Alegerile parlamentare din 2021 în Republica Moldova - alegeri.md
 Monitoring→Politica→Relaţii externe

Relaţii externe în perioada 16–31 iulie 2011

Integrare europeană

Lansarea negocierilor asupra Acordului privind Spaţiul aerian comun UE-RM

Pe 27–28 iulie la Chişinău au avut loc prima rundă de negocieri asupra Acordului privind spaţiului aerian comun Uniunea Europeană — Republica Moldova, după ce pe 16 iunie, Consiliul pentru Transport al Uniunii Europene a acordat Comisiei Europene mandatul de negocieri cu Republica Moldova.

Echipele de negociatori au fost conduse de Secretarul General al Guvernului RM, Victor Bodiu, şi de Klaus Geil, Director General pentru Mobilitate şi Transport în cadrul Comisiei Europene. Părţile au fost de acord că semnarea acordului va aduce beneficii atît cetăţenilor, cît şi companiilor aeriene. Aderarea Republicii Moldova la spaţiul aerian comun va aduce după sine sporirea competitivităţii în domeniu, diversificarea serviciilor aviatice şi ieftinirea biletelor de avion, îmbunătăţirea managementului traficului aerian, implementarea standardelor europene în ceea ce priveşte transportul aerian, mediul şi siguranţa pasagerilor. Acordul va urmări implementarea treptată de către Moldova a regulilor şi procedurilor UE în domeniul aviaţiei concomitent cu deschiderea graduală a pieţii aviatice locale şi integrarea acesteia în spaţiul aviatic comun.

Potrivit Serviciului de presă al Guvernului, negociatorul-şef din partea Comisiei Europene, Klaus Geil a subliniat că aderarea la spaţiul aerian comun reprezintă o invitaţie pentru Republica Moldova de a adera la Clubul ţărilor europene, care presupune eforturi şi reforme interne, precizînd, totodată, că Comisia Europeană este dispusă să ofere asistenţa necesară.

Negocierile se vor desfăşura în trei runde, următoarele două fiind programate pentru lunile septembrie şi noiembrie 2011. Anterior, Guvernul RM a anunţat că speră să semneze acordul pana la sfîrşitul anului 2011.

Notă ADEPT: Se aşteaptă că semnarea Acordului privind spaţiul aerian comun dintre UE-RM va permite liberalizarea pieţei aviatice din Moldova, care în prezent trenează ca urmare a susţinerii preferenţiale de către autorităţi a unei singure companii aeriene, cu capital de stat, “Air Moldova”.

Cooperare bilaterală

Republica Moldova — SUA

La sfîrşitul lunii iulie, Guvernul Republicii Moldova şi SUA, în persoana Prim-ministrului Vlad Filat şi ambasadorului SUA în Moldova, Asif J. Chaudhry, au semnat cîteva documente importante pentru colaborarea dintre cele două state. Este vorba de: 1) planul de acţiuni privind combaterea traficului ilicit de materiale nucleare şi radioactive; 2) Memorandumului de Înţelegere între Serviciul Vamal al RM şi Departamentul Energiei din SUA privind cooperarea pentru prevenirea traficului ilicit cu materiale nucleare şi alte materiale radioactive; 3) acordul de asistenţă pentru consolidarea instituţiilor statului de drept.

Potrivit serviciului de presă a Guvernului, Planul de acţiuni privind combaterea traficului ilicit de materiale nucleare şi radioactive cuprinde 45 de măsuri specifice, care îşi propun să sporească capacitatea R.Moldova de a combate contrabanda cu aceste materiale, atît în cadrul ţării, cît şi peste hotarele ei. Planul include şi un angajament al SUA de a contribui cu resurse proprii la implementarea cu succes a acestuia. Memorandumul dintre Serviciul Vamal al RM (SVRM) şi Departamentul Energiei (DOE) din SUA oferă un cadru mai îngust de cooperare instituţională bilaterală în domeniul prevenirii traficului ilicit cu materiale nucleare şi materiale radioactive. În particular, memorandumul prevede furnizarea de către DOE din SUA a echipamentelor de detectare a radiaţiei pentru a fi folosite în interiorul Moldovei, dar şi la punctele de trecere a frontierei, instruirea lucrătorilor SVRM privind folosirea echipamentelor respective, precum şi acordarea asistenţei aferente. Cel de-al treilea acord stabileşte acordarea pînă în anul 2015 de către SUA a unei asistenţe financiare de 8.8 mil. USD pentru reformarea justiţiei şi consolidarea instituţiilor statului de drept.

Republica Moldova — Polonia

La scurt timp după ce Polonia a preluat preşedinţia Consiliului UE, Republica Moldova a fost vizitată mai mulţi oficiali polonezi. Pe 20–21 iulie la Chişinău s-a aflat într-o vizită de lucru viceministrul de externe a Poloniei, Jerzy Pomianowski, care a avut întrevederi cu ministrul Afacerilor Externe şi Integrării Europene, Iurie Leancă, şi viceminiştrii, Natalia Gherman si Andrei Popov. Potrivit serviciului de presă a MAEIE, discuţiile dintre oficiali au avut drept subiecte perspectiva europeană a Republicii Moldova în contextul priorităţilor preşedinţiei poloneze şi pregătirile pentru Summitul Parteneriatului Estic din Varşovia din septembrie 2011. Viceministrul de Externe polonez, Jerzy Pomianowski, a subliniat că R. Moldova trebuie să devină un element-cheie pentru vecinătatea sigură şi stabilă a UE, iar acest lucru e posibil doar prin continuarea reformelor propuse de către autorităţile moldoveneşti.

Pe 25 iulie, la Chişinău s-a aflat într-o vizită oficială o delegaţie a Seimului polonez, în frunte cu Mareşalul Seimului, Grzegorz Schetyna. Delegaţia poloneză a participat la ceremonia de instituire a Adunării Parlamentare moldo-poloneze, la care au fost semnate Statutul Adunării şi Declaraţia Comună a acesteia. Din componenţa Adunării Parlamentare fac parte10 deputaţi şi senatori polonezi şi 10 deputaţi moldoveni. Co-preşedinţi ai Adunării Parlamentare sînt Igor Corman, preşedintele Comisiei politică externă şi integrare europeană a Parlamentului Republicii Moldova, şi Andrzej Halicki, preşedintele Comisiei politică externă a Seimului polonez. Adunarea Parlamentară moldo-poloneză îşi propune să intensifice cooperarea parlamentară dintre cele două ţări, inclusiv prin transmiterea reciprocă de informaţii şi documente de interes public cu privire la activitatea legislativă şi procedurile parlamentare. De asemenea, partea poloneză se angajează să susţină în faţa instituţiilor europene şi îndeosebi în Parlamentul European:1) recunoaşterea unei perspective clare de integrare europeană a Republicii Moldova; 2) trecerea, pe durata Preşedinţiei polone la Uniunea Europeană, la faza de implementare a Planului de Acţiuni privind liberalizarea regimului de vize şi 3) adoptarea, în septembrie 2011 a Rezoluţiei Parlamentului European conţinînd recomandările sale adresate Consiliului, Comisiei şi Serviciului European de Acţiune Externă privind negocierile în curs de desfăşurare dintre UE şi R.Moldova în vederea încheierii unui Acord de Asociere.

Cooperare multilaterală

Republica Moldova — Consiliul Europei

Pe 17 iulie, Comisarul pentru drepturile omului al Consiliului Europei (CoE), Thomas Hammarberg, a făcut public un comunicat de presăFR prin care declară inadmisibilă tergiversarea îndeplinirii deciziilor Curţii Europene a Drepturilor Omului (CtEDO) de către statele-membre ale CoE. Printre cele 9 state care trezesc îngrijorarea CoE, find repetat criticate de către Adunarea parlamentară a CoE de întîrzieri în executarea deciziilor CtEDO, se numără şi Republica Moldova.

Potrivit lui Thomas Hammarberg, executarea deciziilor CtEDO reprezintă doar un pas spre implementarea eficientă a standardelor Convenţiei Europene pentru Drepturile Omului în legislaţia naţională. Este important ca statul nu doar să plătească compensaţii victimelor, ci şi să remedieze situaţia reclamanţilor şi să amendeze legislaţia sau să schimbe practicile care generează noi încălcări a drepturilor omului.

Comisarul reiterează una din propunerile Comitetului de Miniştri a CoE (Recomandarea (2008) 2EN) de remediere a situaţiei create, care constă în desemnarea de către fiecare stat a unui coordonator naţional care să monitorizeze executarea deciziilor CtEDO şi să informeze Parlamentul despre măsurile luate şi situaţia finală. Această măsura va permite consolidarea eficienţei şi credibilităţii sistemului european de protecţie a drepturilor omului.

1–15 iulie 2011 1–31 august 2011