Numiri
Curtea Constituţională a decis validarea mandatului de deputat al lui Sergiu Sococol, care este al 65-lea în lista de candidaţi ai PCRM pentru alegerile parlamentare.
Acte legislative
- Hotărîrea privind constituirea Comisiei de anchetă pentru examinarea situaţiei persoanelor deţinute în izolatorul de urmărire penală nr. 3 din municipiul Chişinău. Formarea comisiei a fost motivată de faptul că în instituţia respectivă sînt deţinute peste 1000 de persoane ce sînt în aşteptarea deciziei instanţei de judecată sau trimiterii dosarului în instanţă. Multe dintre aceste persoane sînt ţinute în arest de mai mulţi ani din cauza tergiversării anchetei penale sau a examinării îndelungate a cauzelor de către instanţele judecătoreşti.
- Legea privind anularea datoriilor pentru anul 2004 la bugetul asigurărilor sociale calculate producătorilor agricoli din localităţile situate în zona de securitate a raionului Dubăsari. Prin legea respectivă deputaţii au decis să anuleze datoriile în valoare de peste 1 milion lei ale agenţilor economici agricoli din raionul Dubăsari, agenţi ce sînt deţinători de terenuri peste şoseaua Rîbniţa-Tiraspol şi care, din cauza piedicilor şi acţiunilor abuzive ale autorităţilor transnistrene, nu au putut desfăşura activităţi economice şi nu au achitat pentru angajaţii lor cotele de asigurări sociale. Suma respectivă urmează a fi restituită în bugetul asigurărilor sociale din contul mijloacelor bugetului de stat, astfel ca persoanelor vizate să nu li se aducă prejudicii sociale.
- Legea despre prevenirea şi combaterea traficului de fiinţe umane. Actul legislativ adoptat are menirea de a crea cadrul legal necesar pentru activitatea de prevenire şi combatere a traficului de fiinţe umane, precum şi de asigurare a protecţiei drepturilor şi intereselor victimelor traficului. Legea conţine reglementări referitoare la:
- prevenirea şi combaterea traficului de fiinţe umane;
- protecţia şi asistenţa acordată victimelor traficului;
- colaborarea autorităţilor administraţiei publice cu asociaţiile obşteşti şi cu alţi reprezentanţi ai societăţii civile în activitatea de prevenire şi combatere a traficului de fiinţe umane.
Pentru asigurarea implementării legii Guvernul SUA oferă asistenţă financiară de cca 2 milioane USD, în special pentru crearea Centrului de combatere a traficului de fiinţe umane, a Biroului Internaţional analitic antitrafic şi pentru realizarea Programului de protecţie a victimelor.
- Legea pentru modificarea Legii cu privire la fabricarea şi circulaţia alcoolului etilic. Conform prevederilor actuale din art. 24 al Legii modificate, importul alcoolului etilic şi a producţiei alcoolice se efectuează numai de către agenţii economici care deţin licenţa respectivă, “prin punctele vamale Ungheni, Palanca, Leuşeni, Ocniţa şi Otaci”. La 22 iulie 2005 deputaţii au decis să extindă numărul punctelor vamale prin care se permite importul şi au adăugat punctele vamale “Giurgiuleşti, Tudora şi Sculeni”. Legea nu a fost promulgată de Preşedintele ţării care a propus excluderea unora din punctele respective, argumentîndu-se această propunere prin necesitatea combaterii contrabandei cu producţie alcoolică, producţie care poate fi admisă prin punctele vamale noi ce nu sînt dotate corespunzător.
Deputaţii din fracţiunile de opoziţie nu au susţinut propunerile Preşedinţiei, considerîndu-le neargumentate şi invocînd chiar anumite interese de business în domeniu ale persoanelor apropiate puterii, însă fracţiunea majoritară a acceptat propunerile şefului statului şi a exclus punctul vamal Sculeni din categoria celor admise pentru importul alcoolului şi producţiei alcoolice.
- Legea pentru modificarea unor acte legislative referitoare la activitatea sectorului bancar. Legea adoptată de Parlament prevede instituirea unor mecanisme de transparenţă şi de evitare a influenţei inadecvate în activitatea instituţiilor financiare din Moldova. Astfel, se interzice ca suma cotelor de participare în capitalul băncilor, deţinute de persoane din ţările şi zonele off-shore, să depăşească cota de 50% în capitalul total al băncii. De asemenea, noile prevederi impun ca majoritatea membrilor consiliilor băncilor să fie persoane neafiliate acestora, iar majoritatea membrilor comisiei de cenzori să fie persoane care nu activează în cadrul băncilor respective. Se mai prevede posibilitatea unor controale suplimentare al Băncii Naţionale a Moldovei, instituţie care va aproba în prealabil modificările referitoare la cotele de participare în capitalul băncilor.
Scopul acestor modificări constă, probabil, în asigurarea stabilităţii sectorului bancar, totuşi se pare că aceste schimbări nu pot fi privite separat de recentele evenimente şi declaraţii ale autorităţilor referitoare la activitatea instituţiilor bancare din Moldova.
- Legea pentru modificarea Codului de procedură penală. La 19 iulie 2005 Curtea Constituţională a adoptat o hotărîre prin care au fost declarate neconstituţionale prevederile mai multor articole din Codul de procedură penală referitoare la obligativitatea declarării recursului ordinar sau în anulare numai prin intermediul avocatului. Curtea Constituţională a argumentat decizia prin faptul că orice persoană trebuie să aibă acces la justiţie şi obligaţia apelării la avocat constituie o limitare indirectă a dreptului la apărare, la accesul liber în justiţie şi prejudiciază principiul universalităţii drepturilor, creează premise pentru instituirea unui monopol în domeniu al avocaţilor.
Prin Legea adoptată la 21 octombrie au fost modificat normele neconstituţionale, stabilindu-se că inculpatul, partea vătămată, partea civilă şi alte persoane prejudiciate prin hotărîrea judecătorească pot declara recurs în instanţa superioară, apelînd în acest scop la serviciile avocatului, altor persoane cu studii în domeniu sau de sine stătător dacă studiile şi calificarea deţinută le permit acest lucru.