Alegerile parlamentare din 2021 în Republica Moldova - alegeri.md
 Monitoring→Instituţii publice→Activitatea Parlamentului

Activitatea Parlamentului în perioada 29 martie – 11 aprilie 2004

|versiune pentru tipar|mail| e-journal #28 |

Ajun de sărbătoare

În perioada 29 martie — 11 aprilie curent Parlamentul s-a întrunit în cadrul unei singure şedinţe plenare. A doua şedinţă, planificată pentru sfîrşitul săptămînii trecute, a fost suspendată în vederea eludării confruntărilor în ajunul Sfintei Sărbători de Paşti după ce fracţiunea majoritară comunistă a optat pentru excluderea din programul de activitate pentru acea zi a tradiţionalelor interpelări adresate Guvernului, decizie cu care deputaţii creştin-democraţi n-au fost de acord.

Acte legislative

Legea pentru aprobarea Titlului VII “Taxele locale” din Codul fiscal

Legea adoptată de Parlament determină procedura şi principiile stabilirii, modificării şi anulării taxelor locale, cotele lor maxime, modul de achitare a acestora şi criteriile de acordare a înlesnirilor fiscale

Prin noţiunea “taxe locale” urmează a se înţelege plăţile obligatorii în bugetul unităţii administrativ-teritoriale.

Sistemul impozitelor şi taxelor locale va cuprinde taxele:

Legea conţine o anexă specială în care este determinată cota maximă a taxei, baza impozabilă şi termenul de achitare a taxelor, rămînînd la discreţia autorităţilor publice stabilirea cuantumului concret al acestora.

În categoria scutirilor de plata taxelor locale au fost incluse:

Legea conţine norme care permit autorităţilor administraţiei publice locale să acorde şi alte scutiri agenţilor economici, precum şi amînări la plata taxelor locale. Această normă consolidează autonomia financiară a autorităţilor administraţiei publice locale, însă ea ar putea favoriza diverse abuzuri, de aceea, legea a pus în sarcina inspectoratelor fiscale teritoriale exercitarea controlului asupra modului în care aceste autorităţi execută legea şi se îngrijesc de acumularea surselor la buget.

Amintim că iniţial Guvernul a propus reducerea numărului de taxe locale existente în prezent, însă deputaţii au acceptat excluderea a numai două taxe: pentru efectuarea filmărilor şi cea pentru dreptul de a vinde în zona vamală.

Celelalte taxe existente în prezent au fost păstrate ca obligatorii, pentru a nu afecta bugetele locale şi veniturile autorităţilor publice locale.

Legea va intra în vigoare începînd cu 1 ianuarie 2005, la această dată fiind abrogată actuala lege cu privire la taxele locale.

Legea privind procedura publicării şi republicării actelor normative în “Monitorul oficial”

Legea adoptată de Parlament stabileşte procedura publicării şi republicării în “Monitorul oficial” a actelor normative ale Guvernului şi ale altor autorităţi ale administraţiei publice centrale, precum şi a rectificărilor care se operează în aceste acte.

Se stabileşte că autorităţile publice emitente remit actele sale Agenţiei “Moldpres”, în copie certificată prin aplicarea sigiliului emitentului pe fiecare pagină.

Remiterea spre publicare se întocmeşte printr-un demers oficial care este semnat de către conducătorul emitentului sau persoanele special desemnate în acest scop.

Retragerea actului remis pentru publicare va urma aceeaşi procedură, însă autoritatea emitentă va trebui să acopere cheltuielile pe care Agenţia “Moldpres” le va efectua pînă la momentul retragerii.

Legea determină şi procedura publicării rectificărilor în actele normative, stabilind că prin rectificări pot fi îndreptate doar erori materiale: greşeli gramaticale, scăpări de text sau alte inexactităţi neînsemnate.

Legea mai prevede că întîrzierea publicării, republicării sau rectificării cauzate de nerespectarea obligaţiilor ce le revin potrivit prevederilor ei vor atrage răspunderea disciplinară a persoanelor responsabile de efectuarea măsurilor respective.

Legea pentru ratificarea Convenţiei dintre Republica Moldova şi Bosnia şi Herţegovina pentru evitarea dublei impuneri şi prevenirea evaziunii fiscale cu privire la impozitele pe venit şi pe proprietate

Convenţia ratificată de Parlament prevede evitarea dublei impuneri pentru astfel de impozite ca:

Convenţia este bazată pe principiile nediscriminării, simplităţii decontărilor şi dinamizării antreprenoriatului.

Legea pentru modificarea Programului de privatizare

Prin legea adoptată de Parlament, din categoria obiectelor propuse pentru privatizare au fost excluse:

Întreprinderea de Stat Centrul auto specializat “Nistru-Tavria”
Iniţiativa adoptării modificărilor respective aparţine Departamentului vamal, care va utiliza spaţiile întreprinderii în cauză pentru depozite vamale şi terminale, precum şi pentru a repara tehnica auto din dotare.

De remarcat că în prezent întreprinderea respectivă are datorii considerabile şi proprietatea ei este sechestrată pentru a asigura creanţele creditorilor.

Fabrica de fermentare a tutunului din oraşul Ceadîr-Lunga

Iniţiativa excluderii de la privatizare a întreprinderii respective aparţine conducerii UTA Găgăuzia, care consideră că păstrarea ei în proprietatea statului va permite revitalizarea ramurii tutungeritului din regiune. În acelaşi timp, întreprinderea respectivă are datorii faţă de buget şi creditori, iar revitalizarea ei ar fi posibilă doar cu condiţia investirii unor resurse considerabile.

Proiectul legii pentru modificarea şi completarea unor acte legislative privind declararea şi controlul veniturilor demnitarilor

Proiectul adoptat în prima lectură de Parlament prevede introducerea unor modificări în Legea de bază cu privire la declararea şi controlul veniturilor şi al proprietăţii demnitarilor de stat, a judecătorilor, procurorilor, funcţionarilor publici şi a unor persoane cu funcţii de conducere. În special, se propune extinderea categoriilor ce urmează să-şi declare veniturile şi proprietăţile.

De asemenea, se propune introducerea modificărilor şi completărilor necesare în legile care reglementează activitatea persoanelor ce cad sub incidenţa legii sus-numite, a Codului cu privire la contravenţii şi a Codului penal, în scopul stabilirii sancţiunilor pentru încălcarea dispoziţiilor legale referitoare la declararea veniturilor şi averii. În special, se propune ca pentru eschivarea de la prezentarea declaraţiei cu privire la venituri şi proprietate sau indicarea intenţionată a datelor incorecte să se aplice amendă de la 6 la 10 mii lei şi privarea de dreptul de a ocupa anumite funcţii sau de a exercita anumite activităţi pe o perioadă de la 1 la 5 ani.

Amintim cu acest prilej că la 19 iulie 2002 Parlamentul a adoptat Legea nr.1264-XV, care stabileşte obligativitatea, modul de declarare şi control al veniturilor şi proprietăţii demnitarilor de stat, judecătorilor, procurorilor, funcţionarilor publici şi a unor persoane cu funcţie de conducere. Persoanele menţionate sunt obligate să declare:

  1. veniturile la data depunerii declaraţiei;
  2. bunurile mobile şi imobile de toate tipurile;
  3. angajamentele financiare, inclusiv ale membrilor familiei;
  4. cota-parte a valorilor mobiliare, inclusiv a membrilor familiei, în capitalul agenţilor economici.
15–28 martie 2004 12–25 aprilie 2004