instituţii publice şi are drept scop asigurarea transparenţei procesului decizional şi participării cetăţenilor la actul de guvernare, precum şi accesului cetăţenilor şi mediului de afaceri la datele guvernamentale cu caracter public.

Ministerele, autorităţile administrative centrale şi alte autorităţi şi instituţii publice vor identifica lunar, în formatul stabilit de Centrul de Guvernare Electronică (E-Government), trei seturi de date de interes pentru cetăţeni şi business, pe care le vor înregistra pe portalul www.date.gov.md; vor asigura actualizarea periodică a datelor guvernamentale cu caracter public în funcţie de frecvenţa colectării lor. Centrul de Guvernare Electronică (E-Government) va elabora metodologia publicării datelor guvernamentale cu caracter public, precum şi alte standarde tehnice necesare în domeniu.

Şedinţe. Declaraţii

Reglementarea activităţii în transportul aerian de călători

La şedinţa convocată de Prim-ministru s-au discutat problemele apărute între Ministerul Transporturilor şi compania “Moldavian Airlines”, ultimii declarînd că Ministerul avantajează compania de stat “Air Moldova” şi împiedică deschiderea curselor neregulate de către companii private. Ministrul Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor a argumentat că restricţionarea curselor neregulate şi susţinerea celor regulate de către autorităţile de reglementare în domeniul transportului aerian de călători, reprezintă o practică internaţională, fiind argumentată prin necesitatea neafectării intereselor economice ale curselor regulate, deoarece gradul de siguranţă şi responsabilitate al celor din urmă este mult mai mare. Prim-ministrul a solicitat prezentarea unei analize detaliate a situaţiei create şi identificarea căilor de soluţionare a conflictului, în strictă conformitate cu norma legală. Totodată, a fost menţionată importanţa liberalizării pieţei serviciilor în transportul aerian de călători şi asigurării calităţii conform standardelor internaţionale.

Şedinţă la MAI

La şedinţa de evaluare a activităţii Ministerului Afacerilor Interne au fost scoase în evidenţă problemele curente şi oferite soluţii, a fost audiată informaţia privind mersul implementării reformelor în organele afacerilor de interne, analizată situaţia infracţională etc. Ministrul Afacerilor Interne a precizat că, Ministerul şi-a axat activitatea pe trei priorităţi de bază: fortificarea capacităţilor în menţinerea ordinii publice şi combaterea criminalităţii, reformarea instituţiei şi realizarea obligaţiunilor privind liberalizarea regimului de vize cu Uniunea Europeană. Conform datelor prezentate de responsabilii MAI, se atestă o scădere a ratei crimelor grave şi deosebit de grave, iar la capitolul combaterea criminalităţii organizate situaţia este sub control. Prim-ministrul a accentuat necesitatea unei mai bune comunicări între organele de poliţie şi cetăţeni, în vederea sporirii gradului de încredere din partea societăţii şi a specificat că o problemă rămîne a fi şi activitatea poliţiei rutiere. Vlad Filat a menţionat necesitatea impulsionării activităţilor de descoperire a delictelor economice şi a firmelor fantome, contracararea cazurilor de evaziune fiscală şi contrabandă de mărfuri. Referindu-se la evenimentele din 7 aprilie 2009, Premierul a solicitat întreprinderea măsurilor de rigoare referitor la poliţiştii care au aplicat tortura în cazul protestatarilor. Guvernul va veni cu proiecte privind dotarea tehnico-materială a lucrătorilor MAI, precum şi de construcţie a spaţiului locativ pentru poliţişti, în baza parteneriatelor public-private

Consiliul de Observatori al Fondului Provocările Mileniului Moldova

În cadrul şedinţei prezidate de Prim-ministru, a fost aprobat acordul dintre Fond şi Agenţia “Apele Moldovei” privind responsabilităţile instituţiilor pe parcursul implementării activităţilor în domeniul irigării, prevăzute de Programul Compact. Acordul stabileşte rolul şi angajamentele în contextul reformării sectorului de irigare, modernizării şi reabilitării a 11 sisteme centralizate de irigare. Activităţile imediate ale Fondului prevăd reabilitarea porţiunii de 93 de km a drumului Sărăteni-Soroca.

Întîlnire cu proprietari de automobile cu numere de înmatriculare străine

Conform informaţiei prezentate la şedinţa convocată de prim ministru, pe teritoriul Moldovei circulă peste 35000 de mijloace de transport înmatriculate în alte ţări, dintre care 3864 au numere de înmatriculare în Republica Bulgaria, iar 2465 — în Republica Lituania. La moment, sînt pornite 20 de cazuri penale de introducere ilicită pe teritoriul RM a mijloacelor de transport cu folosirea mandatelor (procurilor) false. Premierul a menţionat că Guvernul a venit cu iniţiativa ca persoanele ce lucrează peste hotare să poată intra în ţară cu automobilele lor fără a lăsa o garanţie financiară la vamă, în cazul în care automobilul este mai vechi de 7 ani şi norma legală trebuie respectată, la fel cum trebuie respectaţi şi cetăţenii care plătesc taxe la buget pentru automobilele lor. Posesorii de automobile cu numere străine au menţionat că în unele cazuri automobilele au fost achiziţionate de la terţe persoane, în alte cazuri — nu s-a ştiu care este norma legală în vigoare. Ei au admis că cineva a speculat pe norma legală pentru a face bani, dar au solicitat să se identifice soluţii pentru depăşirea situaţiei create. Prim-ministrul a dispus crearea unui grup de lucru, din care vor face parte reprezentanţi ai MAI, Serviciului Vamal şi a proprietarilor de automobile, solicitînd ca fiecare situaţie să fie examinată în parte, cu identificarea inclusiv a schemelor de introducere a automobilelor cu numere străine în ţară şi utilizarea lor ulterioară.

Videoconferinţă cu conducerea raioanelor şi comisarii de poliţie raionali

Scopul şedinţei convocate de Prim-ministru este de a discuta despre situaţia din agricultură, cea criminogenă, de a puncta problemele care există şi soluţiile ce se impun. Referitor la situaţia criminogenă, comisarii au prezentat cifrele înregistrate în primul trimestru al anului curent, acţiunile care se întreprind pentru descoperirea crimelor, dar şi măsurile de profilaxie ce se desfăşoară. Conform spuselor comisarilor, cele mai multe infracţiuni ţin de furturile din locuinţe şi de accidentele rutiere cauzate de consumul excesiv de alcool. Un alt subiect discutat în cadrul videoconferinţei a ţinut de pericolul posibilelor inundaţii şi măsurile de prevenire a acestora. Vlad Filat a solicitat conducerii raioanelor şi comisarilor de poliţie să ceară ajutor în caz de necesitate. În final, Premierul a făcut apel către conducerea raioanelor să nu permită ca alegerile locale să afecteze buna funcţionare a instituţiilor publice, iar concurenţii electorali să desfăşoare o campanie electorală corectă şi legală.

Dezminţiri privind Strategia naţională de descentralizare

Igor Volniţchi, purtătorul de cuvînt al Prim-ministrului, a susţinut un briefing, în cadrul căruia s-a referit la speculaţiile care se fac de opoziţie referitor la conţinutul Strategiei naţionale de descentralizare. Volniţchi afirmă că opinia publică a fost indusă în eroare, menţionîndu-se precum că Strategia ar prevedea revenirea la judeţe, lichidarea a sute de primării, lichidarea spitalelor şi altor instituţii de menire socială. Afirmaţiile respective sînt menite să creeze o stare de tensiune artificială în societate, deoarece, nicăieri în textul Strategiei nu este nici un cuvînt despre judeţe, nici un cuvînt despre lichidarea primăriilor sau alte măsuri de acest gen. Scopul Strategiei este de a acorda mai multă autonomie teritoriilor, de a crea noi oportunităţi pentru dezvoltarea locală, de a oferi mai multă libertate în acţiune autorităţilor locale şi de a apropia serviciile publice de cetăţean.

2–15 aprilie 2011 1–15 mai 2011