e-democracy.md

||| e-journal #119 |

Numiri. Demisii

Nina Cernat este numită în funcţia de vicepreşedinte al Curţii Supreme de Justiţie.

Acte legislative

Legea cu privire la ajutorul social. Documentul reglementează cadrul legal şi garantează familiilor defavorizate dreptul la un nivel de trai decent şi posibilităţi egale, prin acordarea ajutorului social. Vor beneficia de ajutor social familiile defavorizate în cazul în care toţi membrii adulţi corespund uneia dintre situaţiile: — au atins vîrsta de pensionare; — sînt persoane cu disabilităţi; — sînt şomeri înregistraţi; îngrijesc un copil mai mic de 6 ani; — îngrijesc o persoană cu disabilităţi. Familia nu va avea dreptul la ajutor social dacă cel puţin un membru al acesteia deţine în proprietate/posesie bunuri ce atestă un grad sporit de bunăstare (conform unor indicatori aprobaţi de Guvern). Cuantumul ajutorului social se stabileşte ca diferenţa dintre venitul lunar minim garantat al familiei şi venitul global al acesteia (veniturile obţinute sub formă bănească şi naturală din munca retribuită, din toate tipurile de activitate antreprenorială, prestaţii de asigurări şi asistenţă socială, venituri de la folosirea terenurilor agricole şi loturilor de pămînt, precum şi alte tipuri de venit, inclusiv de la proprietate, bunurile mobile şi imobile pe care le are în proprietate familia).

Legea cu privire la Serviciul de protecţie şi pază de stat. Legea stabileşte cadrul juridic, principiile de activitate, atribuţiile, drepturile, competenţa şi statutul angajaţilor Serviciului de Protecţie şi Pază de Stat, exercitarea controlului asupra activităţii acestora. Un accent special este pus pe protecţia socială a angajaţilor SPPS.

Legea pentru modificarea articolului 3 din Legea cu privire la avocaţii parlamentari. Condiţiile pentru numirea în funcţia de avocat parlamentar au fost completate cu cerinţa de a se bucura de o reputaţie ireproşabilă.

Notă ADEPT: Modificarea a fost adoptată la propunerea Preşedintelui RM, însă textul respectiv nu determină cum ar putea fi calificată reputaţia drept ireproşabilă, situaţie ce poate determina interpretări abuzive. De asemenea, nu se prevăd posibilităţi de contestare în justiţie a unor informaţii neadevărate sau obţinute prin mijloace quasi-legale şi care pot fi utilizate pentru a denigra candidatul ce nu convine majorităţii parlamentare.

Legea privind abrogarea Legii pentru interpretarea prevederilor unor acte legislative. Legea pentru interpretarea prevederilor unor acte legislative nr.245-XVI din 20 octombrie 2005 a fost declarată neconstituţională prin hotătîrea Curţii Constituţionale nr.20 din 30 noiembrie 2006.

Hotărîrea asupra Raportului Centrului pentru Drepturile Omului privind respectarea drepturilor omului în Republica Moldova în anul 2007. Documentul relevă existenţa unor lacune în activitatea avocaţilor parlamentari şi se indică asupra necesităţii: — acţionării în strictă conformitate cu Legea cu privire la avocaţii parlamentari; — examinării prompte şi în cunoştinţă de cauză a sesizărilor cetăţenilor; utilizării mai eficiente a dreptului de a adresa în instanţa de judecată cereri în apărarea intereselor petiţionarilor; — impulsionării procesul de instruire juridică a populaţiei; — luării măsurilor în vederea bunei funcţionări a mecanismului naţional de prevenire a torturii; — participării mai active la realizarea activităţilor ce le revin potrivit Planului Naţional de Acţiuni în domeniul drepturilor omului. Guvernului i se cere să întreprindă măsuri pentru îmbunătăţirea cadrului normativ şi legislativ în conformitate cu recomandările expuse în Raportul Centrului şi în vederea înlăturării cazurilor de încălcare a drepturilor omului.

Proiectul legii cu privire la migraţia de muncă. Proiectul adoptat în prima lectură defineşte migraţia de muncă drept deplasare benevolă a cetăţenilor Republicii Moldova peste hotare, precum şi sosirea benevolă a cetăţenilor străini sau a apatrizilor pe teritoriul RM, cu scopul de a desfăşura activitate provizorie de muncă. Legea va reglementa desfăşurarea activităţii de muncă provizorie a lucrătorilor imigranţi, condiţiile de acordare, prelungire şi revocare a dreptului la muncă şi a dreptului de şedere provizorie în scop de muncă, precum şi condiţiile de angajare provizorie a cetăţenilor RM la muncă peste hotare. Prevederile legii se vor extinde asupra cetăţenilor străini şi apatrizilor, sosiţi pe teritoriul RM în scop de a desfăşura activitate provizorie de muncă, asupra persoanelor fizice şi juridice, indiferent de tipul de proprietate şi forma de organizare juridică, asupra autorităţilor administraţiei publice, asupra cetăţenilor RM care emigrează provizoriu peste hotare în scopul angajării la muncă.

Proiectul legii pentru modificarea unor acte legislative (privind competenţa CCCEC). Se propune limitarea dreptului Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei (CCCEC) de a efectua controale fiscale, cu excepţia cazului de dosar penal. Modificările mai prevăd ca CCCEC să-i fie retras dreptul de a dispune executarea silită a obligaţiilor fiscale.

Proiectul legii privind statutul juridic al adopţiei. Se propune reglementarea raporturilor juridice privind protecţia drepturilor copilului, stabilirea statutului juridic al adopţiei, cooperarea autorităţilor administraţiei publice cu organizaţiile neguvernamentale şi cooperarea internaţională în domeniu.

Proiectul Legii privind modificarea şi completarea unor acte legislative (Legea cu privire la protecţia datelor cu caracter personal). Scopul modificărilor constă în reglementarea mai detaliată a aspectelor vizînd numirea şi eliberarea din funcţie a conducerii Centrului Naţional pentru Protecţia Datelor cu Caracter Personal, determinarea statutului şi funcţionarea Centrului.

Control parlamentar. Declaraţii

Audieri. Moţiuni

Centrul pentru Drepturile Omului a prezentat un Raport privind respectarea drepturilor omului în Republica Moldova în anul 2007. În mare parte, se atestă încălcarea aceloraşi drepturi: securitatea personală; calitatea vieţii; accesul la informaţii; proprietate privată; accesul la justiţie etc.

Directorul Agenţiei “Moldova-Vin” a informat parlamentarii despre situaţia în viticultură şi vinificaţie, despre întreprinderile ce se preconizează a fi privatizate şi negocierile privind exportul produselor alcoolice, purtate cu Serviciul Rospotrebnadzor al Federaţiei Ruse.

Ca răspuns la proiectul moţiunii privind situaţia în energetică, Ministrul Economiei şi Comerţului a informat deputaţii despre:

• planurile Guvernului de a construi gazoductul Bălţi-Ungheni, cu lungimea de 60 km (de către compania “MoldTrans Gaz”, proprietate a “Moldova-Gaz” SA, care va investi circa 27 mln lei în lucrări). În 2008, în paralel cu construcţia gazoductului, vor fi gazificate 16 localităţi, iar “Moldova-Gaz” va mai investi 324 mln. lei în construcţia a 1 mie km de reţele de gazificare în interiorul a peste 130 de localităţi;
• faptul că la moment sînt gazificate 44% dintre localităţile ţării, iar pentru gazificarea celorlalte este nevoie de circa 900 mln. lei;
• Guvernul mai lucrează la elaborarea taxei de conectare la conducta de gaz pentru locuitorii ţării, care nu va depăşi suma de 4,2 mii lei;
• Republica Moldova a primit oferte de livrare a gazului mai bune decît cele pe care le valorifică, dar nu există gazoducte care ar face posibilă livrarea gazului în Moldova.

Majoritatea parlamentară comunistă a refuzat să voteze moţiunea, aceasta fiind votată de numai 19 deputaţi.

Întrebări. Interpelări

Deputatul Gheorghe Susarenco a cerut organelor de drept să prezinte informaţii referitor la cauza penală privind pînzele care ar fi fost furate din muzeele Federaţiei Ruse şi pe care Preşedintele RM a promis să le transmită autorităţilor ruse în timpul apropiat. Susarenco şi-a motivat interpelarea prin necesitatea finalizării anchetei penale şi limitarea implicării abuzive a şefului statului în modul de administrare şi păstrare a probelor respective.

Declaraţii

Deputatul AMN Gheorghe Susarenco a prezentat o declaraţie privind situaţia din Consiliul raional Leova, unde fracţiunea PCRM şi sprijinitori ai acesteia blochează intenţionat soluţionarea cazului vacanţei funcţiei unui consilier raional, decedat încă la începutul anului 2008.

Arhiva