Monitoring→Instituţii publice→Activitatea Parlamentului

Acte legislative

• Legea privind Institutul Naţional al Justiţiei. Documentul a suportat anumite modificări faţă de varianta iniţială, în special referitor la componenţa Colegiului de administrare, la capitolul finanţare şi control a activităţii.
• Legea privind abolirea regimului de vize pentru cetăţenii unor state. Sînt anulate vizele de intrare în republica Moldova pentru cetăţenii statelor ce intră în componenţa UE, pentru cetăţenii SUA, Canadei şi Japoniei.
• Legea privind modificarea şi completarea unor acte legislative referitoare la protecţia muncii. Documentul adoptat prevede modificarea reglementărilor despre sancţionarea persoanelor oficiale pentru încălcarea actelor legislative şi altor acte normative de protecţie a muncii, precum şi sancţionarea pentru utilizarea în denumirea şi activitatea întreprinderii a unei denumiri străine înregistrate.
• Legea privind retragerea din circuitul agricol a terenurilor de calitate superioară, proprietate privată ale unei Întreprinderi cu capital străin. Parlamentul a aprobat, prin derogare de la prevederile Codului funciar, retragerea din circuitul agricol a terenurilor de calitate superioară, proprietate privată, cu suprafaţa de 41 ha, ale Întreprinderii cu capital străin “Mold Itera Energy” S.R.L., pentru construcţia centralei electrice în preajma satului Burlăceni, raionul Cahul. Terenurile au fost achiziţionate de întreprinderea respectivă în perioada cînd legislaţia Moldovei era ambiguă şi nu interzicea clar întreprinderilor străine să deţină terenuri agricole în Moldova. După intrarea în vigoare a legii respective, întreprinderea beneficiară va trebui să achite în bugetul de stat circa 28 milioane lei, compensînd astfel diminuarea terenurilor agricole.
• Hotărîrea privind aprobarea modificării bugetului Comisiei Naţionale a Valorilor Mobiliare pentru anul 2006. Au fost majorate capitolele venituri şi cheltuieli ale Comisiei, în legătură cu punerea în aplicare a unor noi condiţii de salarizare şi necesitatea unor achiziţii suplimentare pentru necesităţile CNVM. Majorările sînt acoperite deja din încasările sporite pe care le primeşte Comisia la efectuarea diverselor operaţiuni pe piaţa valorilor mobiliare.
• Legea privind ratificarea Acordului de finanţare pentru dezvoltare între Republica Moldova şi Asociaţia Internaţională pentru Dezvoltare. Acordul prevede creditarea cu circa 15 milioane dolari SUA, pe un termen de 40 ani, cu 10 ani perioada de graţie şi cu o taxă de 0,75% anual. Mijloacele primite vor fi alocate pentru finanţarea proiectului RISP 2, obiectivul căruia este stimularea creşterii sectorului agrar, îmbunătăţirea accesului fermierilor privaţi la cunoştinţe, know-how şi finanţe.
• Legea pentru ratificarea Acordului de împrumut între Republica Moldova şi Fondul Internaţional pentru Dezvoltarea Agriculturii. Documentul ratificat prevede împrumutarea a circa 13 milioane dolari SUA, pe termen de 40 ani, 10 ani perioada de graţie şi o dobîndă de 0,75%. Mijloacele vor fi utilizate pentru servicii de intermediere oferite întreprinderilor rurale, servicii financiare rurale, investiţii în infrastructură, managementul proiectului.
• Proiectul legii cu privire la asistenţa juridică garantată de stat (nr.1091). Proiectul adoptat în prima lectură propune reglementarea condiţiilor, volumului şi modului de acordare a asistenţei juridice garantate de stat, în scopul asigurării accesului liber şi egal pentru toate persoanele la asistenţă juridică calificată. Asistenţa va fi de două tipuri: primară (în afara unor procese) şi secundară (consultanţă şi reprezentare în procese).
• Proiectul legii cu privire la sistemul de executare silită. Documentul adoptat în prima lectură propune stabilirea competenţei sistemului de executare silită, statutul juridic al personalului, drepturile şi obligaţiile, garanţiile personale şi sociale ale executorului judecătoresc, precum şi responsabilitatea acestora.
• Proiectul legii privind organizarea şi funcţionarea Comisiei naţionale pentru consultări şi negocieri colective, precum şi a comisiilor pentru consultări şi negocieri colective la nivel ramural şi teritorial. Proiectul propune stabilirea statutului juridic, a modului de organizare şi funcţionare a Comisiei naţionale , constituite în scopul soluţionării problemelor domeniului muncii şi social-economice, în scopul dezvoltării parteneriatului social la nivel naţional, ramural şi teritorial.
• Proiectul legii privind modificarea şi completarea Codului cu privire la contravenţiile administrative şi a Legii cu privire la Procuratură. Proiectul propune introducerea unor modificări referitoare la: — excluderea din structura procuraturii a procuraturilor specializate; — anularea dreptului procurorului de a reţine o persoană în cazuri de contravenţii administrative; — reprezentarea prin acţiune civilă de către procuror a intereselor statului şi a societăţii; structura ierarhică în cadrul procuraturii; — stabilirea imunităţii intentării urmăririi penale contra procurorului doar de către Procurorul General; — stabilirea unor garanţii sociale suplimentare pentru procurori. Autorii proiectului îl califică drept obiectiv pentru realizarea recomandărilor Consiliului Europei şi implementarea prevederilor PAUERM referitor la statutul procuraturii, însă reprezentaţii opoziţiei consideră că modificările sînt superficiale şi insuficient pentru reformarea democratică a acestei structuri importante. Este criticată şi lipsa avizului Consiliului Europei asupra proiectului, persistenţa în document a unor principii perimate (reprezentarea statului în cauze civile), egalarea procurorilor cu judecătorii, însă fără impunerea condiţiilor similare de accedere în magistratură.
• Proiectele de legi privind expertizarea comunitară a legislaţiei. Proiectele adoptate în prima lectură propune completarea Legii privind actele legislative şi a Legii privind actele normative ale Guvernului şi ale altor autorităţi ale administraţiei publice centrale şi locale cu norme referitoare la obligativitatea efectuării expertizei de corespundere a proiectului de acte legislativ sau normativ cu principiile şi reglementările comunitare, ale aquis-ului comunitar în domeniul de reglementare respectiv. Documentele nu conţin însă reglementări tranzitorii şi referitoare la mecanismul expertizării, asigurarea tehnico-materială şi financiară a procesului respectiv, care este unul foarte complex, greu de realizat în condiţiile actuale ale Moldovei (cunoştinţe insuficiente, practică nerelevantă, lipsa unor acorduri de asociere şi cooperare pe domenii concrete cu UE). Introducerea unor norme noi fără acoperire factuală şi în lipsa infrastructurii naţionale, capabile să asigure funcţionarea mecanismului de expertiză comunitară ar putea reduce din efectul noilor reglementări, acestea rămînînd inaplicabile, după cum este şi situaţia multor alte prevederi din legislaţia care reglementează procesul de elaborare şi expertizare a normelor juridice.
• Proiecte de legi pentru modificarea legislaţiei în domeniul patentei de întreprinzător. Este propusă interzicerea graduală, cu începere de la 1 ianuarie 2007, a comercializării de către titularii de patente a unor tipuri de mărfuri (supuse accizelor, de construcţie, a mobilei, articolelor de uz casnic, a produselor alimentare (de la 1 ianuarie 2008), comercializarea mărfurilor în anumite condiţii (la tarabe, tejghele şi din autovehicule) precum şi prestarea unor tipuri de servicii (transportul călătorilor cu automobile-taxi; producerea, prelucrarea şi comercializarea varului. Titularii de patente care îşi vor înceta activitatea în condiţiile expuse, vor putea să se înregistreze gratuit în calitate de întreprinzător individual.
• Proiectul legii pentru completarea unor acte legislative în sfera învăţămîntului şi activităţii ştiinţifice (977). Proiectul aprobat în prima lectură propune să se permită Academiei de Ştiinţe să iniţieze înfiinţarea şi reorganizarea unor instituţii de stat de învăţămînt liceal şi superior universitar, subordonate Academiei de Ştiinţe a Moldovei.
• Proiectul legii pentru modificarea Codului penal. Documentul adoptat în prima lectură propune excluderea din Codul penal a sancţiunii arestului, din cauza că acesta este puţin eficient în practică. În anumite cazuri, arestul va fi înlocuit cu pedeapsa “muncii neremunerate în folosul comunităţii”. Documentul propus nu conţine însă clauze tranzitorii, care ar determina aplicarea lui asupra cauzelor examinate în instanţe sau asupra sancţiunilor deja aplicate şi aflate în curs de executare, situaţie care ar necesita soluţii adecvate pînă la examinarea în lectura finală.

Control parlamentar. Declaraţii

Întrebări şi interpelări

Deputatul AMN Ion Pleşca a solicitat Ministerului Justiţiei, Aparatului Guvernului şi Agenţiei de stat “Moldpres” (editor al “Monitorului Oficial”) prezentarea informaţiilor despre numărul exact de dosare pierdute de Moldova la CEDO, sumele ce au fost sau urmează a fi achitate reclamanţilor, sancţiunile aplicate persoanelor vinovate de emiterea deciziilor de condamnare, temeiul publicării selective a hotărîrilor CEDO în Monitorul Oficial (în prezent unele hotărîri sunt publicate în ediţii speciale de circulaţie limitată, care nu se distribuie abonaţilor).

Deputatul PSL Valentina Golban a solicitat Guvernului, Procuraturii Generale şi Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei informaţii privind implicarea unor deputaţi în acoperirea fraudelor depistate în rezultatul controlului asupra legalităţii stabilirii gradelor de invaliditate, ilegalităţi asupra cărora responsabilii procuraturii şi CCCEC ar fi indicat în cadrul unui briefing mediatizat de mass-media.

Deputatul PD Oleg Ţulea a invocat interzicerea accesului în instituţiile de învăţămînt a unor ONG-uri care desfăşurau activităţi social-utile şi a solicitat Ministerului educaţiei să-şi revadă deciziile de limitare a respectivelor activităţi.

Deputatul PPCD Vlad Cubreacov a solicitat Procuraturii generale şi Departamentului standardizare să verifice respectarea legislaţiei cu privire la protecţia consumatorului şi a legislaţiei cu privire la funcţionarea limbilor în cadrul unor unităţi comerciale din mun.Chişinău, invocînd în acest sens prezenţa anunţurilor şi eliberarea bonurilor întocmite în limba rusă.

Alt deputat PPCD, Ion Varta, a solicitat Ministerului Educaţiei şi Tineretului informaţie privind recuperarea cheltuielilor suportate din bugetul de stat pentru editarea în anul 2004 a unui manual experimental de “istorie integrată” (tiraj de 12 mii exemplare), de către un grup de autori selectaţi netransparent. Manualul a fost vizat de responsabili ai ministerului educaţiei şi tipărit la tipografie, însă ulterior s-a constatat că acesta nu corespunde cerinţelor şi a fost nimicit, bugetul fiind prejudiciat de mijloace importante.

Deputatul Valentina Cuşnir a solicitat Guvernului să prezinte o informaţie despre controlul inofensivităţii produselor importate în Republica Moldova, în special din Federaţia Rusă.

Deputatul Dumitru Braghiş a cerut de la Guvern explicaţii ample privind cauzele reducerii, în luna aprilie, a nivelului salarizării în sectorul bugetar, precum şi despre plata unor salarii mai mici decît nivelul promis anterior de Guvern, odată cu punerea în aplicare a noii legi despre salarizarea în sectorul bugetar.

Arhiva

2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001

 

© 2001–2018 Asociaţia pentru Democraţie Participativă “ADEPT”
Tel./Fax: (373 22) 21-29-92, e-mail:
Reproducerea materialelor se permite doar cu menţionarea sursei

Creat de NeoNet