Scrisoarea preşedintelui interimar Mihai Ghimpu către Secretarul General NATO
La 12 noiembrie 2010 preşedintele interimar al Republicii Moldova, Mihai Ghimpu, a adresat o scrisoare Secretarului General NATO, Anders Rasmussen. Mesajul se referă la contextul discuţiilor actuale cu privire la revitalizarea “Tratatului privind forţele convenţionale din Europa” şi pregătirile pentru Summit-ul OSCE de la Astana. În scrisoare se precizează poziţia Republicii Moldova faţă de prezenţa militară a Federaţiei Ruse pe teritoriul Republicii Moldova, se fac presupuneri vis-a-vis de eventualul comportament al Rusiei în condiţiile revitalizării Tratatului face, se exprimă eventuala opţiune de neratificare a Tratatului revitalizat şi se cere asistenţă în favoare Republicii Moldova după cum urmează:
- la Summit-ul OSCE de la Istanbul din anul 1999, Rusia s-a angajat să-şi retragă formaţiunile militare din raioanele de est ale Republicii Moldova, dar nu şi-a onorat obligaţiile, “violînd normele de drept internaţionale şi Constituţia Republicii Moldova, care interzice dislocarea de trupe străine pe teritoriul suveran şi independent Republica Moldova”;
- trupele ruse “nu sînt doar o sursă permanentă de pericol la adresa securităţii Republicii Moldova, dar şi de alimentare a separatismului transnistrean…, subminînd grav eforturile comunităţii internaţionale orientate spre reglementarea conflictului pe cale paşnică”;
- discuţiilor privind revitalizarea “Tratatului privind forţele convenţionale din Europa”, încearcă “salvarea” acestui document important pentru securitatea europeană “trecîndu-se cu vederea neîndeplinirea de către Rusia a angajamentelor sale de la Istanbul cu privire la Republica Moldova”;
- revitalizarea tratatului amintit “nu se poate face cu acest preţ şi nu trebuie admisă o nedreptate faţă de Republica Moldova”;
- ideea de a prezenta “principiul acceptului statului gazdă” drept o substituire în textul “Tratatului privind forţele convenţionale din Europa” a angajamentelor luate de Federaţia Rusă la Istanbul în privinţa retragerii trupelor ruse din Republica Moldova, nu este convingătoare. Acest principiu nu este unul nou, el conţinîndu-se şi în textul “Tratatului privind forţele convenţionale din Europa” adaptat;
- “principiul acceptului statului gazdă” nu presupune retragerea trupelor, ci aflarea lor în Transnistria cu acordul statului gazdă. În consecinţă, “principiul acceptului statului gazdă” poate deveni “o pîrghie de şantaj în mîinile Federaţiei Ruse în relaţiile cu Republica Moldova”;
- Federaţia Rusă va putea şantaja Republica Moldova în sensul că, dacă aceasta nu-şi dă acordul său pentru prezenţa militară rusă în Transnistria, atunci Rusia nu-i rămîne altceva de făcut, decît să recunoască Transnistria pentru a obţine “principiul acceptului statului gazdă” de la pretinsa “republică moldovenească nistreană”;
- în prezent “Moscova susţine că nu are nevoie de acordul Georgiei pentru a-şi menţine trupele în Abhazia şi Osetia de Sud, pentru că are acordul acestor două entităţi nerecunoscute”;
- Rusia va continua să susţină că dat fiind faptul că “principiul acceptului statului gazdă” se conţine într-un tratat, care se referă şa armamentele convenţionale, principiul amintit ni se referă la trupele ruse dislocate în Transnistria, pentru că acolo nu mai sunt arme convenţionale.
- în cadrul negocierilor actuale privind regimul de control al armamentelor, poziţia Republicii Moldova privind prezenţa ilegală a trupelor ruse pe teritoriul său este — “retragere imediată, ordonată şi completă a trupelor ruse de pe teritoriul Republicii Moldova”;
- poziţia Republicii Moldova trebuie luată în seamă de către statele parte la “Tratatul privind forţele convenţionale din Europa”. Altfel, “ratificarea acestui tratat, chiar şi «revitalizat», va fi problematică”;
- retragerea completă a trupelor ruse de pe teritoriul Republicii Moldova “va crea premisele necesare pentru reglementarea conflictului transnistrean pe cale paşnică şi va contribui, inclusiv, la consolidarea stabilităţii şi securităţii în regiune”.
Tiraspolul este împotriva modificării statutului UE şi SUA în procesul de negocieri
Şeful diplomaţiei de la Tiraspol, Vladimir Yastrebceac a declarat la 4 noiembrie că autorităţile transnistrene consideră că statutul UE şi SUA în procesul de soluţionare a problemei transnistrene nu necesită a fi modificat. Potrivit lui Yastrebceac nu există temei pentru astfel de abordări, întrucît “UE şi SUA au suficiente posibilităţi să participe la negocierile în formatul «5+2» în statutul actual de observatori”. El consideră că pentru reluarea activităţii în formatul “5+2” este necesar să se respecte formula “prezenţei a doi parteneri egali, eficienţi şi legitimi — Republica Moldova şi Transnsitria”, întrucît “nici un fel de combinaţii aritmetice nu vor înlocui cele două părţi ale conflictului la nivel înalt”. Anterior, propunerea privind modificarea statutului de observatori al UE şi SUA în procesul de negocieri în calitate de mediatori, ca şi Rusia, Ucraina şi OSCE, a fost înaintată de vicepremierului Moldovei pentru reintegrare, Victor Osipov.
Conferinţa de la Garmish privind consolidarea măsurilor de încredere
În perioada 9–10 noiembrie 2010 în oraşul german Garmisch a avut loc o conferinţă cu privire la consolidarea măsurilor de încredere între cele două maluri ale Nistrului. Poziţia exprimată de partea Transnistreană s-a bazat pe sublinierea a trei principii:
- la soluţionarea oricăror probleme între Chişinău şi Tiraspol trebuie să stea principiul egalităţii părţilor.
- respectarea constituţiei Transnistriei, care permite colaborarea interministerială cu Republica Moldova în vederea soluţionării problemelor comune pentru îmbunătăţirea vieţii oamenilor de pe ambele maluri ale Nistrului — combaterea criminalităţii, ocrotirea sănătăţii etc. Toate problemele reglementării moldo-transnistrene trebuie să se sprijine pe înţelegeri reale şi pe un mecanism garantat de realizare a lor.
- Chişinăul trebuie să dea răspunsuri la trei documente importante pentru Transnistria, transmise acesteia — a) Acordul de prietenie şi cooperare între Transnistria şi RM, care se bazează pe înţelegerile atinse anterior, b) documentul care se referă la principalele elemente de eliminare a posibilităţii aplicării forţei armate şi a altor măsuri de presiune în reglementarea moldo-transnistreană, c) Acordul privind bazele sistemului de garanţii în reglementarea moldo-transnistreană.
Telefonia fixă dintre cele două maluri ale Nistrului nu se va mai realiza prin intermediari
Întreprinderea de Stat “Camera Înregistrării de Stat” a anunţat la 11 noiembrie că va înregistra agenţii economici din Transnistria din domeniul comunicaţiilor, eliberîndu-le certificatul de înregistrare a întreprinderii. În acelaşi timp, Agenţia Naţională pentru Reglementare în Comunicaţii Electronice va elibera agenţilor respectivi licenţele necesare pentru activitate. În aceeaşi ordine de idei, Ministerul Finanţelor urmează să elaboreze procedura de efectuare a decontărilor reciproce.