Extrase din Programul de activitate a Guvernului: Integrarea Europeană: Libertate, Democraţie, Bunăstare 2011–2014, la capitolul politicii externe
Integrarea europeană este declarată drept obiectiv fundamental al politicii interne şi externe a Republicii Moldova. Guvernul planifică să promoveze o politică externă echilibrată, bazată pe dezvoltarea relaţiilor reciproc avantajoase atît cu partenerii din Vest, cît şi cu cei din Est. De asemenea, va fi continuată consolidarea relaţiilor de parteneriat strategic cu UE, România, Ucraina, SUA şi Federaţia Rusă.
Guvernul îşi propune următoarele acţiuni prioritare:
în domeniul integrării europene:
- Asigurarea liberei circulaţii în spaţiul UE pentru cetăţenii moldoveni prin implementarea Planului de acţiuni privind liberalizarea regimului de vize;
- Implementarea acţiunilor incluse în Parteneriatul de Mobilitate dintre UE şi Republica Moldova;
- Armonizarea legislaţiei naţionale cu acquis-ul comunitar, în contextul negocierii Acordului de Asociere, a altor acorduri în curs de negociere între Republica Moldova şi UE şi, respectiv, a procesului privind liberalizarea regimului de vize;
- Asigurarea securităţii energetice a ţării prin instrumentele de care dispune UE şi la integrarea în piaţa energetică europeană;
- Elaborarea şi implementarea unor strategii de comunicare (internă şi externă) privind integrarea europeană cu societatea civilă, factorii externi d in UE şi, respectiv, cu alţi actori internaţional;
- Negocierea şi implementarea normelor Acordului de Comerţ Liber, Aprofundat şi Cuprinzător cu Uniunea Europeană.
în domeniul politicii externe bilaterale şi multilaterale:
- Consolidarea cadrului juridic bilateral cu România pornind de la interesele ambelor state;
- Revigorarea proiectelor trilaterale de cooperare şi revitalizarea cooperării transfrontaliere cu România şi Ucraina;
- Intensificarea dialogului politic bilateral cu Ucraina şi relansarea mecanismelor de cooperare şi consultare în domenii de interes comun: aprofundarea cooperării economice, reglementarea conflictului transnistrean; integrarea europeană, securitatea energetică, cooperarea regională şi internaţională;
- Reglementarea raporturilor de proprietate în baza interesului reciproc şi soluţionarea problemelor legate de demarcarea frontierei dintre Ucraina şi Republica Moldova;
- Aprofundarea relaţiilor bilaterale cu SUA şi ca rezultat excluderea Republicii Moldova de sub incidenţa Amendamentului Jackson-Vanik;
- Dezvoltarea relaţiilor politice şi economice cu Federaţia Rusă în baza principiilor egalităţii suverane, respectului mutual şi cooperării reciproc avantajoase;
- Intensificarea cooperării cu Federaţia Rusă, în cadrul mecanismelor consacrate de negocieri, în vederea identificării unei soluţii cuprinzătoare şi viabile a conflictului transnistrean, în condiţiile respectării suveranităţii şi integrităţii teritoriale a Republicii Moldova;
- Fortificarea relaţiilor bilaterale cu partenerii europeni (Germania, Franţa, Marea Britanie, Italia, Suedia, Austria, Belgia şi Olanda) şi noile state-membre ale Uniunii Europene (Polonia, Cehia, Ungaria, Slovacia, Lituania, Letonia, Estonia, Bulgaria şi Slovenia) şi valorificarea plenară a asistenţei oferite pe linia integrării europene, inclusiv prin transferul de experienţă a noilor-state membre ale UE;
- Aprofundarea relaţiilor cu Azerbaidjan şi Georgia, din perspectiva intereselor comune pentru reglementarea conflictelor şi pentru dezvoltare democratică şi economică în spaţiul GUAM şi în arealul Mării Negre;
- Dezvoltarea relaţiilor de cooperare cu China, Japonia, India, Turcia şi Coreea de Sud, cu alţi actori globali şi regionali în ascensiune sau state cu economii emergente;
- Promovarea dialogului politic şi a cooperării în cadrul Comunităţii Statelor Independente în vederea valorificării avantajelor legate de circulaţia liberă a persoanelor, dezvoltarea comerţului, sferei sociale şi a schimburilor cultural-umanitare. Încheierea unui acord multilateral de creare a zonei de comerţ liber;
- Intensificarea cooperării politice, de securitate şi comercială cu/în cadrul organizaţiilor din regiunea Europei Centrale, de Sud-Est, arealul Dunării şi Mării Negre, la care Republica Moldova este parte;
- Consolidarea relaţiilor de parteneriat cu OTAN;
- Utilizarea structurilor competente ale ONU în scopul susţinerii şi reafirmării suveranităţii şi integrităţii teritoriale a Republicii Moldova şi atragerii asistenţei tehnice de natură să sprijine reformele interne;
- promovarea intereselor naţionale pe linia OSCE, inclusiv în contextul eforturilor de revitalizare a regimului de control asupra armelor convenţionale în Europa.
în domeniul protejarea drepturilor şi intereselor cetăţenilor peste hotare:
- Apărarea intereselor cetăţenilor Republicii Moldova aflaţi peste hotare şi prestarea serviciilor consulare de calitate;
- Simplificarea activităţilor şi procedurilor consulare, în particular documentarea cetăţenilor peste hotare. Implementarea unor forme novatorii de organizare a asistenţei consulare (extinderea numărului de servicii acordate la distanţă etc.);
- Eficientizarea şi extinderea instituţiei consulatului onorific;
- Intensificarea dialogului bilateral cu statele în care există comunităţi importante de cetăţeni ai Republicii Moldova şi semnarea acordurilor de protecţie socială a acestora;
- Elaborarea unei ample politici de stat pentru susţinerea persoanele originare din Republica Moldova aflate peste hotare, inclusiv crearea cadrului instituţional necesar şi elaborarea unui plan de acţiuni pentru susţinerea acestora.
Varianta integrală a Programului de activitate a Guvernului
Integrare Europeană
Oficialii europeni şi internaţionali salută formarea Guvernului Fila-2 de către Alianţa pentru Integrare Europeană
Formarea noului guvern Filat-2 şi reconstituirea Alianţei pentru integrare Europeană a fost salutată de către mai mulţi oficiali europeni şi internaţionali. Mesaje de susţinere au venit din partea Preşedintelui Comisiei Europene, José Manuel Barroso, Înaltului Reprezentant al Uniunii Europene pentru Afaceri Externe şi Politica de Securitate, Catherine Ashton, Comisarului European pentru Extindere şi Politica Europeană de Vecinătate, Stefan Fule, Preşedintelui Parlamentului European, Jerzy Buzek, Departamentului de Stat al SUA. În mesajele sale, oficialii au dat o apreciere pozitivă progresului înregistrat de către Guvernul Filat-1, dar au accentuat asupra necesităţii de continuare a reformelor economice şi democratice. De asemenea, a fost exprimată speranţă că forţele politice vor reuşi să aleagă şeful statului şi astfel să evite perpetuarea instabilităţii politice. Totodată, a fost reiterat angajamentul Uniunii Europene de aprofundare a relaţiilor cu Republica Moldova, precum şi angajamentul SUA de acordare a asistenţei tehnice şi financiare, prin intermediul Programului Compact, pentru dezvoltarea agriculturii şi infrastructurii Republicii Moldova.
Relaţii bilaterale
Turcia va finanţa un Program de susţinere a siguranţei produselor alimentare în Moldova
Pe 14 ianuarie, Ministerul Agriculturii şi Industriei Alimentare din Republica Moldova (MAIA) şi Administraţia turcă pentru cooperare si dezvoltare (TIKA) au semnat Protocolul de cooperare “Programul susţinerii siguranţei produselor alimentare”. Programul urmăreşte susţinerea gospodăriilor individuale care activează în domeniul zootehnic.
Potrivit comunicatului MAIA printre activităţile prevăzute de program se numără: instruirea medicilor veterinari din toate raioanele republicii în domeniul siguranţei produselor alimentare, ameliorarea situaţiei în sectorul creşterii ovinelor şi a bovinelor, lucrări de ameliorare şi reproducere a animalelor prin încrucişarea raselor locale şi de import, precum şi organizarea verigii industriale de achiziţionare şi procesare a laptelui. Durata programului este de 3 ani. În primul an, TIKA va aloca 500 mii euro pentru realizarea programului.
Relaţii multilaterale
Republica Moldova — OSCE
Priorităţile Preşedinţiei Lituaniene a OSCE
Începînd cu 1 ianuarie 2011, Lituania a preluat de la Kazahstan preşedinţia Organizaţiei pentru Securitate şi Cooperare din Europa (OSCE). La 13 ianuarie 2011, în cadrul şedinţei speciale a Consiliului Permanent al OSCE, ministrul de externe al Lituaniei, Audronius Ažubalis, Preşedintele în exerciţiu al OSCE, a prezentat priorităţile Preşedinţiei lituanieneEN pentru anul 2011. Acestea sunt:
- impulsionarea soluţionării conflictelor îngheţate;
- consolidarea eforturilor OSCE de contracarare a ameninţărilor transnaţionale, în special a celor provenite de pe teritoriul Afganistanului;
- consolidarea şi promovarea libertăţii mass media;
- promovarea toleranţei prin educaţie;
- elaborarea principiilor comune în domeniul securităţii energetice;
- promovarea cooperării la nivel regional.
Făcînd referinţă la conflictele îngheţate, preşedintele în exerciţiu al OSCE a declarat că Lituania va face eforturi pentru reluarea negocierilor în formatul “5+2” în problema transnistreană, restabilirea prezenţei OSCE în Georgia şi dinamizarea negocierilor politice privind conflictul din Nagorno-Karabakh.