Alegerile parlamentare din 2021 în Republica Moldova - alegeri.md
 Monitoring→Politica→Problema transnistreană

Problema transnistreană în perioada 2–15 aprilie 2011

Runda a doua de consultări în format “5+2”

În perioada 4–5 aprilie 2011, la Viena, a avut loc a doua runda de consultări, din acest an, în format “5+2” privind reglementarea conflictului transnistrean. Consultările s-au axat pe subiecte ce ţin de perspectivele reluării negocierilor oficiale în formatul respectiv, precum şi promovarea masurilor de consolidarea a încrederii, asigurarea liberei circulaţii a cetăţenilor şi garanţiile în procesul de reglementare. Delegaţia moldoveneasca, condusă de vice-Premierul Eugen Carpov, a reiterat apelul privind relansarea necondiţionată şi neîntîrziată a negocierilor politice oficiale în format “5+2”, însă subiectul în cauză urmează să fie discutat la reuniunea următoare, cînd se preconizează şi adoptarea unei decizii în acest sens. În cadrul reuniunii de la Viena au fost examinate şi modalităţile de intensificare a activităţii Grupurilor de lucru în vederea facilitării dialogului politic privind eventualul statut juridic special al regiunii transnistrene. De asemenea, a fost înaintată iniţiativa extinderii activităţii grupurilor de lucru şi asupra domeniul vamal, pentru a identifica soluţiilor în vederea facilitării comerţului extern al companiilor din regiunea transnistreana. Şeful delegaţiei moldovene, Eugen Carpov, a atins la reuniune şi tendinţele îngrijorătoare din Zona de Securitate, cum ar fi consolidarea prezenţei neautorizate a structurilor de forţă transnistrene în zonă, precum şi blocajul continuu în activitatea Comisiei Unificate de Control (CUC), sporirea numărului de incidente şi a cazurilor de reţinerii şi arestări cetăţenilor moldoveni, crearea obstacolelor în calea liberei circulaţii a persoanelor, mărfurilor şi serviciilor. În acest context, delegaţia moldovenească a solicitat reprezentanţilor OSCE efectuarea unei analize independente a situaţiei din Zona de Securitate prin prisma documentelor relevante şi elaborarea unor recomandări şi soluţii. În acest context, delegaţia transnistreană a menţionat că, dimpotrivă, Tiraspolul îndeplineşte toate înţelegerile prevăzute de acordurile încheiate, inclusiv de căutare şi reţinere a persoanelor pe care organele de drept ale Moldovei le suspectează de comiterea infracţiunilor, în timp ce autorităţile moldovene se eschivează de la reciprocitate. În privinţa posibilităţii reluării negocierilor oficiale în format “5+2”, delegaţia transnistreană a reiterat poziţia privind “necesitatea creării premiselor pentru ca prima întrevedere oficială să devină şi ultima”. De fapt, şeful diplomaţiei transnistrene, Vladimir Yastrebceak, s-a ghidat în cadrul întrevederii de la Viena de indicaţiile exprese ale liderului de la Tiraspol, Igor Smirnov, care a insistat asupra unui set standard şi constant de cerinţe: necesităţii respectării egalităţii juridice de facto a părţilor conflictului; respectarea şi implementarea înţelegerilor convenite anterior, etc. De asemenea, în ajunul întrevederii de la Viena oficialii transnistreni au subliniat că Transnistria îşi vede viitorul exclusiv ca stat independent şi suveran, membru cu drepturi egale a comunităţii internaţionale. În astfel de condiţii, la finele întrevederii, participanţii au convenit ca următoarea reuniune să aibă loc la Moscova in iunie 2011. Cu această ocazie, ambasadorul Republicii Moldova în Federaţia Rusă, Andrei Neguţă, a oferit un interviu pentru postul de radio “Eho Moscvy”, confirmînd că în luna iunie, la Moscova va avea loc o nouă întrevedere în format “5+2” în cadrul căreia va fi discutată problema transnistreană prin prisma stabilirii unui statut special lărgit pentru regiunea respectivă în componenţa Republicii Moldova, care ar corespunde atît dreptului internaţional, cît şi practicii internaţionale moderne. Ambasadorul Neguţă a făcut referiri la modelul insulelor Aland, subliniind că elita politică moldovenească ar fi de acord să-i ofere Transnistriei un statut care i-ar permite dreptul de a încheia acorduri economice internaţionale, însă fără păstrarea unor atribute ca armata, politica externă şi altele.

Smirnov l-a invitat pe Filat

În timpul consultărilor în format “5+2” de la Viena şeful diplomaţiei transnistrene; Vladimir Yastrebceak, i-a transmis vicepremierului moldovean pentru reintegrare, Eugen Carpov, o scrisoare din partea liderului de la Tiraspol, Igor Smirnov, prin care ultimul l-a invitat pe Prim-ministrul, Vlad Filat, “într-o vizită oficială”, propunîndu-i să aleagă timpul şi locul eventualei întrevederi. Scopul declarat al întîlnirii ar fi discutarea unui şir de “probleme de importanţă deosebită în contextul procesului de normalizare a relaţiilor dintre Republica Moldova şi Republica Moldovenească Nistreană”. Replica Premierului moldovean a urmat imediat — nu poate efectua vizite oficiale pe teritoriul propriei ţări, la invitaţia cuiva. În acelaşi timp, Premierul Filat a reiterat că este pregătit pentru întîlniri de lucru în vederea soluţionării problemelor existente, care pot apropia reglementarea transnistreană definitivă. Pe de altă partea, diplomaţia transnistreană a continuat să se plîngă oficialilor europeni, în special şefului Departamentului Europei Continentale al Ministerului de Externe al Franţei, Philippe Lefort, şi şefei secţiei pentru Rusia şi Europa de Est din cadrul aceluiaşi minister, Florence Ferrari, despre acţiunile unilaterale ale părţii moldoveneşti, care generează situaţii ce nu permit crearea condiţiilor favorabile pentru un dialog egal şi de respect reciproc. Din cele menţionate, se poate concluziona că invitaţia lui Smirnov către Premierul Filat este o manevră electorală a acestuia din urmă.

Ambasadorul ucrainean a reiterat poziţia ţării sale în privinţa reglementării transnistrene

La 6 aprilie, în cadrul unei prelegeri, ţinute la Universitatea din Tiraspol, ambasadorul Ucrainei în Republica Moldova, Serghei Pirojkov, a reiterat poziţia ţării sale privind reglementarea transnistreană. Potrivit ambasadorului ucrainean soluţionarea poate fi atinsă doar la masa de negocieri, folosind tactica “paşilor mici” pentru a consolida încrederea reciprocă, de exemplu, prin activitatea grupurilor comune de lucru. Interesul Ucrainei pentru reglementarea transnistreană este dictat de faptul că Ucraina are frontieră comună cu regiunea transnistreană de aproximativ 450 km, iar o treime din populaţia regiunii sînt ucraineni etnici. Abordările Ucrainei au motivat autorităţile moldovene să adopte în 2005 o lege specială privind principiile de soluţionare a conflictului, însă adoptarea legii în cauză nu a fost consultată cu Ucraina, iar replica transnistreană a fost — referendumul din 17 septembrie 2006, care prevedea independenţa regiunii şi asocierea acesteia cu Rusia. Potrivit ambasadorului ucrainean acesta este logica lipsei de dialog şi comunicare. În aceste context, el a subliniat importanţa ca toţi participanţii să accepte reluare negocierilor oficiale în format “5+2”, iar misiunea de pacificare existentă să fie transformată într-o operaţiune civilă este posibilă.

16 martie – 1 aprilie 2011 16–30 aprilie 2011