Alegerile parlamentare din 2021 în Republica Moldova - alegeri.md
 Monitoring→Politica→Relaţii externe

Relaţii externe în perioada 31 mai – 14 iunie 2006

|versiune pentru tipar|mail| e-journal #75 |

Republica Moldova — Consiliul Europei

În cadrul Summitului Forumului Mării Negre pentru Dialog şi Parteneriat desfăşurat la Bucureşti Preşedintele Republicii Moldova a avut o întrevedere cu Terry Davis, Secretarul General al Consiliului Europei, la care a fost abordată tema cooperării Republicii Moldova în cadrul Consiliului Europei. Secretarul General al CE a salutat activitatea autorităţilor Moldovei în domeniul realizării recomandărilor CE, referindu-se în special la crearea şi necesitatea funcţionării Institutului Naţional de Justiţie.

Între 6–7 iunie 2006, Comitetul de Miniştri al CE s-a întrunit la o nouă reuniune consacrată supravegherii executării hotărîrilor Curţii Europene a Drepturilor Omului (articolul 46 din CEDO). În cadrul reuniunii au fost examinate şi chestiuni vizînd:

  1. răspunsurile la cea de-a 4a Rezoluţie Interimară în hotărîrea Ilaşcu şi alţii contra Rusiei şi Moldovei, care a constatat că detenţia reclamanţilor în “Republica moldovenească Transnistreană” era arbitrară şi ilegală şi a ordonat eliberarea imediată a reclamanţilor care încă se află în închisoare;
  2. reforme globale pentru rezolvarea problemelor structurale de neexecutare a deciziilor interne judiciare în Moldova, Rusia şi Ucraina, remarcate de numeroase hotărîri şi plîngeri;
  3. măsuri adoptate sau în curs de adoptare pentru protecţia eficientă a drepturilor deţinuţilor în 16 ţări (Germania, Bulgaria, Estonia, Franţa, Grecia, Ungaria, Irlanda, Italia, Moldova, Olanda, Polonia, România, Rusia, Turcia, Ucraina, Regatul Unit) etc.

Curtea europeană a Drepturilor Omului a comunicat Guvernului Moldovei, la 13 iunie 2006, hotărîrea Camerei în cauza Istrate vs Moldova. Hotărârea, care nu este definitivă, constată încălcarea articolului 6 (dreptul la proces echitabil) al Convenţiei Europene pentru Apărarea Drepturilor Omului. Reclamantul Andrei Istrate este pensionar în beneficiul căruia instanţa de judecată din Moldova a emis o hotărîre în anul 1998, parţial executată însă ulterior anulată de Curtea de Apel. CEDO a oferit reclamantului 258 Euro pentru daune materiale, 1500 EUR pentru prejudiciul moral şi 100 EUR pentru costuri şi cheltuieli.

În cadrul Reuniunii trilaterale Comisia Europeană — Consiliul Europei — Republica Moldova care s-a desfăşurat la Chişinău, Primul-ministru al Moldovei a solicitat Consiliului Europei să identifice posibilităţi metodice, materiale, logistice şi financiare pentru continuarea asistenţei acordate Moldovei în cîteva domenii prioritare:

Republica Moldova — Uniunea Europeană

Pe 7 iunie 2006 experţii moldoveni au participat la prima rundă de negocieri cu reprezentanţii Comisiei Europene cu privire la posibilităţile de facilitare a regimului de vize pentru cetăţenii Republicii Moldova. Reprezentanţii Moldovei au informat despre ultimele evoluţii în procesul de implementare a prevederilor Planului de Acţiuni RM-UE în domeniul luptei împotriva traficului de fiinţe umane şi crimei organizate, migraţiei ilegale, securităţii documentelor naţionale de călătorie şi alte aspecte care formează cadrul comun al discuţiilor privind subiectul vizelor. Partea moldovenească a informat şi despre dificultăţile întîlnite de cetăţenii moldoveni în procesul de obţinere a vizelor Schengen. Conform comunicatului de presă, delegaţia Comisiei Europene a luat notă de solicitările şi argumentele experţilor Moldovei prezentate în cadrul întrevederii şi a exprimat disponibilitatea de a examina informaţiile recepţionate şi a continua dialogul iniţiat.

La Bruxelles, în incinta Parlamentului European, a avut loc o degustare a vinurilor moldoveneşti, sub genericul “răspuns embargoului impus de Federaţia Rusă”. Organizarea expoziţiei a fost sprijinită şi promovată de Delegaţia Parlamentului European a Comitetului de Cooperare Parlamentară RM-UE şi de Preşedintele acesteia Marianne Mikko. Invitaţii au fost familiarizaţi cu capacităţile industriei vinicole din Moldova şi au putut aprecia calitatea vinurilor moldoveneşti. Participanţii la eveniment au declarat solidaritate cu Republica Moldova în situaţia dificilă generată de interdicţiile impuse vinurilor moldoveneşti de către Federaţia Rusă şi au îndemnat producătorii moldoveni să-şi reorienteze exporturile pe alte pieţe.

În cadrul unui program de sporire a securităţii alimentare Uniunea Europeană va aloca Moldovei 500 mii euro, pentru finanţarea reconstrucţiei Centrului republican de Diagnostică Veterinară, ca centrelor regionale din Donduşeni şi Cahul. Cea mai mare parte a banilor urmează a fi direcţionaţi pentru reutilarea laboratoarelor de certificare a producţiei alimentare, astfel ca după punerea lor în funcţiune să fie reluate discuţiile privind extinderea posibilităţilor de export a unor tipuri de produse agroindustriale în statele UE.

Delegaţia Parlamentului European intenţionează să-l viziteze pe Valeriu Pasat în închisoare. Copreşedintele Comitetului parlamentar de cooperare RM-UE Marianne Mikko a anunţat că regretă eşecul vizitării lui Pasat la începutul lunii mai şi speră că nimic nu va împiedica această vizită la finele lunii iunie. Deputaţi din cadrul Parlamentului European au declarat că urmăresc cu atenţie sporită evoluţia situaţiei în cazul lui Valeriu Pasat şi au anumite întrebări referitoare la circumstanţele şi argumentarea cazului.

În cadrul programului de asistenţă al Comisiei Europene pentru Moldova a fost lansat un proiect denumit “Asistenţă în implementarea Acordului de Parteneriat şi Cooperare şi Organizaţiei Mondiale a Comerţului şi a Planului de Acţiuni RM-UE în cadrul Politicii Europene de Vecinătate”. Proiectul este preconizat pentru trei ani şi pentru implementarea lui Comisia Europeană va aloca circa 4 milioane de Euro. În cadrul proiectului, cîţiva experţi internaţionali asistaţi de experţi locali urmează să elaboreze strategii de racordare a legislaţiei Moldovei la normele comunitare, să contribui la consolidarea sistemul de monitorizare a rapoartelor de implementare a Planului RM-UE.

Misiunea UE de asistenţă a totalizat o etapă a activităţii sale la frontiera moldo-ucraineană. Conform unui comunicat al Misiunii, în timpul unei singure operaţiuni comune efectuate timp de 10 zile, grănicerii moldoveni şi ucraineni au confiscat mai multe mărfuri decît în ultimele 3 luni. În urma operaţiunii efectuate de grăniceri, 322 persoane au fost reţinute în timpul tentativei de trecere ilegală a frontierei, au fost confiscate mai mult de 52 tone de produse din carne (în special păsări), 63 tone de legume, 11,3 kg de stupefiante, peste 5500 cutii de chibrituri şi mai mult de 2500 litri de alcool. În opinia generalului Ferenc Banfi, şeful Misiunii Uniunii Europene de asistenţă la frontiera moldo-ucraineană, acest lucru demonstrează cît este de pozitiv poate fi rezultatul colaborării strînse între departamentele, care participă la procesul de monitorizare a frontierei din ambele ţări.

Republica Moldova — România

Exporturile României către Republica Moldova s-au majorat cu circa 30 la sută în primele patru luni ale anului, în timp ce importurile au crescut cu 2% (Moldova exportă în România animale, carne de vită şi de porc, conserve de carne, lactate, fructe, haine şi încălţăminte, vin; şi importă din România produse energetice, mobilă, cosmetice, îngrăşăminte, maşini agricole etc.). Balanţa comercială bilaterală este în favoarea României, exporturile româneşti către Moldova cifrîndu-se la 326 milioane de dolari, iar importurile — la peste 85 milioane de dolari. În timpul apropiat urmează a fi încheiat un nou acord de cooperare economică, în locul Acordului de liber schimb care va fi denunţat odată cu aderarea României la UE.

Între 12–17 iunie la Bucureşti se desfăşoară “Săptămîna Economiei Republicii Moldova în România”, constituită din cîteva compartimente principale: expoziţia naţională “Moldova Prezintă”, un forum de afaceri şi un program cultural. Sînt prezentate ofertele a 100 de firme din Republica Moldova, din diverse domenii: ambalare, textile, industrie alimentară şi vinificaţie. Conform datelor statistice, României îi revine locul 7 după volumul de investiţii efectuate în economia Moldovei (4% din totalul investiţiilor).

Un grup membri ai unor ONG-uri din Republica Moldova şi România au protestat pe 14 iunie în faţa Palatului Parlamentului din Bucureşti, solicitînd autorităţilor României acordarea cetăţeniei pentru toţi moldovenii. Manifestaţia a fost organizată de Oleg Brega, preşedintele organizaţiei neguvernamentale Hyde Park. Protestatarii au înaintat Parlamentului, Ministerului Justiţiei şi Preşedintelui României o petiţie în care se cere “recunoaşterea cetăţenilor de dincolo de Prut ca fiind cetăţeni ai României, în baza faptului că cetăţenia română le-a fost luată prin violenţă”. Petiţia a fost semnată de circa o mie de persoane şi organizatorii aşteaptă ca autorităţile vizate să dea un răspuns în decurs de 30 de zile.

La 11 iunie, peste 300 de cetăţeni români şi studenţi moldoveni au protestat în faţa Ambasadei Republicii Moldova din Bucureşti, împotriva anchetei penale declanşată de autorităţile Moldovei împotriva a patru elevi care au rupt frontispiciul cu titulatura “moldo-francez” a liceului “Gh. Asachi” din Chişinău.

Ministrul Afacerilor Externe şi Integrării Europene Andrei Stratan a cerut Ambasadei Republicii Moldova la Bucureşti să solicite informaţii referitoare la prezentarea de către Preşedintele României Traian Băsescu a unui plan propriu pentru reglementarea diferendului transnistrean. Chişinăul doreşte o confirmare oficială, pentru a se putea pronunţa asupra chestiunii respective. În opinia lui Stratan, “o propunere legata de reglementarea transnistreana trebuie sa fie discutată nu doar cu Chişinăul şi Moscova, dar şi cu UE, SUA. Ucraina”. Solicitat de mass-media de la Chişinău să se pronunţe asupra cazului, ministrul Afacerilor Externe al României Mihai Răzvan Ungureanu, a precizat că deocamdată se mai discută dacă preşedintele României va veni la Chişinău cu propunerile sale pentru soluţionarea diferendului Transnistrean.

Republica Moldova — Federaţia Rusă

Vicepremierul rus, ministrul Apărării Federaţiei Ruse a declarat că pacificatorii şi trupele ruse vor rămâne în regiune pînă la reglementarea diferendului transnistrean. Serghei Ivanov a comunicat presei că despre o eventuală evacuare a trupelor şi muniţiilor nu se poate vorbi “pînă la găsirea unei soluţii politice între Moldova şi Transnistria”, iar cei 1500 de pacificatori ruşi “nu permit declanşarea unui război în regiune”. Declaraţiile au fost făcute de Ivanov la Baku, în cadrul Consiliului miniştrilor apărării din statele membre CSI.

După un an de la introducerea interdicţiilor, autorităţile Federaţiei Ruse nu au acceptat reluarea exportului de produse agricole din Republica Moldova. Negocierile purtate au eşuat, partea moldovenească fiind convinsă că Moscova nu este interesată în reluarea importurilor de producţie vegetală din Moldova, deşi experţii Serviciului rus pentru control veterinar şi fitosanitar nu mai au rezerve esenţiale faţă de calitatea producţiei agricole moldoveneşti. Conform unor estimări, embargoul rus la producţia agricolă a provocat exportatorilor moldoveni în anul 2005 pierderi de circa 12 milioane dolari SUA.

Negocierile referitoare la contractarea gazelor naturale livrate de Concernul rus “Gazprom”, iniţiate la începutul lunii iunie, au fost amînate pentru 19 iunie. Partea rusă nu a acceptat propunerile Moldovei, dar o decizie finală nu a fost încă determinată.

Ambasadorul rus pentru misiuni speciale Valeri Nesteruşkin a comentat situaţia din Transnistria, spunînd că o anumită poziţie faţă de perspectiva unui referendum în regiune nu este determinată, deoarece nu este determinată însăşi situaţia referendumului. În opinia lui Nesteruşkin, situaţia de “criză” din regiune nu este depăşită totalmente, deşi mai mulţi agenţi economici acceptă noile condiţii şi se înregistrează la autorităţile competente de la Chişinău.

Ministerul rus de externe a comentat rezultatele Conferinţei privind realizarea Tratatului privind Forţele Armate Convenţionale în Europa, desfăşurată între 30 mai — 2 iunie la Viena (Austria). Rusia nu este de acord cu poziţia ţărilor-membre ale NATO şi GUAM despre condiţionarea ratificării Tratatului cu reducerea prezenţei militare ruse în Georgia şi Moldova. Federaţia Rusă consideră că Tratatul este “în mare parte învechit şi nu corespunde realităţilor militar-politice actuale”.

Moldova în lume

Serviciul de grăniceri al Moldovei comunică despre creşterea numărului de cetăţeni care încearcă să intre în Spaţiul Schengen cu documente false. Inspectorii de frontieră au depistat în anul curent un număr mare de cetăţeni moldoveni sau străini, care se legitimează cu acte false, ori prezintă documentele altor persoane, pentru a traversa frontiera de stat. Anul curent au fost depistate peste 3 mii de încălcări de genul celor menţionate, în 210 cazuri au fost intentate dosare penale şi administrative.

16–30 mai 2006 15–30 iunie 2006